广东省安全生产条例课件

广东省安全生产条例课件汇报人：XX目录01安全生产条例概述02安全生产责任体系03安全生产管理要求04安全生产监督与检查05安全生产法律责任06安全生产条例的实施与展望安全生产条例概述01条例的制定背景落实党中央关于安全生产重大决策，树牢安全发展理念贯彻中央决策部署01配合上位法修改，确保安全生产法规体系协调一致适应法制统一需求02响应机构改革，明确应急管理部门综合监管职责应对机构改革需要03条例的主要内容以人为本，安全第一，预防为主，综合治理基本理念与原则明确生产经营单位主体责任与政府监管责任责任主体与监管条例的法律效力法律层级定位作为地方性法规，低于法律、行政法规。法律效力属性条例属法律范畴，具强制约束力，违反将担责。0102安全生产责任体系02政府监管职责县级以上政府制定安全生产规划，加强基础设施和监管能力建设，经费纳入预算。01制定规划与预算应急管理部门实施综合监管，承担安委会日常工作，负责安全生产责任制考核。02综合监管与考核企业主体责任简介：企业是安全生产责任主体，主要负责人全面负责，不得转移责任。企业主体责任01简介：涵盖设立机构、投入资金、制定预案等18项具体责任。责任落实要点02员工安全义务员工安全义务报告安全隐患01遵守安全制度员工需严格遵守企业制定的各项安全生产规章制度和操作规程。02员工发现工作场所存在安全隐患时，应及时向上级或安全管理部门报告。安全生产管理要求03安全生产条件安全生产条件建立健全责任制，制定完备规章制度和操作规程。安全投入保障确保安全投入符合要求，配备必要安全设施设备。人员资质要求主要负责人与特种作业人员需经考核合格，持证上岗。安全生产教育培训01安全生产教育定期开展安全生产知识培训，提升员工安全意识与操作技能。02安全操作培训针对岗位特性，进行安全操作规程培训，确保员工规范作业。应急管理和事故处理单位负责人接报后立即启动预案，1小时内上报并组织抢救事故报告与救援生产经营单位须制定应急预案，与政府预案衔接并定期演练应急预案制定安全生产监督与检查04监督检查机制县级以上应急管理部门实施综合监管，承担安委会日常工作政府综合监管应急管理、交通等部门按职责分工监管，新兴领域由政府明确部门部门协同监管违法违规行为处理01对未履行安全职责、违规操作等行为，依法处警告、罚款、停产停业等处罚。02对存在重大隐患且无法保证安全的，责令停产停业，查封扣押相关设施设备。行政处罚措施强制措施执行安全评价与认证简介：安全评价辨识风险，安全认证证明达标，保障安全生产。安全评价作用安全认证要求安全评价与认证安全生产法律责任05法律责任的种类01行政责任违规受警告、罚款等行政处罚02民事责任事故致损需承担赔偿责任03刑事责任情节严重构成犯罪将受刑罚追究法律责任的程序成立调查组，查明原因、性质及损失，划分直接与领导责任。事故调查与责任认定01提出行政处罚、刑事追责等建议，落实处理结果并跟踪整改。处理建议与执行02法律责任的执行01企业主体责任企业需落实全员责任制，接受政府监管，确保安全生产条件达标。02政府监管执法应急管理部门综合监管，相关部门按职责分工执法，协同治理风险。安全生产条例的实施与展望06条例实施的成效01监管机制优化明确监管边界，实现信息跨部门共享，提升监管效率。02企业责任压实强化企业主体责任，明确负责人职责，减少安全事故。03社会共治增强鼓励社会力量参与，形成共治共享新格局，提升安全意识。面临的挑战与问题法规执行难度技术更新挑战01安全生产条例在基层执行时，面临企业不配合、监管资源有限等难题。02随着新技术应用，安全生产标准需紧跟变化，但法规修订存在滞后性。未