2026年光建一体化科技公司安全生产标准化管理制度

2026年光建一体化科技公司安全生产标准化管理制度第一章总则第一条制定目的为全面推进公司安全生产标准化建设，实现光建一体化（光伏建筑一体化）业务全流程安全生产管理的制度化、规范化、精细化，提升公司整体安全生产管理水平，防范各类生产安全事故发生，保障员工生命安全、公司财产安全及生产经营活动有序开展，依据《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产标准化基本规范》《光伏电站安全生产标准化规范》等法律法规及行业标准，结合公司光建一体化业务（生产、施工、运维、仓储等环节）的安全生产实际，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司所有生产经营场所及全业务环节，包括但不限于生产车间、施工场地、运维站点、仓储库房、办公区域等；适用对象涵盖公司全体在职员工、外协单位作业人员、临时用工人员；覆盖安全生产目标管理、组织机构与职责、教育培训、现场管理、设备设施管理、风险管控、应急管理、事故处理、持续改进等所有安全生产标准化管理维度。第三条基本原则（一）全员参与原则：安全生产标准化建设是公司全员共同责任，各部门、各岗位需主动参与标准化落地，形成“人人懂标准、事事按标准”的管理氛围；（二）全过程管控原则：将标准化要求融入光建一体化业务从研发、生产、施工到运维的全流程，实现安全生产无死角、全覆盖；（三）持续改进原则：定期评估安全生产标准化执行效果，结合行业标准更新、公司业务发展、事故教训优化制度条款，动态提升标准化水平；（四）合规性原则：所有标准化要求需符合国家现行安全生产法律法规、行业规范及地方监管要求，确保制度合法合规；（五）实用性原则：标准化条款需贴合公司光建一体化业务特性，避免形式化，确保各项要求可落地、可检查、可考核；（六）风险预控原则：以安全生产标准化为抓手，提前识别、评估、管控生产经营中的安全风险，从源头降低事故发生概率。第四条术语与定义（一）安全生产标准化：指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求；（二）光建一体化安全生产：指针对光伏建筑一体化业务中高空作业、电气作业、组件生产、设备运维等环节开展的安全生产管理活动；（三）安全标准化要素：指构成安全生产标准化体系的核心模块，包括目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理、持续改进等；（四）标准化达标：指公司各部门、各岗位的安全生产管理行为及现场条件达到本制度规定的标准要求；（五）标准化评审：指对公司安全生产标准化执行情况进行的定期检查、考核、评估活动；（六）本质安全：指通过设计等手段使生产设备、生产系统本身具有安全性，即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故。第二章安全生产标准化组织机构与职责第五条安全生产标准化管理委员会公司成立安全生产标准化管理委员会，由总经理担任主任，分管安全生产的副总经理担任副主任，各部门负责人为委员。主要职责：审定公司安全生产标准化建设目标及实施方案；审议安全生产标准化管理制度及修订方案；协调解决标准化建设中的重大问题；审批标准化评审结果及奖惩方案；推动安全生产标准化体系持续改进。第六条安全生产管理部（标准化归口管理部门）作为安全生产标准化的日常管理部门，主要职责：制定安全生产标准化建设年度计划及实施方案；组织编制、修订安全生产标准化管理制度、操作规程；开展安全生产标准化培训，指导各部门落实标准化要求；组织安全生产标准化日常检查、月度抽查、季度评审；建立标准化管理台账，记录检查、整改、评审等信息；收集行业安全生产标准化先进经验，提出改进建议；督促各部门整改标准化评审中发现的问题。第七条各业务部门职责（一）生产部：落实生产车间安全生产标准化要求，制定车间标准化操作规程，规范组件生产、设备操作、物料使用等环节的安全行为，确保生产现场符合标准化条件；（二）工程部：落实施工场地安全生产标准化要求，规范施工方案编制、安全技术交底、高空作业防护、临时用电管理等环节，确保施工过程符合标准化规范；（三）运维部：落实光伏电站运维站点安全生产标准化要求，规范设备巡检、故障处理、登高作业、电气操作等行为，确保运维环节标准化落地；（四）仓储部：落实仓储库房安全生产标准化要求，规范物料堆放、装卸作业、消防管理、化学品存储等环节，确保仓储区域符合标准化条件；（五）行政部：负责办公区域安全生产标准化管理，保障消防设施、应急通道、用电安全等符合标准化要求，组织全员标准化宣贯培训；（六）人力资源部：将安全生产标准化要求纳入员工招聘、入职培训、绩效考核体系，保障标准化培训所需人员及经费支持。第八条岗位人员职责（一）部门负责人：为本部门安全生产标准化第一责任人，组织本部门员工学习并落实标准化要求，定期自查本部门标准化执行情况，及时整改问题；（二）专职安全员：协助部门负责人开展标准化日常检查，纠正不规范行为，上报标准化执行中的问题，配合安全生产管理部开展评审工作；（三）一线作业人员：严格遵守安全生产标准化操作规程，按要求佩戴防护用品，主动参与标准化培训，发现标准化执行漏洞及时报告。第三章安全生产标准化核心要素管理第九条目标职责标准化（一）目标制定：公司每年制定安全生产标准化建设目标，包括标准化达标率、隐患整改率、员工标准化培训覆盖率等量化指标，分解至各部门并签订责任书；（二）职责明确：以文件形式明确各层级、各岗位的安全生产标准化职责，确保“一岗双责”落实到位，职责内容需具体、可考核；（三）资源保障：公司保障安全生产标准化建设所需经费、人员、物资，每年提取不低于营业收入0.5%的资金用于标准化设施改造、培训、评审等；（四）考核机制：将安全生产标准化执行情况纳入部门及员工绩效考核，考核结果与绩效奖金、评优评先、岗位调整挂钩。第十条制度化管理标准化（一）制度体系：建立覆盖光建一体化全业务的安全生产制度体系，包括基础管理制度、专项管理制度、岗位操作规程，制度需具有针对性、可操作性；（二）制度制定：制度制定需经调研、起草、审核、审批等流程，充分征求相关部门及岗位意见，确保符合公司实际；（三）制度修订：每年对制度的适用性、合规性进行评审，根据法律法规更新、业务变化、事故教训及时修订，修订流程与制定流程一致；（四）制度执行：各部门需组织员工学习制度内容，安全生产管理部定期检查制度执行情况，禁止有制度不执行、选择性执行的行为；（五）文件管理：安全生产制度、规程、记录等文件需分类归档，电子文档与纸质文档同步管理，保存期限不少于3年。第十一条教育培训标准化（一）培训计划：每年制定安全生产标准化培训计划，明确培训内容、对象、时长、考核方式，涵盖新员工入职培训、在岗员工再培训、特种作业人员专项培训；（二）培训内容：包括安全生产法律法规、公司标准化制度、岗位操作规程、风险识别与防控、应急处置技能等，光建一体化特种作业岗位需增加专项技能培训；（三）培训时长：新员工入职标准化培训不少于24学时，在岗员工每年标准化再培训不少于12学时，特种作业人员每年培训不少于16学时；（四）培训考核：所有培训结束后需进行考核，考核形式包括笔试、实操，考核不合格者需补考，补考仍不合格的暂停上岗，直至考核合格；（五）培训记录：建立员工标准化培训档案，记录培训时间、内容、考核结果，档案需长期保存，作为员工上岗、调岗、晋升的依据。第十二条现场管理标准化（一）作业现场：生产车间、施工场地、运维站点等作业现场需划分功能区域，设置清晰的安全标识，保持通道畅通，物料堆放规范，无违章作业行为；（二）防护用品：按岗位风险等级配备合格的安全防护用品，员工需按要求佩戴使用，防护用品的采购、验收、发放、更换需建立台账；（三）临时用电：严格执行“三级配电、两级保护”标准，配电箱上锁并防雨，线路敷设规范，禁止私拉乱接，电气作业由持证人员操作；（四）高空作业：作业前办理许可手续，搭设合格的操作平台或使用合规吊篮，作业人员系挂双挂钩安全带，下方设置警戒区，安排专人监护；（五）现场清理：每日作业结束后清理现场，做到“工完、料尽、场地清”，及时清除杂物、废料，消除绊倒、坠物等安全隐患。第十三条安全风险管控及隐患排查治理标准化（一）风险辨识：每季度组织各部门开展安全风险辨识，重点辨识光建一体化业务中的高空、电气、化学品、特种设备等风险点，建立风险清单；（二）风险评估：采用定性与定量结合的方式评估风险等级，划分重大风险、较大风险、一般风险、低风险，制定分级管控措施；（三）隐患排查：建立“日常排查、每周抽查、每月全面排查”的隐患排查机制，排查内容需覆盖所有标准化要素，排查结果记录存档；（四）隐患整改：对排查出的隐患按“五定”原则（定责任人、定措施、定资金、定期限、定预案）整改，重大隐患需停工整改，整改完成后验收销项；（五）台账管理：建立风险管控台账和隐患排查治理台账，详细记录风险辨识、评估、管控及隐患排查、整改、验收等信息。第十四条应急管理标准化（一）应急预案：制定覆盖火灾、触电、高空坠落、设备倾覆等常见事故的应急预案，预案需具有针对性、可操作性，每年评审并修订；（二）应急队伍：组建公司应急救援队伍，配备兼职应急救援人员，定期开展应急技能培训，确保人员掌握救援流程和技能；（三）应急物资：按标准配备应急救援器材、药品、通讯设备等，定期检查维护，确保处于完好状态，建立应急物资台账；（四）应急演练：每年组织不少于2次综合应急演练，各部门每季度组织1次专项演练，演练后评估效果，优化应急预案；（五）应急处置：发生事故时，按应急预案开展处置，及时上报事故情况，保护现场，配合救援，事后总结经验教训。第十五条事故管理标准化（一）事故报告：发生生产安全事故后，现场人员需立即向管理人员报告，公司按规定时限向监管部门上报，禁止迟报、漏报、谎报、瞒报；（二）事故调查：成立事故调查组，按“四不放过”原则（原因未查清不放过、责任人未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过）开展调查，查明事故原因、责任；（三）事故处理：按调查结果对责任人员进行处理，落实整改措施，防止同类事故重复发生；（四）事故统计：建立事故统计台账，记录事故时间、地点、类型、损失、处理结果等信息，定期分析事故规律，优化防控措施。第四章标准化评审与持续改进第十六条标准化评审（一）评审周期：每季度开展一次安全生产标准化专项评审，每年开展一次全面评审；（二）评审内容：包括目标职责落实、制度执行、教育培训、现场管理、风险管控、应急管理等所有标准化要素；（三）评审方式：采用现场检查、资料查阅、人员访谈、实操考核等方式，评审人员需具备相应的专业能力；（四）评审结果：形成评审报告，明确达标情况、存在问题、整改建议，上报安全生产标准化管理委员会审批。第十七条奖惩机制（一）奖励：对安全生产标准化执行优秀的部门和个人，给予通报表扬、奖金奖励、评优优先等激励；（二）处罚：对标准化执行不到位、存在重大问题的部门，给予通报批评、扣减绩效处理；对违规操作、违反标准化要求的个人，按规定给予警告、罚款、暂停上岗等处理，造成事故的追究相应责任。第十八条持续改进（一）问题整改：针对评审、检查中发现的问题，制定改进计划，明确整改时限和责任人，跟踪整改效果；（二）经验借鉴：收集行业内安全生产标准化先进案例，结合公司实际借鉴应用，提升标准化水平；（三）制度优化：每年根据评审结果、法律法规更新、业务变化，修订安全生产标准化管理制度，确保制度的适用性；（四）文化建设：通过培训、宣传、考核等方式，培育安全生产标准化文化，使标准