清华大学干部教育培训制度

清华大学干部教育培训制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国企业法》《中华人民共和国反不正当竞争法》《企业内部控制基本规范》等相关法律法规，结合清华控股集团关于干部教育培训的母公司规定，以及公司为防控干部教育培训领域的专项风险、规范管理流程而提出的内部管理需求，制定本制度。制度旨在明确公司干部教育培训的管理目标、组织架构、职责分工、运行机制、保障措施及监督考核要求，确保干部教育培训工作的合规性、科学性、系统性，提升培训效果，促进公司治理能力现代化。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司层面组织的干部教育培训计划制定、实施、评估、反馈等全流程管理，以及各部门自行组织的内部培训活动。业务场景包括但不限于新提拔干部入职培训、中层干部领导力提升培训、专业技术干部技能培训、后备干部选拔培训等。第三条本制度涉及以下核心术语：1.干部教育培训专项管理：指公司针对干部群体开展的教育培训活动，包括培训需求调研、课程体系设计、师资选聘、过程监控、效果评估、结果运用等管理活动，旨在提升干部综合素质与履职能力。专项管理的核心在于系统性规划、规范化实施、科学化评估、动态化改进。2.专项风险：指在干部教育培训过程中可能出现的合规风险、管理风险、执行风险等，如培训内容偏差、师资选聘不当、学员参训率低、培训效果不达标、利益输送风险等。3.合规管理：指公司依据国家法律法规、行业准则及公司内部规章制度，对干部教育培训活动进行全流程监督与管理，确保培训活动合法合规、目标明确、过程可控、结果有效。第四条干部教育培训专项管理遵循以下核心原则：1.全面覆盖：确保所有纳入培训范围的干部群体全覆盖，培训内容与岗位需求匹配；2.责任到人：明确各级管理者的培训管理责任，建立责任追究机制；3.风险导向：聚焦培训过程中的关键风险点，强化过程管控与预警；4.持续改进：定期评估培训效果，动态优化培训体系与资源配置；5.结果导向：将培训结果与干部考核、选拔任用挂钩，提升培训转化效率。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人为公司干部教育培训工作的第一责任人，对培训工作的合规性、科学性负总责；分管人力资源、培训工作的领导为直接责任人，统筹推进制度执行与日常管理。第六条设立公司干部教育培训领导小组（以下简称“领导小组”），成员由公司主要领导、人力资源部负责人、相关业务部门负责人及下属单位代表组成。领导小组履行以下职责：1.统筹协调：制定公司干部教育培训战略规划，协调各部门资源，确保培训目标与公司发展战略一致；2.决策审批：审议年度培训计划、重大培训项目、培训资源采购方案等；3.监督评价：定期评估培训工作成效，监督培训过程的合规性，提出改进建议。第七条设立人力资源部为公司干部教育培训工作的牵头部门，负责以下职责：1.制度建设：统筹制定、修订干部教育培训相关制度，明确培训标准与流程；2.需求调研：定期组织调研，分析干部培训需求，制定年度培训计划；3.资源管理：负责培训师资库建设、课程开发、培训场地及预算管理；4.监督考核：监督培训实施情况，组织开展培训效果评估，推动培训结果应用。第八条设立审计与合规部为公司干部教育培训工作的专责部门，负责以下职责：1.合规审核：对培训项目立项、师资选聘、预算使用等环节进行合规性审查；2.流程优化：参与培训流程再造，推动培训管理的标准化与信息化；3.风险处置：对培训过程中出现的合规问题或风险事件进行处置，提出防范建议。第九条各部门、下属单位为公司干部教育培训的业务部门，承担以下职责：1.需求落实：结合本部门业务特点，提交干部培训需求，落实培训计划；2.内部培训：组织部门内部或跨部门的专项培训，提升团队专业能力；3.结果反馈：收集学员培训反馈，配合人力资源部开展效果评估。第十条基层执行岗（如培训专员、项目经理等）为公司干部教育培训的基层责任人，承担以下职责：1.岗位合规承诺：签署岗位合规承诺书，确保培训活动符合制度要求；2.风险上报义务：及时发现并上报培训过程中的风险隐患，协助解决问题；3.过程记录：完整记录培训过程，确保培训数据的真实性、完整性。第三章专项管理重点内容与要求第十一条培训需求调研：人力资源部每年至少开展一次干部培训需求调研，通过问卷、访谈等方式收集干部个人发展需求、岗位胜任能力短板及公司战略对干部能力的要求，形成需求分析报告，作为制定培训计划的依据。禁止虚构调研数据或敷衍调研工作。第十二条培训计划制定：人力资源部根据需求调研结果，结合公司年度战略目标，制定年度干部教育培训计划，明确培训对象、培训目标、培训内容、培训方式、时间安排、预算分配等，经领导小组审议通过后执行。第十三条师资选聘管理：禁止从关联方或利益相关方选聘培训师资，确保师资来源合法合规。人力资源部建立外部师资库和内部讲师队伍，对师资资质、授课质量进行严格筛选与评估，必要时进行试讲考核。第十四条培训内容合规审查：所有培训课程须经审计与合规部审查，确保内容合法合规，避免涉及政治敏感、商业秘密或不当价值观传播。禁止在培训中发布虚假信息或进行利益输送。第十五条培训过程监控：人力资源部通过现场巡查、线上监测等方式，监督培训实施过程，确保参训率达标、课堂纪律良好、培训资源得到有效利用。第十六条参训纪律管理：禁止无故缺勤、迟到早退，禁止将培训时间用于其他业务活动。对违反纪律的干部，视情节轻重给予提醒、通报批评或取消培训资格等处理。第十七条培训效果评估：采用“反应评估、学习评估、行为评估、结果评估”四维度评估模型，通过问卷调查、考试考核、行为观察、成果汇报等方式，综合评价培训效果。评估结果作为干部年度考核、选拔任用的参考依据。第十八条培训结果应用：人力资源部根据培训评估结果，优化培训体系，并将培训成绩与干部评优评先、岗位调整、晋升任用挂钩，提升培训的激励作用。第十九条境外干部培训管理：涉及境外业务的干部培训，须遵守当地法律法规，避免与境外敏感组织或人员发生利益关联，确保培训内容与公司价值观一致。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新机制：人力资源部每年至少对干部教育培训制度进行一次梳理，根据国家政策变化、行业准则调整、公司业务发展及制度执行效果，及时修订完善相关条款。第二十一条风险识别预警机制：人力资源部联合审计与合规部，每半年开展一次干部教育培训专项风险排查，对培训计划不合理、师资选聘不当、参训率低、效果不达标等问题进行分级评估，并向领导小组发布预警通知。第二十二条合规审查机制：将培训合规审查嵌入业务决策、师资选聘、合同签订、项目启动等关键节点，实行“未经审查不得实施”原则。对不符合规定的培训项目，一律不得启动。第二十三条风险应对机制：对一般风险事件，由人力资源部牵头，相关部门协同处置；对重大风险事件，由领导小组启动应急预案，明确责任分工，及时上报，避免事态扩大。第二十四条责任追究机制：对违反培训制度的行为，视情节轻重给予通报批评、扣减绩效、暂停培训资格等处理；涉嫌违纪违法的，移交纪律监察部门依法处理。责任追究结果纳入干部个人档案。第二十五条评估改进机制：每年底，领导小组组织对干部教育培训体系的有效性进行评估，形成评估报告，明确改进方向，优化制度漏洞。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障：公司主要负责人每年至少听取一次干部教育培训工作汇报，分管领导每季度至少召开一次专题会议，研究解决重点问题，确保制度有效落实。第二十七条考核激励机制：将干部培训管理纳入部门年度绩效考核，对培训工作成效突出的部门给予奖励；将个人培训参与情况、评估结果纳入个人年度考核，与晋升、评优挂钩。第二十八条培训宣传机制：人力资源部通过公司内网、宣传手册、培训启动仪式等渠道，加强培训制度宣传，提升全员培训意识。对优秀培训案例进行推广，营造比学赶超氛围。第二十九条信息化支撑：开发干部教育培训管理系统，实现培训需求在线提交、课程资源数字化管理、参训过程自动监控、评估结果智能分析等功能，提升管理效率。第三十条文化建设：编制《干部教育培训合规手册》，明确培训纪律与要求；组织签订《干部培训承诺书》，强化干部的合规意识与责任担当。第三十一条报告制度：人力资源部每月