2026年光建一体化科技公司有限空间作业安全管理制度

2026年光建一体化科技公司有限空间作业安全管理制度第一章总则第一条制定目的为规范公司光建一体化（光伏+建筑一体化）项目有限空间作业安全管理，明确有限空间作业审批、作业准备、现场操作、应急处置等全流程安全管控标准，防范中毒窒息、火灾爆炸、缺氧坠落等安全事故发生，保障作业人员生命安全和公司财产安全，同时满足《中华人民共和国安全生产法》《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等法律法规要求，结合公司有限空间作业场景多、风险高的实际情况，特制定本制度。第二条适用范围本制度适用于公司所有光建一体化项目涉及的有限空间作业活动，涵盖的有限空间类型包括光伏电站地下电缆沟、建筑地下室、设备检修井、密闭配电室、通风不良的设备舱体等；适用场景包括各区域光建一体化项目施工现场、运维站点、设备安装场地等；适用部门包括工程部、运维部、安全管理部及各区域项目管理中心；适用对象包括有限空间作业审批人员、现场监护人员、作业人员及安全监督人员。第三条基本原则先检测后作业原则：有限空间作业前必须对空间内氧气浓度、有毒有害气体含量、易燃易爆物质浓度等进行检测，检测合格后方可进入作业，严禁盲目前入。先通风后作业原则：有限空间作业前需采取自然通风或机械通风方式，置换空间内有毒有害气体，确保通风时间满足要求，通风不达标严禁作业。作业审批原则：所有有限空间作业必须履行审批手续，填写《有限空间作业安全审批表》，经安全管理部及项目负责人审批后，方可开展作业，严禁无审批作业。专人监护原则：有限空间作业期间必须安排专职监护人员全程现场监护，监护人员不得离岗、不得兼做其他工作，确保作业过程中能及时处置突发情况。应急优先原则：作业前制定应急处置方案，配备应急救援设备和物资，作业过程中发生异常情况时，优先保障作业人员撤离，严禁盲目施救导致事故扩大。第二章管理职责划分第四条部门核心责任安全管理部：作为有限空间作业安全归口管理部门，负责制定作业安全管控细则，审核有限空间作业审批表，开展作业人员安全培训和考核，监督作业现场安全措施落实情况，组织应急演练和事故调查。工程部（项目管理中心）：履行有限空间作业现场管理主体责任，提报作业申请，组织作业前检测、通风等准备工作，配备作业防护和应急设备，指定现场监护人员，确保作业按规范实施。运维部：负责运维阶段有限空间作业的组织实施，制定针对性作业方案，对作业人员进行现场安全技术交底，排查作业区域周边安全隐患，配合安全管理部开展监督检查。人力资源部：配合安全管理部开展有限空间作业人员专项培训，核实作业人员持证上岗情况，建立作业人员培训档案，确保作业人员具备相应操作能力。第五条岗位具体责任项目安全负责人：作为项目有限空间作业安全第一责任人，审核作业审批表，监督作业前准备工作落实情况，现场检查作业安全措施执行情况，发生事故时牵头组织应急处置。作业审批人：负责审核有限空间作业申请的必要性、作业方案的可行性、安全措施的完整性，对不符合安全要求的作业申请予以退回，严禁违规审批。现场监护人员：全程监护有限空间作业过程，实时监测作业环境变化，与作业人员保持持续沟通，发现异常立即叫停作业并组织人员撤离，掌握应急救援方法，不得擅自离开监护岗位。作业人员：持有效培训合格证明上岗，严格按作业方案和安全规范操作，正确佩戴防护用品，作业中发现身体不适或环境异常时立即撤离并报告，严禁违规操作、冒险作业。检测人员：负责有限空间作业前、作业中定期检测空间内气体浓度，准确记录检测数据，检测结果不合格时立即告知作业负责人并制止作业，确保检测数据真实有效。第三章作业前准备管理第六条作业申请与审批作业申请：作业实施部门提前填写《有限空间作业安全审批表》，明确作业地点、作业内容、作业时间、作业人员、监护人员、安全措施、应急处置方案等信息，提交至安全管理部审核。审批流程：安全管理部对作业申请进行审核，核查作业方案的合规性、防护措施的完备性，审核通过后报项目安全负责人审批；高风险有限空间作业（如存在有毒有害气体、易燃易爆介质）需报公司管理层审批。审批要求：审批人需现场核实作业条件，对未制定应急方案、未配备防护设备、作业人员未培训的申请，一律不予审批；审批表有效期不得超过规定时限，超时需重新审批。第七条作业环境检测与通风检测要求：作业前30分钟内，检测人员使用合规检测仪器对有限空间内氧气浓度（标准值19.5%-23.5%）、有毒有害气体（如一氧化碳、硫化氢等）浓度、易燃易爆气体浓度进行检测，做好检测记录。通风措施：检测前及作业前，采取机械通风（如轴流风机、鼓风机）或自然通风方式对有限空间进行通风，通风时间不少于30分钟，确保空间内空气流通，通风口设置在有限空间上下部，实现空气有效置换。复测确认：通风完成后再次检测，检测数据全部达标后方可允许作业人员进入；若检测不合格，需持续通风并重新检测，直至达标，严禁降低标准作业。第八条安全防护与设备准备防护用品：为作业人员配备符合标准的呼吸防护用品（正压式呼吸器、过滤式防毒面具等）、防静电工作服、防滑鞋、安全帽、安全带等防护用品，监护人员配备通讯设备、救援绳、急救包等应急物资。设备检查：作业前检查通风设备、检测仪器、照明设备、应急救援设备的完好状态，电气设备需具备防爆性能，照明电压不得超过规定安全电压，确保设备能正常使用。现场警示：在有限空间作业区域周边设置明显的安全警示标识，注明“有限空间作业非作业人员禁止入内”等警示语，清理作业区域周边障碍物，划定作业警戒区，禁止无关人员进入。第四章作业过程安全管理第九条现场操作规范人员进入：作业人员需在监护人员确认环境达标后，系好安全绳（绳端由监护人员掌控）进入有限空间，严禁单独作业，作业人员数量不得超过规定人数，严禁无关人员进入。持续监测：作业过程中，检测人员每30分钟对有限空间内气体浓度进行一次复测，监护人员实时观察作业人员状态，发现气体浓度超标、作业人员身体不适等情况，立即下达撤离指令。作业操作：作业人员严格按作业方案操作，严禁违规使用工具、严禁在有限空间内吸烟、动用明火（特殊情况需办理动火作业证），作业产生的废弃物及时清理，避免堵塞通风口。交接管理：作业中途更换作业人员或监护人员时，需做好交接记录，明确当前作业状态、环境检测数据、安全注意事项等，交接不清严禁继续作业。第十条特殊情况管控中断作业：作业过程中因停电、设备故障、环境超标等原因中断作业的，需立即组织人员撤离，关闭作业区域，恢复作业前需重新检测、通风、审批，严禁未经准备继续作业。夜间作业：夜间开展有限空间作业需配备充足的防爆照明设备，增加监护人员数量，作业负责人全程在岗，严禁夜间无专人指挥开展高风险有限空间作业。交叉作业：有限空间作业区域周边有其他施工作业的，需提前协调作业时间，采取隔离防护措施，避免其他作业对有限空间作业造成干扰，严禁在有限空间上方进行吊装、挖掘等交叉作业。第五章应急处置与事后管理第十一条应急处置规范事故上报：作业过程中发生人员中毒、窒息、火灾、爆炸等事故时，监护人员立即上报项目安全负责人和安全管理部，说明事故类型、地点、涉事人数等信息，严禁瞒报、迟报。现场救援：救援人员需佩戴合格防护用品，使用专业救援设备开展救援，严禁未采取防护措施盲目进入有限空间施救；优先将被困人员转移至安全区域，立即进行急救并联系医疗机构。现场保护：事故处置后，保护好事故现场，封存作业设备、检测记录、审批表等资料，配合相关部门开展事故调查，严禁擅自破坏事故现场。第十二条事后复盘与整改事故复盘：安全管理部组织相关部门对有限空间作业事故进行复盘，分析事故原因、管控漏洞、应急处置不足等，形成事故复盘报告，明确整改责任人及整改期限。整改落实：作业实施部门按复盘报告要求整改安全隐患，完善作业流程和管控措施，安全管理部跟踪整改落实情况，确保整改到位，避免同类事故再次发生。培训强化：针对事故暴露的问题，组织全体有限空间作业人员开展专项安全培训，强化安全意识和应急处置能力，培训合格后方可重新上岗作业。第六章监督考核与附则第十三条监督检查日常检查：安全管理部每周对有限空间作业现场开展专项检查，重点核查作业审批手续、环境检测记录、监护人员履职、防护设备配备等情况，发现隐患立即下达整改通知书。专项督查：公司每季度组织有限空间作业安全专项督查，覆盖所有在建项目有限空间作业场景，对违规作业行为严肃查处，督促整改闭环。隐患整改：对检查发现的安全隐患，建立隐患台账，明确整改时限和责任人，整改完成后组织复查，确保隐患清零，严禁隐患未整改继续作业。第十四条考核与追责考核机制：将有限空间作业安全管理纳入各部门绩效考核，考核指标包括作业审批合规率、隐患整改及时率、事故发生率等，考核结果与绩效奖金挂钩。责任追究：对无审批作业、未检测通风作业、监护人员离岗、作业人员违规操作等行为，给予相关责任人通报批评、绩效扣减等处理；因违规作业导致事故的，追究相关责任人及部门负责人责任；涉嫌违法的，移交相关部门处理。第十五条制度解释权本制度由公司安全管理部牵头解释，工程部、运维部等部门配合执行；如有限空间作业审批流程、检测标准、应急处置要求等需调整，由安全管理部组织相关部门商议，报公司管理层审批后发布更新。第十六条生效与修订本