消防责任人制度

消防责任人制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规，结合集团母公司关于安全生产与风险防控的管理要求，以及本公司强化消防安全管理、预防火灾事故的内部需求，制定。旨在明确消防安全责任主体、规范消防安全行为、完善风险防控体系，确保公司消防安全形势持续稳定。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司办公区域、生产场所、仓储物流、临时施工等所有业务场景下的消防安全管理活动。第三条本制度下列术语定义如下：（一）消防安全专项管理：指公司围绕消防法规要求，通过组织建设、制度建设、风险管控、应急准备等手段，实现消防安全目标的活动。其外延包括但不限于消防设施维护、火灾隐患排查、应急演练、责任落实等管理环节。（二）消防安全风险：指可能导致火灾事故发生或扩大的不安全因素，如消防设施失效、违规用电、易燃物堆放等。（三）消防安全合规：指公司消防安全活动严格遵守国家消防法规、行业标准及内部管理制度的程度。第四条消防安全专项管理应遵循以下原则：（一）全面覆盖：消防安全管理覆盖公司所有区域、所有业务、所有人员，不留死角；（二）责任到人：明确各级消防安全责任人及职责，确保责任可追溯；（三）风险导向：以防范重大火灾风险为重点，实施分级管控；（四）持续改进：通过动态评估与优化，不断提升消防安全管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司消防安全第一责任人，对消防安全工作负全面领导责任；分管安全生产的负责人为直接责任人，统筹消防安全管理工作的组织实施。第六条设立公司消防安全领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管负责人担任副组长，成员包括各部门负责人及下属单位主要负责人。领导小组负责统筹公司消防安全战略规划、重大风险决策、资源调配及监督考核。第七条消防安全领导小组主要职责包括：（一）审议公司消防安全管理制度及年度计划；（二）协调解决跨部门消防安全管理难题；（三）监督重大火灾隐患整改落实；（四）评估消防安全管理有效性。第八条牵头部门（安全管理部）职责：（一）制定并修订公司消防安全管理制度；（二）组织消防安全风险排查与评估；（三）监督消防设施维护保养及应急演练；（四）开展消防安全培训与宣传。第九条专责部门（工程部、采购部）职责：（一）工程部负责消防设施设计与技术规范审核；（二）采购部负责消防器材、材料的合规采购与验收。第十条业务部门/下属单位职责：（一）落实本领域消防安全操作规程；（二）开展日常防火巡查，及时消除隐患；（三）配合上级消防安全检查与整改。第十一条基层执行岗责任：（一）遵守消防安全操作规范，履行岗位安全承诺；（二）发现火灾隐患或险情时，立即上报并采取初步控制措施；（三）参与应急疏散与救援工作。第三章专项管理重点内容与要求第十二条消防设施管理：（一）消防设施（含灭火器、消火栓、应急照明、疏散指示标志等）应定期检测，确保完好有效；（二）禁止擅自拆除、挪用或遮挡消防设施，一经发现需严肃追责。风险防控重点：确保设施定期维保记录完整，故障响应及时。第十三条用火用电管理：（一）动火作业需审批，现场配备监护人；（二）电气线路严禁私拉乱接，定期检测绝缘性；（三）禁止超负荷用电，下班前切断非必要电源。风险防控重点：重点区域（如配电室、实验室）需加强监控。第十四条易燃易爆品管理：（一）储存易燃易爆品应分区隔离，符合安全距离要求；（二）使用过程严格执行操作规程，严禁接触火源；（三）定期盘点，防止流失。风险防控重点：储存区视频监控全覆盖。第十五条疏散通道管理：（一）疏散通道、安全出口严禁堆放杂物，保持畅通；（二）定期检查防火门完好性，确保闭门功能正常；（三）平面图应张贴于显眼位置。风险防控重点：确保疏散指示标志夜间能正常发光。第十六条防火巡查管理：（一）每日下班前由部门负责人组织防火巡查，记录存档；（二）巡查内容包括消防设施可用性、用火用电规范性等；（三）发现隐患立即整改，无法自行整改的报专责部门协调。风险防控重点：建立隐患整改闭环管理。第十七条消防演练管理：（一）每年至少组织一次全员消防演练，重点岗位需专项培训；（二）演练后评估效果，修订应急预案；（三）演练过程需记录影像资料。风险防控重点：确保演练贴近实战。第十八条装修动火管理：（一）装修工程需取得消防审批，施工期间派专人监管；（二）易燃材料需采取防火措施；（三）工程结束后由安全管理部验收合格后方可投入使用。风险防控重点：施工方案需包含消防措施。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：（一）每年由牵头部门牵头，结合法规变化及事故案例修订制度；（二）重大业务调整后30日内评估消防安全影响，必要时修订。第二十条风险识别预警机制：（一）每季度开展消防安全风险排查，形成评估报告；（二）对高风险项（如消防设施老旧、违规用电）发布预警，限期整改；（三）预警信息通过公司内网同步至相关部门。第二十一条合规审查机制：（一）新建、改建项目需附带消防合规性审查意见；（二）合同签订时必须包含消防安全条款，违约需承担法律责任；（三）未经合规审查的作业不得实施。第二十二条风险应对机制：（一）一般隐患由业务部门限期整改，专责部门跟踪；（二）重大隐患需上报领导小组决策，必要时外部专家介入；（三）发生火灾时，启动应急预案，明确疏散路线、救援分工。第二十三条责任追究机制：（一）违反消防安全规定，视情节轻重给予警告、罚款、降职等处分；（二）造成事故的，按损失金额及后果追究法律责任；（三）追究程序需符合公司内部奖惩规定。第二十四条评估改进机制：（一）每年由领导小组组织消防安全管理绩效评估；（二）评估结果纳入部门年度考核，问题突出的需制定整改计划；（三）评估报告作为制度优化依据。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：（一）各级领导需签订消防安全责任书，落实“一岗双责”；（二）安全管理部设立专职防火员，负责日常管理。第二十六条考核激励机制：（一）将消防安全考核纳入部门绩效考核，占比不低于5%；（二）连续三年无事故的部门奖励集体奖金；（三）对举报重大隐患的员工给予一次性奖励。第二十七条培训宣传机制：（一）新员工入职必须接受消防安全培训，考核合格后方可上岗；（二）每月开展消防安全知识推送，利用公告栏、内网等渠道；（三）定期组织“消防安全月”活动，普及自救技能。第二十八条信息化支撑：（一）开发消防设施管理平台，实现巡检、维保、预警自动化；（二）通过传感器实时监测用电、温度等危险指标，异常自动报警。第二十九条文化建设：（一）编制《消防安全手册》，明确行为规范与应急流程；（二）每年签订全员消防安全承诺书；（三）设立“消防安全标兵”，树立先进典型。第三十条报告制度：（一）风险事件需在2小时内上报至安全管理部，2