2026年光建一体化科技公司施工场地安全管理制度

2026年光建一体化科技公司施工场地安全管理制度第一章总则第一条制定目的为规范公司光建一体化（光伏建筑一体化）业务施工场地的安全管理工作，防范施工过程中的人身伤害、设备损坏、财产损失等安全事故，保障施工人员生命安全与公司财产安全，提升施工场地安全管理标准化、规范化水平，依据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《施工现场临时用电安全技术规范》《特种设备安全法》等相关法律法规，结合公司光建一体化项目施工（涵盖光伏组件安装、建筑一体化结构施工、配套设施调试等）的场地特性与作业实际，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司所有光建一体化项目施工场地，包括但不限于新建光伏建筑一体化项目施工场地、既有建筑光伏改造施工场地、光伏运维施工场地等；适用对象涵盖公司工程部、施工班组、外协施工单位、施工场地管理人员、现场作业人员及所有进入施工场地的相关人员；管理范围覆盖施工场地规划、作业流程、设备使用、人员管理、环境管控、应急处置等全环节；公司所有参与光建一体化施工场地安全管理的部门及人员均需遵守本制度要求。第三条基本原则（一）安全第一原则：始终将施工人员生命安全放在首位，所有施工方案、作业流程需以安全为前提，不得为赶工期、降成本牺牲安全保障；（二）预防为主原则：建立施工场地安全风险提前识别、提前管控机制，通过安全教育、技术交底、现场巡查等方式，从源头防范安全事故发生；（三）全员负责原则：明确施工场地各岗位安全责任，做到“一岗双责”，施工人员、管理人员、外协人员均需承担对应安全责任；（四）合规作业原则：施工场地布置、作业操作、设备使用等均需符合安全生产相关法规及行业技术规范，杜绝违规操作；（五）闭环管理原则：对施工场地安全隐患做到“发现-整改-复查-销项”闭环，确保隐患及时消除，不留安全死角；（六）应急处置原则：建立施工场地安全事故应急响应机制，确保突发安全事件能够快速、有效处置，降低事故损失。第四条术语与定义（一）施工场地：指公司光建一体化项目实施过程中，划定的用于材料堆放、设备安装、施工作业、人员办公及临时休息的区域；（二）光建一体化施工：指将光伏组件与建筑结构一体化设计、施工、安装的作业过程，包含高空作业、电气作业、结构安装等环节；（三）安全技术交底：指施工前，技术人员向作业人员讲解施工工艺、安全注意事项、风险防控措施等内容的交底过程；（四）安全隐患：指施工场地内可能导致人身伤害、设备损坏、事故发生的不安全状态、不规范行为或管理漏洞；（五）特种作业：指施工场地内涉及的高空作业、电气焊作业、临时用电作业、特种设备操作等需持证上岗的作业类型；（六）应急处置：指施工场地发生安全事故（如高空坠落、触电、火灾等）后，采取的救援、控制、善后等应对措施。第二章组织职责第五条安全生产管理部（施工场地安全归口管理部门）作为施工场地安全管理的统筹部门，主要职责包括：制定施工场地安全管理细则及作业规范；组织施工人员开展安全培训与考核；对各施工场地进行定期安全巡查，排查安全隐患并督促整改；建立施工场地安全管理台账，记录安全检查、隐患整改、培训考核等信息；参与施工安全事故调查处理，分析事故原因并制定整改措施；监督外协施工单位的安全管理执行情况，审核其安全资质。第六条工程部（施工场地现场管理部门）作为施工场地现场管理的责任部门，主要职责包括：合理规划施工场地布局，划分作业区、材料区、办公区、危险区等功能区域并设置标识；组织施工前安全技术交底，确保作业人员掌握安全操作要求；配备施工场地必要的安全防护设施及应急救援器材；安排专职安全员驻场监督，实时管控现场作业安全；及时处置施工场地突发安全隐患，向安全生产管理部报备重大安全问题；配合安全生产管理部开展安全检查及事故调查工作。第七条施工班组及作业人员主要职责包括：严格遵守施工场地安全管理制度及作业规范，按要求佩戴安全防护用品；参加安全培训及技术交底，掌握本岗位安全操作技能；发现安全隐患立即停止作业并向现场管理人员报告；拒绝执行违章指挥、违规作业指令；参与施工场地应急演练，掌握基本应急处置技能；做好本岗位作业区域的安全清理工作，保持作业环境整洁。第八条外协施工单位主要职责包括：提供本单位合法的安全资质证明及作业人员特种作业证书；遵守公司施工场地安全管理制度，接受现场安全监督；对本单位作业人员开展进场前安全培训，明确施工场地安全要求；配备符合标准的安全防护用品及作业工具；发生安全事故时，立即向公司现场管理人员报告并配合处置；承担因本单位违规操作导致的安全事故责任。第九条物资设备部主要职责包括：采购符合安全标准的施工安全防护用品、应急救援器材；确保施工场地使用的设备、工具（如高空作业平台、电气设备等）具备合格证明且安全性能达标；定期对施工设备进行安全检测与维护，杜绝设备带故障投入使用；配合工程部做好施工场地材料堆放的安全管理，确保易燃易爆、电气材料等按规范存放。第三章施工场地基础安全管理第十条施工场地规划与布置（一）区域划分：施工场地需按“功能分区、安全隔离”原则，划分施工作业区、材料堆放区、办公休息区、危险作业区（如电气焊、高空作业下方）等，危险区域需设置硬质隔离及醒目安全警示标识；（二）通道设置：施工场地需预留宽度不小于1.5米的安全通道，确保人员、设备通行顺畅，通道内禁止堆放材料、杂物；高空作业下方通道需设置防护棚，防止坠物伤人；（三）临时设施：施工场地临时办公、休息用房需采用阻燃材料搭建，远离易燃易爆材料堆放区，间距不小于5米；临时用电线路需架空或穿管保护，禁止私拉乱接；（四）标识设置：施工场地入口、危险作业区、材料堆放区等需设置安全警示标识（如“禁止高空抛物”“必须佩戴安全帽”“当心触电”等），标识需清晰、固定、醒目。第十一条进场前安全管理（一）资质审核：所有进入施工场地的作业人员需提供身份信息，特种作业人员需出示有效特种作业证书，外协单位需提供安全资质备案证明；（二）安全教育：新进场作业人员需完成不少于8学时的安全培训，内容涵盖光建一体化施工安全规范、场地风险点、应急处置流程等，考核合格后方可上岗；（三）技术交底：施工前，工程部技术人员需向作业人员进行书面安全技术交底，明确施工工艺、安全防护措施、禁止行为等，交底双方签字确认；（四）防护用品：作业人员进场前需按要求佩戴安全帽、防滑鞋、反光背心等基础安全防护用品，高空作业、电气作业需额外配备安全带、绝缘手套等专用防护用品。第十二条日常作业安全管理（一）作业规范：施工人员需严格按安全技术交底及作业规范操作，禁止酒后作业、疲劳作业、违规操作施工设备；高空作业需搭设操作平台或使用合格吊篮，禁止无防护措施攀爬；（二）临时用电：施工场地临时用电需采用“三级配电、两级保护”模式，配电箱需上锁并设置防雨措施，用电设备需做接零或接地保护；电气作业需由持证人员操作，作业前切断电源并悬挂“禁止合闸”标识；（三）材料管理：光伏组件、电气线缆、金属支架等材料需按规格分类堆放，堆放高度不超过1.8米，易燃易爆材料（如清洗剂、密封胶）需单独存放于阴凉通风处，配备灭火器；（四）设备管理：施工场地使用的高空作业平台、电焊机、切割机等设备需每日检查，确认制动、防护、绝缘等装置完好后方可使用，使用后及时断电并归位存放；（五）现场巡查：专职安全员需每2小时对施工场地巡查一次，重点检查高空作业防护、临时用电、设备使用等环节，发现违规行为立即制止，发现隐患立即下达整改通知。第十三条施工场地环境安全管理（一）消防安全：施工场地需按每500平方米配置不少于2具4公斤干粉灭火器的标准配备消防器材，灭火器需放置在明显、易取用的位置，每月检查一次压力及有效期；（二）恶劣天气管控：遇大风（6级及以上）、暴雨、雷电等恶劣天气，需停止高空作业、室外电气作业，将施工设备、材料加固防护，人员转移至安全区域；（三）扬尘与噪音：施工场地需采取洒水、覆盖等措施控制扬尘，作业时间需避开周边居民休息时段，噪音超标作业需采取隔音措施；（四）场地清理：每日作业结束后，施工人员需清理作业区域，将工具、材料归位，清除建筑垃圾、杂物，做到“工完、料尽、场地清”，防止绊倒、坠物等安全隐患。第四章特殊作业安全管理第十四条高空作业安全管理（一）作业审批：高度超过2米的高空作业需提前办理《高空作业许可证》，明确作业时间、人员、防护措施，经现场安全员审批后方可实施；（二）防护措施：高空作业人员需系挂双挂钩安全带，安全带需高挂低用，固定在牢固可靠的结构上；作业平台需设置防护栏杆，禁止在无防护的屋面、脚手架边缘作业；（三）坠物防控：高空作业人员需将工具放入工具袋，禁止抛掷工具、材料；作业下方需设置警戒区，禁止无关人员进入，必要时安排专人监护；（四）应急防护：高空作业现场需配备救援绳索、急救箱等应急器材，作业人员需掌握基本的高空坠落自救、互救技能。第十五条电气作业安全管理（一）作业许可：光伏组件接线、临时用电架设等电气作业需办理《电气作业许可证》，作业前需检测线路电压，确认断电后方可操作；（二）绝缘防护：电气作业人员需穿戴绝缘手套、绝缘鞋，使用绝缘工具，作业区域铺设绝缘垫，禁止在潮湿环境下进行高压电气作业；（三）接地保护：光伏阵列、电气设备金属外壳需按规范做接地保护，接地电阻需小于4欧姆，每月检测一次接地性能；（四）并网前检测：光伏系统并网前需由专业人员进行绝缘电阻、接地电阻检测，检测合格并办理并网手续后，方可接通电源。第十六条特种设备作业安全管理（一）设备资质：施工场地使用的吊车、叉车等特种设备需具备合格检验证书，设备操作人员需持有特种设备操作证，禁止无证操作；（二）作业监护：特种设备作业时需安排专人监护，作业前检查设备制动、限位、安全保护装置，确认场地承载力符合要求；（三）吊装作业：光伏组件、大型支架吊装作业需制定专项方案，吊索具需经检查合格，吊装半径内禁止站人，指挥人员需使用标准手势或对讲机指挥；（四）设备维护：特种设备每日作业后需进行清洁、检查，发现故障立即停机维修，禁止带故障作业，维护记录需存档备查。第五章应急处置与责任追究第十七条应急处置管理（一）应急预案：安全生产管理部需制定施工场地安全事故应急预案，涵盖高空坠落、触电、火灾、设备倾覆等常见事故类型，每年组织不少于2次应急演练；（二）事故报告：施工场地发生安全事故后，现场人员需立即停止作业，向现场管理人员报告，管理人员需在15分钟内上报安全生产管理部，重大事故需按规定上报相关监管部门；（三）现场处置：发生触电事故需立即切断电源，进行心肺复苏；高空坠落需避免随意搬动伤者，拨打急救电话并采取止血、固定等临时措施；火灾事故需立即使用灭火器扑救，疏散人员，控制火势蔓延；（四）善后处理：事故处置结束后，安全生产管理部需组织调查事故原因，明确责任，制定整改措施，事故记录及整改情况需存档保存不少于3年。第十八条责任追究（一）安全生产管理部责任：未制定安全管理制度、未开展安全培训、未及时排查安全隐患的，追究部门负责人及相关人员责任，给予通报批评、扣减绩效处理；造成安全事故的，承担对应管理责任；（二）工程部责任：施工场地布置不符合安全规范、未落实安全技术交底、安全员未履行巡查职责的，追究部门负责人及现场管理人员责任，给予通报批评、扣减绩效处理；造成事故的，调离岗位并追究经济责任；（三）作业人员责任：违规操作、未佩戴安全防护用品、拒绝执行安全管理要求的，给予警告、罚款处理；造成自身或他人伤害、设备损坏的，承担相应经济责任；（四）外协单位责任：未按要求开展安全培训、作业人员违规操作导致事故的，除承担事故损失赔偿外，终止合作并纳入外协单位黑名单；