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文档简介
消防队应急救援物资维护保养制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》及国家消防救援行业相关技术标准,结合集团母公司关于安全生产管理的总体要求,以及本公司为有效防控消防安全隐患、规范应急救援物资管理、提升应急处置能力而提出的内部管理需求,制定本制度。通过明确应急救援物资的维护保养标准、责任体系及运行机制,确保消防队应急救援物资始终处于良好状态,保障在突发事件中能够及时、有效地发挥作用,维护公司员工生命财产安全及生产经营秩序。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖公司范围内所有消防队应急救援物资的采购、登记、存储、检查、维护、保养、报废等全生命周期管理,以及与应急救援物资相关的业务场景,如消防演练、应急演练、火灾事故处置等。第三条本制度中下列术语定义如下:(一)“应急救援物资专项管理”:指公司为规范消防队应急救援物资管理,制定并实施的一系列制度、流程、标准及措施,旨在确保物资的可用性、安全性及有效性。(二)“XX专项风险”:指因应急救援物资管理不善、维护保养不到位、应急处置能力不足等导致的火灾事故扩大、延误救援时机、造成财产损失或人员伤亡等潜在风险。(三)“XX合规”:指应急救援物资管理活动严格遵守国家法律法规、行业技术标准及公司内部管理制度的程度。第四条应急救援物资专项管理应遵循以下核心原则:(一)“全面覆盖”:确保所有应急救援物资纳入统一管理范畴,不留管理死角。(二)“责任到人”:明确各层级、各部门及个人的管理职责,实现责任闭环。(三)“风险导向”:重点关注高风险环节及物资类型,实施差异化管控。(四)“持续改进”:定期评估管理效果,优化制度流程,提升管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为本公司应急救援物资专项管理的第一责任人,对专项管理工作的全面性、合规性负总责;分管安全生产的领导为直接责任人,负责专项管理工作的具体组织、协调及监督。第六条设立应急救援物资专项管理领导小组,由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,成员包括牵头部门负责人、专责部门负责人及各业务部门代表。领导小组负责统筹协调专项管理工作,审议重大事项,审批年度管理计划,并对管理效果进行监督评价。第七条明确专项管理领导小组的职能如下:(一)统筹协调各部门应急救援物资管理工作,确保制度统一执行。(二)审议专项管理制度、流程及标准的修订,并监督实施。(三)定期听取牵头部门、专责部门及业务部门的专项管理情况汇报,并作出决策。(四)组织专项管理培训和考核,提升全员管理意识及能力。第八条牵头部门为本制度的主要执行部门,负责应急救援物资专项管理的以下职责:(一)统筹制定并修订专项管理制度,确保与国家法规、行业标准及公司实际相符。(二)组织开展应急救援物资的风险识别与评估,建立风险清单并动态更新。(三)监督各部门应急救援物资的采购、登记、存储、检查、维护等环节,确保符合规范要求。(四)定期开展专项管理培训,提升员工操作技能及合规意识。(五)牵头组织应急演练,检验物资的可用性和团队的应急处置能力。第九条专责部门负责应急救援物资专项管理的以下职责:(一)审核应急救援物资采购、招标等业务流程的合规性,确保供应商资质、产品质量及合同条款符合要求。(二)优化应急救援物资的管理流程,推动信息化工具的应用,提升管理效率。(三)参与重大风险事件的处置,提供技术支持及专业建议。(四)定期组织专项合规审查,识别并纠正管理漏洞。第十条业务部门及下属单位负责落实本领域应急救援物资的专项管理要求,具体职责如下:(一)按照公司制度要求,落实应急救援物资的采购、登记、存储及检查工作。(二)定期对所属物资进行维护保养,确保其处于可用状态。(三)开展本部门范围内的应急演练,检验物资的适用性和团队的协作能力。(四)及时上报管理过程中发现的问题及风险事件,配合专责部门进行处置。第十一条基层执行岗员工应严格遵守本制度及操作规范,履行以下职责:(一)按要求执行应急救援物资的日常管理任务,确保操作合规。(二)发现物资损坏、过期或不足等问题,及时向直属上级汇报。(三)参与应急演练,熟悉物资使用方法及应急处置流程。(四)签署岗位合规承诺书,明确个人在专项管理中的责任。第三章专项管理重点内容与要求第十二条应急救援物资的采购必须符合以下标准:(一)严格按照公司采购管理制度执行,通过招标、比价等方式选择合格供应商。(二)供应商应具备相应的生产资质及售后服务能力,产品需符合国家消防救援行业技术标准。(三)采购合同中应明确质量保证、交付时间、售后服务等条款,并严格履行。第十三条应急救援物资的登记应遵循以下要求:(一)物资入库后应及时登记,内容包括物资名称、规格型号、数量、生产日期、有效期、供应商信息等。(二)建立物资台账,采用电子化或纸质化形式存储,确保信息准确、完整。(三)物资领用需填写领用记录,并经直属上级审批,避免物资流失。第十四条应急救援物资的存储应符合以下规范:(一)选择通风、干燥、阴凉的场所存放,避免阳光直射或潮湿环境。(二)不同类型的物资应分类存放,如灭火器、消防水带、救援工具等应分区管理。(三)设置明显的标识牌,标明物资名称、存放位置及注意事项。第十五条应急救援物资的检查应定期开展,具体要求如下:(一)每月对物资的外观、压力、有效期等进行检查,确保无损坏、过期等问题。(二)每季度对物资的存放环境、保管条件进行检查,确保符合要求。(三)每年进行全面盘点,核对物资台账与实际库存是否一致,及时补充不足物资。第十六条应急救援物资的维护保养应遵循以下标准:(一)灭火器需定期检查压力,每年进行专业维修,确保处于可用状态。(二)消防水带需定期进行水压测试,发现老化、破损等问题及时更换。(三)救援工具需定期清洁、润滑,确保操作灵活、无故障。第十七条应急救援物资的报废应严格遵循以下流程:(一)达到使用年限或无法修复的物资,应及时提出报废申请。(二)报废申请需经专责部门审核,并报领导小组批准。(三)报废物资需按规定进行处置,避免形成安全隐患。第十八条应急救援物资的使用应遵循以下要求:(一)领用物资需经直属上级审批,并登记使用用途及时间。(二)使用过程中应严格遵守操作规范,避免误用或损坏。(三)使用后应及时归还,并检查物资状态,确保无损坏。第十九条应急救援物资的应急补充应建立快速响应机制,具体要求如下:(一)在应急演练或实际救援中发现物资短缺,应及时补充。(二)补充物资需优先采购符合标准的合格产品,并快速入库。(三)定期评估应急补充流程的有效性,优化响应速度。第四章专项管理运行机制第十二条建立制度动态更新机制,确保专项管理制度与国家法规、行业标准及公司实际相符。每年年底由牵头部门组织评估,根据评估结果及实际情况,修订完善本制度。第十三条建立风险识别预警机制,定期开展专项风险排查,具体要求如下:(一)每年第一季度由牵头部门组织各部门开展风险排查,识别物资管理中的潜在风险。(二)对识别出的风险进行分级评估,高风险问题需制定专项整改方案。(三)发布风险预警通知,要求相关部门采取预防措施,避免风险发生。第十四条建立合规审查机制,将专项审查嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点,具体要求如下:(一)物资采购前需进行合规审查,确保供应商资质、产品质量及合同条款符合要求。(二)物资领用前需进行合规审查,确保领用流程及审批权限符合规定。(三)未经审查的物资采购、领用或项目启动,一律不得实施。第十五条建立风险应对机制,对一般风险及重大风险事件采取分级处置措施,具体要求如下:(一)一般风险由业务部门及下属单位负责处置,直属上级监督整改效果。(二)重大风险由牵头部门牵头,专责部门及相关部门协同处置,并报领导小组批准。(三)风险处置过程中需明确应急流程、责任协同及上报要求,确保快速响应。第十六条建立责任追究机制,对违规行为界定处罚标准,联动绩效考核、纪律处分,具体要求如下:(一)物资管理不规范、导致安全隐患的,对相关责任人进行绩效考核扣分。(二)违规采购、领用或处置物资的,对相关责任人进行纪律处分。(三)重大风险事件未及时上报或处置不当的,对相关责任人进行严肃处理。第十七条建立评估改进机制,定期对专项管理体系的有效性开展评估,优化流程漏洞,具体要求如下:(一)每年年底由牵头部门组织专项评估,检验制度执行效果及管理漏洞。(二)根据评估结果,修订完善制度流程,提升管理水平。(三)评估报告需报领导小组审议,并纳入公司年度管理总结。第五章专项管理保障措施第十八条建立组织保障机制,明确各层级领导对专项管理的推进责任。公司主要负责人每年至少听取一次专项管理情况汇报,分管领导每月至少检查一次管理落实情况,确保制度有效执行。第十九条建立考核激励机制,将专项合规情况纳入部门及个人的年度考核,与绩效、评优挂钩,具体要求如下:(一)将物资管理的合规性作为部门绩效考核的重要指标,考核结果与绩效奖金挂钩。(二)将物资管理的操作规范性作为个人评优的重要依据,优秀员工可获得额外奖励。(三)对专项管理表现突出的部门及个人,给予表彰及物质奖励。第二十条建立培训宣传机制,分层级开展专项培训,提升全员管理意识及能力,具体要求如下:(一)管理层需接受专项管理制度的培训,明确职责及要求。(二)专责部门需接受业务合规及流程优化的培训,提升专业能力。(三)基层员工需接受操作规范及应急处置的培训,确保熟练掌握物资使用方法。第二十一条建立信息化支撑机制,通过系统工具实现流程自动化、风险实时监控,提升管理效率,具体要求如下:(一)开发应急救援物资管理信息系统,实现物资台账、检查记录、维护保养等信息的电子化管理。(二)利用系统工具进行风险实时监控,及时发现异常情况并预警。(三)通过数据分析优化管理流程,提升管理效率。第二十二条建立文化建设机制,营造全员合规氛围,具体要求如下:(一)发布专项合规手册,明确管理标准及操作规范,便于员工学习。(二)组织签订合规承诺书,要求员工明确个人责任及违规后果。(三)通过宣传栏、内部刊物等渠道,宣传专项管理的重要性,提升全员意识。第二十三条建立报告制度,明确风险事件、年度管理情况的上报流程、时限及内容要求,具体要求如
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