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文档简介
2026年光建一体化科技公司自然灾害(地震、洪水等)应急预案第一章总则第一条为有效防范和处置地震、洪水、暴雨、暴雪、台风等自然灾害引发的安全事故,最大限度减少人员伤亡和财产损失,保障公司员工生命安全及生产经营设施安全,结合光建一体化行业生产场所分布广、高空作业多、电气设备密集的特性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《自然灾害救助条例》等相关法律法规,制定本预案。第二条本预案适用于公司所有生产经营场所(包括施工工地、生产车间、设备机房、办公区域、物资仓库等)遭受地震、洪水等自然灾害时的应急处置工作,覆盖公司全体员工、外协作业人员及进入厂区的外来人员,涵盖自然灾害预警、避险、救援、善后等全流程管理。第三条自然灾害应急处置遵循“预防为主、防救结合、生命至上、分级响应、科学处置”核心原则。常态化开展风险排查和应急演练,提前做好防范准备;预警期侧重防范,灾害发生后侧重救援;始终将人员生命安全放在首位,优先组织人员撤离避险;根据灾害等级启动对应响应级别;按照专业规范开展救援,避免次生灾害发生。第四条本预案作为公司安全生产应急管理体系的重要组成部分,需与《生产安全事故综合应急预案》《触电事故应急预案》《火灾事故应急预案》及公司《安全生产管理制度》《防汛防风管理制度》协同执行,确保应急处置工作合法合规、贴合企业实际。第五条应急组织架构及职责:成立自然灾害应急指挥部,由公司主要负责人任总指挥,安全生产分管领导任副总指挥,成员包括安全管理部、生产部、施工部、设备管理部、行政部、医务室等部门负责人。总指挥统筹应急处置全局工作;副总指挥负责现场应急指挥;安全管理部负责现场警戒、人员疏散;设备管理部负责切断危险电源、设备应急防护;行政部负责应急物资调配、外部救援联络;医务室负责现场医疗急救;施工部/生产部负责本区域人员撤离和设施防护。第二章风险辨识与预警响应第六条自然灾害风险源辨识:(一)地震灾害风险:1.厂区建筑物、构筑物(如厂房、办公楼、塔吊)因地震晃动发生坍塌,造成人员被埋、设备损毁;2.电气设备、线路因地震移位、碰撞引发短路、漏电,导致触电、火灾事故;3.高空作业平台、脚手架因地震失稳坠落,物资仓库货物坍塌,造成二次伤害。(二)洪水/暴雨灾害风险:1.厂区低洼区域积水倒灌,淹没生产设备、电气机房,导致设备损坏、触电风险;2.施工工地边坡因暴雨引发滑坡、塌方,掩埋作业人员及施工设施;3.室外临时用电线路被雨水浸泡漏电,厂区道路积水导致人员失足落水。(三)台风/暴雪灾害风险:1.台风导致高空作业设备、广告牌、围挡倒塌,吹断供电线路,引发人员伤亡和设备故障;2.暴雪压垮厂房顶棚、临时建筑,积雪覆盖导致道路结冰、人员滑倒,室外设备冻损。第七条预警分级与响应措施:(一)蓝色预警(一般预警):收到气象、地震部门发布的一般自然灾害预警,预计灾害影响较小。响应措施:安全管理部发布预警通知,各部门排查易受灾害影响的设施(如排水系统、电气线路),加固轻型临时建筑,储备基础应急物资;(二)黄色预警(较重预警):收到较重自然灾害预警,预计灾害可能影响厂区正常生产。响应措施:应急指挥部启动准备响应,暂停高空、室外危险作业,转移低洼区域物资,检查应急救援设备,安排24小时值班值守;(三)橙色预警(严重预警):收到严重自然灾害预警,预计灾害将直接影响厂区安全。响应措施:应急指挥部启动紧急响应,停止所有生产经营活动,组织人员向安全区域转移,切断非必要电源,加固关键设备和建筑物;(四)红色预警(特别严重预警):收到特别严重自然灾害预警,预计灾害将造成重大损失。响应措施:总指挥立即启动最高级别响应,全员撤离至预设应急避难场所,关闭所有设备电源,封锁危险区域,联系当地应急管理部门、消防救援队伍做好救援准备。第三章现场应急处置流程第八条地震灾害现场处置:(一)震时避险(地震发生瞬间):1.室内人员立即躲避在桌下、墙角等坚固区域,远离窗户、吊灯、电气设备等易坠落物,双手护头,避免站立或奔跑;2.室外人员立即远离建筑物、塔吊、电线杆、脚手架等高大构筑物,转移至空旷平坦区域,避免在狭窄巷道、低洼处停留;3.高空作业人员立即停止作业,使用安全绳固定自身,逐步撤离至地面安全区域,严禁盲目跳落。(二)震后处置(地震晃动停止后):1.现场负责人立即清点人员,组织有序撤离至预设避难场所,排查是否有人员被困、受伤;2.设备管理部立即切断总电源、气源,排查电气线路、设备损坏情况,防止短路引发火灾、触电;3.安全管理部设置警戒区域,禁止人员进入受损建筑物、危险设备区域,排查建筑物坍塌、二次坍塌风险;4.医务室对受伤人员进行初步急救,伤情严重的立即联系120急救,安排专人护送就医。第九条洪水/暴雨灾害现场处置:(一)积水处置:1.发现厂区积水时,立即关闭低洼区域电源,转移电气设备、易燃易爆物资至高处;2.组织人员疏通排水管道、沟渠,使用抽水泵抽排积水,防止积水倒灌机房、仓库;3.积水区域设置明显警示标识,严禁人员涉水行走,确需通行的穿戴绝缘防护用品,由专人监护。(二)人员撤离:1.预判洪水即将淹没厂区时,总指挥下达撤离指令,各部门按预定路线向高处避难场所转移,优先撤离老弱病残人员;2.撤离时携带应急照明、急救包、通讯设备等关键物资,严禁携带无关物品,确保撤离速度;3.撤离后安排专人清点人数,对未到人员立即组织搜救,搜救时做好自身防护,避免进入洪水湍急、建筑物不稳定区域。第十条通用应急处置要求:(一)通讯保障:应急指挥部成员保持24小时通讯畅通,使用对讲机、企业微信等多渠道联络,避免单一通讯方式中断;(二)物资调配:行政部按需发放应急物资(救生衣、安全帽、手电筒、饮用水、方便食品等),优先保障救援人员和受伤人员需求;(三)外部联络:灾害发生后1小时内,按规定向当地应急管理部门、行业主管部门上报灾害情况,需要救援时立即拨打119、120等救援电话;(四)次生灾害防范:持续排查火灾、触电、坍塌等次生灾害风险,发现隐患立即处置,防止灾害损失扩大。第四章应急保障措施第十一条物资保障:(一)基础应急物资:行政部在厂区应急避难场所、各车间/班组配备应急包,包含手电筒、口哨、急救包、防水雨衣、绝缘手套等,每月检查物资完好性,及时补充更换;(二)救援物资:安全管理部储备救生绳、救生衣、抽水泵、铁锹、应急照明设备等救援工具,存放于易取用的固定区域,明确专人管理;(三)生活物资:仓库常备饮用水、方便食品、保暖衣物等生活物资,储备量满足厂区全员72小时基本需求,每季度更新物资有效期。第十二条人员保障:(一)应急队伍:组建由安全员、电工、医护人员、青壮年员工组成的兼职应急救援队伍,每季度开展1次自然灾害应急处置培训,培训内容包括避险技巧、救援方法、物资使用;(二)培训要求:每年组织全体员工开展2次自然灾害应急知识培训,覆盖地震避险、洪水自救、急救技能等内容,培训后进行实操考核,确保全员掌握基本应急技能;(三)演练要求:每半年组织1次自然灾害应急演练,轮换模拟地震、洪水等不同场景,演练后复盘总结,优化撤离路线、物资调配等流程。第十三条设施保障:(一)避难场所:在厂区空旷、地势较高区域设置固定应急避难场所,配备应急照明、通讯、供水设施,设置明显标识,确保可容纳全员避难;(二)防护设施:定期检修厂房、塔吊、脚手架等设施的稳固性,雨季前加固边坡、疏通排水系统,冬季对室外设备做好防冻防护;(三)通讯设施:配备卫星电话、应急广播等备用通讯设备,确保灾害导致常规通讯中断时仍能保持联络。第十四条经费保障:公司设立自然灾害应急专项经费,用于应急物资采购、培训演练、设施加固、灾后修复等,经费额度不低于上年度安全生产投入的8%,确保应急保障工作不受经费限制。第五章后期处置与整改提升第十五条灾后处置:(一)人员安置:行政部妥善安置受灾员工,协调临时住宿、医疗保障,做好员工心理疏导,稳定员工情绪;(二)设施检修:设备管理部、生产部对受损建筑物、设备设施进行全面检修,检测电气线路、机械设备安全性,验收合格后方可恢复使用;(三)损失统计:安全管理部联合财务部统计人员伤亡、财产损失情况,形成《自然灾害损失报告》,按规定上报相关部门。第十六条整改提升:(一)隐患整改:针对灾害暴露的问题(如设施稳固性不足、应急物资短缺、撤离路线不合理),制定《隐患整改通知书》,明确整改责任部门、措施、时限,安全管理部跟踪整改进度;(二)预案优化:结合灾害处置经验和演练结果,修订本预案,完善预警响应、处置流程、物资配置等内容,报应急指挥部审批后生效;(三)警示教育:组织全体员工开展灾害警示教育,通报灾害损失、暴露的问题及整改措施,提升全员自然灾害防范意识和应急能
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