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文档简介
消防分项质量控制、检查、部验制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产标准化基本规范》等法律法规,以及XX集团母公司关于安全生产管理的规定,结合企业内部消防安全管理的实际需求,为有效防控消防专项风险、规范消防安全管理行为、提升应急处置能力,特制定本制度。本制度旨在通过明确管理职责、细化操作流程、强化风险防控,确保企业消防安全管理工作符合国家及行业要求,保障员工生命财产安全和企业稳定运行。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,覆盖企业办公区域、生产场所、仓储物流、临时施工区域等所有涉及消防安全的业务场景,包括但不限于建筑消防设施维护、用火用电管理、易燃易爆品管控、消防演练组织等全流程管理活动。第三条本制度中下列术语含义:(一)“消防专项管理”是指企业为实现消防安全目标,针对消防风险识别、隐患排查、设施维护、应急处置等环节实施的全流程系统性管理活动。(二)“XX专项风险”是指可能引发火灾事故或造成重大人员伤亡、财产损失的消防安全风险,如违规用火用电、消防设施失效、疏散通道堵塞等。(三)“XX合规”是指企业消防安全管理活动符合国家法律法规、行业标准和内部管理制度的要求,确保各项操作合法合规。第四条消防专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的原则。(一)全面覆盖:确保消防安全管理覆盖所有业务场景和人员,不留死角。(二)责任到人:明确各级管理人员和岗位的消防安全职责,确保责任落实。(三)风险导向:聚焦高风险环节,优先防控重大消防风险。(四)持续改进:定期评估管理效果,优化流程漏洞,提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对本单位消防安全工作负总责,承担第一责任人的责任;分管安全生产的领导对本单位消防安全工作负直接责任,负责组织落实、监督考核。其他领导班子成员根据职责分工,对分管领域的消防安全工作承担相应领导责任。第六条设立消防专项管理领导小组,由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,各部门负责人及下属单位主要负责人为成员。领导小组负责统筹协调消防安全管理工作,研究决策重大事项,监督考核各部门及下属单位的消防安全履职情况,并定期组织消防安全形势分析会。第七条公司安全生产管理部门(以下简称“牵头部门”)承担消防专项管理的统筹协调职责,具体负责:(一)组织制定和完善消防专项管理制度,监督制度执行情况。(二)定期开展消防安全风险排查,组织专项检查和隐患整改。(三)统筹消防设施设备的维护保养,协调应急资源调配。(四)组织开展消防安全培训宣传,提升全员消防安全意识。(五)参与火灾事故调查,总结经验教训,推动管理优化。第八条各部门及下属单位负责本领域消防专项管理的具体实施,专责部门及业务部门按职责分工履行以下职责:(一)专责部门(如工程部、设备部):负责消防设施设备的日常维护、检测和故障排除,确保设施完好有效。(二)业务部门(如行政部、仓储部):负责本部门业务场景的消防安全管理,落实用火用电、易燃易爆品管控等具体要求。(三)下属单位:参照本制度建立本地化消防安全管理体系,接受公司统筹管理。第九条各级基层执行岗位员工应履行以下消防安全职责:(一)严格遵守消防安全操作规程,不违章作业。(二)发现消防隐患或险情,及时向部门负责人报告。(三)参与消防设施设备的日常检查,协助维护消防通道畅通。(四)积极参加消防演练,掌握应急处置基本技能。(五)签署岗位消防安全合规承诺书,明确个人责任。第三章专项管理重点内容与要求第十条建筑消防设施维护管理:(一)消防设施设备的巡检、测试、维修必须符合国家标准,建立台账记录,确保完好有效。(二)严禁擅自停用、拆除或挪用消防设施,确需停用的必须经公司领导小组批准。(三)定期组织消防设施专业检测,检测结果存档备查,不合格的立即整改。第十一条用火用电安全管理:(一)生产、办公场所严禁使用明火,特殊情况需办理用火审批手续,配备灭火器材,并派专人监护。(二)电气线路安装、改造必须由专业人员进行,严禁私拉乱接,定期检测绝缘性能。(三)大功率用电设备必须符合安全规范,严禁超负荷运行,下班前关闭电源。第十二条易燃易爆品管控:(一)易燃易爆品储存区必须符合防火防爆要求,设置明显标识,专人管理。(二)运输、使用易燃易爆品必须采取防火措施,禁止与普通物资混放。(三)定期检查易燃易爆品台账,确保数量准确,过期物品及时处置。第十三条消防通道与安全出口管理:(一)严禁占用、堵塞、封闭消防通道、安全出口,保持畅通。(二)疏散指示标志必须完好,定期检查照明设施,确保应急情况下能正常使用。(三)定期组织疏散通道清查,及时清理杂物,确保畅通无阻。第十四条消防安全培训与演练:(一)新员工必须接受岗前消防安全培训,考核合格后方可上岗。(二)每年至少组织一次全员消防演练,检验应急预案的可行性。(三)特种作业人员必须持证上岗,定期复训,确保操作规范。第十五条消防档案管理:(一)建立消防安全管理档案,包括制度文件、设施台账、培训记录、检查记录等。(二)档案保存期限不少于三年,定期整理归档,确保完整可查。(三)重大火灾隐患整改情况必须记录在案,跟踪落实。第十六条火灾应急处置:(一)发现火情必须立即报警,并启动本单位应急预案,组织初期扑救。(二)应急疏散时必须按照指定路线,避免拥挤踩踏,并清点人数。(三)配合消防救援队伍开展灭火救援,及时报告事故情况。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制:(一)公司牵头部门每年至少组织一次消防专项管理制度评估,根据法规变化、业务调整及时修订。(二)重大政策调整或火灾事故后,必须立即启动制度修订程序,确保持续合规。(三)修订后的制度需经公司领导小组审议通过,并发布执行。第十八条风险识别预警机制:(一)每年至少开展两次全面消防安全风险排查,重点检查用火用电、易燃易爆品、消防设施等环节。(二)对排查出的风险进行分级评估,一般风险由部门整改,重大风险由公司领导小组统筹处置。(三)发布风险预警通知,明确整改时限和责任人,跟踪落实。第十九条合规审查机制:(一)重大投资项目、临时施工项目必须进行消防安全合规审查,未经审查不得实施。(二)采购消防设施设备必须符合国家标准,严禁采购不合格产品。(三)签订消防相关合同前,必须审核对方资质,确保合法合规。第二十条风险应对机制:(一)一般风险由部门负责人组织整改,重大风险由公司领导小组协调处置。(二)发生火灾事故后,立即启动应急响应,明确各部门职责,确保协同作战。(三)事故处置完毕后,必须组织调查分析,总结教训,完善管理。第二十一条责任追究机制:(一)对违反消防安全管理规定的行为,视情节轻重给予警告、罚款、降级等处理。(二)发生火灾事故后,依法依规追究相关责任人责任,构成犯罪的移交司法机关。(三)责任追究情况必须记录在案,并通报全体员工。第二十二条评估改进机制:(一)每年至少开展一次消防专项管理有效性评估,重点考核制度执行、风险防控、应急处置等环节。(二)评估结果作为部门绩效考核的重要依据,并用于优化管理流程。(三)对评估发现的问题,必须制定整改方案,限期落实。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障:(一)公司主要负责人每年至少听取一次消防安全工作汇报,研究解决重大问题。(二)分管领导每月至少召开一次消防安全工作例会,协调推进各项工作。(三)各部门负责人对本部门消防安全工作负直接责任,定期检查履职情况。第二十四条考核激励机制:(一)将消防安全管理情况纳入部门年度绩效考核,考核结果与绩效奖金挂钩。(二)对消防安全工作表现突出的部门和个人,给予通报表扬和奖励。(三)连续两年考核不合格的部门,负责人必须向公司领导小组说明情况。第二十五条培训宣传机制:(一)每年至少组织两次全员消防安全培训,考核不合格的不得上岗。(二)通过宣传栏、内部刊物等载体,普及消防安全知识,营造全员参与氛围。(三)定期发布消防安全提示,提高员工风险防范意识。第二十六条信息化支撑:(一)建立消防安全管理信息系统,实现风险排查、隐患整改、应急指挥的数字化管理。(二)通过系统实时监控消防设施运行状态,自动报警,提高响应效率。(三)利用大数据分析火灾风险趋势,优化管理策略。第二十七条文化建设:(一)编制《消防安全合规手册》,明确操作规范和行为要求。(二)组织员工签订消防安全承诺书,强化责任意识。(三)开展消防安全主题月活动,提升全员安全素养。第二十八条报告制度:(一)每月25日前,各部门提交上月消防安全工作总结,公司牵头部门汇总后报领导小组。(二)发生火灾事故后,必须在2小时内
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