火灾风险隐患承诺公示制度

火灾风险隐患承诺公示制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《企业安全生产标准化基本规范》等相关法律法规，以及集团母公司关于安全生产风险管控的指导意见和企业内部强化火灾风险防控的实际需求制定。旨在明确火灾风险隐患管理的责任体系、操作规范、运行机制及保障措施，提升全员消防安全意识和应急处置能力，有效预防和减少火灾事故的发生，保障员工生命财产安全及企业正常运营秩序。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖办公区域、生产车间、仓库、实验室、员工宿舍等所有经营管理和活动场所，以及各类消防设施设备的管理、维护和应急处置等场景。第三条本制度下列术语定义如下：（一）“火灾风险专项管理”指企业为预防、控制和消除火灾风险而建立的一整套系统性管理活动，包括风险识别、评估、控制、监测、应急处置及持续改进等环节。（二）“火灾风险”指在特定场所或活动中，因火灾源头（如电气故障、易燃物存放不当、违规用火用电等）或火灾蔓延条件（如消防通道堵塞、消防设施失效等）可能引发火灾事故并造成人员伤亡、财产损失或环境破坏的潜在可能性。（三）“火灾合规”指企业所有消防安全管理活动均符合国家法律法规、行业标准及企业内部制度要求，确保消防安全责任落实到位、风险管控措施有效实施、应急处置能力达标。（四）“消防安全隐患”指已识别出的可能导致火灾发生的具体问题或状态，如消防设施损坏、疏散通道占用、消防知识不足等。第四条火灾风险专项管理应遵循以下核心原则：（一）“全面覆盖”原则，即消防安全管理必须覆盖所有场所、所有人员和所有业务活动，不留死角；（二）“责任到人”原则，即明确各级管理者和岗位员工在消防安全管理中的具体职责，确保人人有责、人人负责；（三）“风险导向”原则，即重点关注高风险区域和环节，优先采取管控措施降低火灾风险；（四）“持续改进”原则，即通过定期评估和动态调整，不断完善火灾风险管理体系。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人作为火灾风险专项管理的第一责任人，对消防安全工作负总责，负责审定消防安全战略、资源配置及重大风险决策。分管安全生产的领导作为直接责任人，具体负责组织实施消防安全管理工作，督导各部门落实责任。第六条设立火灾风险专项管理领导小组，由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，各部门负责人及下属单位代表为成员。领导小组负责统筹协调全公司的消防安全工作，研究解决重大火灾风险问题，审批重大消防安全投入，并对专项管理工作进行年度评价。第七条领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部（或同等职能部门），承担以下具体职能：（一）统筹制定和修订火灾风险专项管理制度及操作规程；（二）组织协调各部门开展火灾风险排查、评估及隐患整改；（三）监督消防设施设备的维护保养和应急处置演练；（四）汇总分析火灾风险数据，向领导小组报告管理情况。第八条各部门作为火灾风险专项管理的牵头单位，负责本部门职责范围内的消防安全工作，具体职责包括：（一）制定本部门消防安全管理细则，明确岗位风险点和操作规范；（二）组织开展员工消防安全培训和应急演练；（三）定期排查本部门管辖区域的消防安全隐患，建立台账并推动整改；（四）配合领导小组办公室开展专项检查和风险评估。第九条各专责部门作为火灾风险专项管理的支撑单位，负责相关领域的专业审核和技术支持，具体职责包括：（一）安全管理部负责消防设施技术验收、维护指导和应急响应协调；（二）工程部负责建筑物消防设计审查、改造施工及电气线路安全监管；（三）采购部负责消防物资采购的合规性审核和供应商风险评估；（四）人力资源部负责消防安全培训效果的监督和员工违规行为的处理。第十条各下属单位作为火灾风险专项管理的执行单位，应严格执行公司消防安全管理制度，落实以下职责：（一）建立本单位消防安全组织架构，明确管理人员和岗位责任；（二）结合实际业务特点，制定专项消防操作规程；（三）定期开展消防设施巡检和隐患排查，及时上报重大问题；（四）确保外来承包商的消防安全管理纳入本单位统一管控。第十一条基层执行岗作为火灾风险专项管理的具体落实者，应履行以下合规操作责任：（一）严格遵守消防操作规程，杜绝违规用火用电、堵塞消防通道等行为；（二）及时报告发现的消防安全隐患，并协助整改；（三）参与应急处置演练，掌握初期火灾扑救和疏散逃生技能；（四）签署岗位消防安全承诺书，明确个人责任。第三章专项管理重点内容与要求第十二条办公区域消防管理。办公区域应保持疏散通道畅通，禁止堆放杂物或占用消防设施；电气线路应符合安全规范，定期检测老化线路；下班时应切断非必要电源，关闭办公设备。禁止在室内吸烟或使用明火，确需使用时应经部门批准并在指定区域操作。第十三条生产车间消防管理。生产车间应合理布置消防器材，易燃易爆物品需专库存放并隔离；设备运行应定期维护，防止电气短路引发火灾；动火作业必须办理动火证，并配备灭火监护人员；地面应保持平整，避免油污积聚。第十四条仓库消防管理。仓库应采用防火材料搭建，库内物品分类存放并留足间距；消防器材应定期检查，确保压力正常、功能完好；电气设备需采用防爆型，禁止使用明火照明；货物堆放应遵循“先进先出”原则，避免超量超期存储。第十五条实验室消防管理。实验室应配备专用灭火器，禁止使用易燃溶剂进行敞开式操作；实验废料需分类收集并定期处置，严禁混入易燃物；玻璃仪器应轻拿轻放，防止破碎引发火灾；实验结束后必须清理现场，切断电源。第十六条员工宿舍消防管理。宿舍内禁止使用大功率电器或私拉乱接电线；禁止存放易燃易爆物品，如酒精、香薰等；疏散通道必须保持畅通，禁止锁闭门或堆放杂物；定期开展用电安全检查，及时更换老化插座。第十七条消防设施设备管理。公司应建立消防设施台账，明确维护责任和检查频次；灭火器、消火栓、喷淋系统等需定期检测，确保完好有效；消防控制室应24小时值班，禁止擅自切断消防电源；设施损坏或失效应立即维修或更换。第十八条疏散通道与应急照明管理。所有疏散通道必须设置明显标志，禁止遮挡或覆盖；应急照明灯应定期测试，确保火灾时能正常启动；楼梯间禁止堆放物品，防火门应保持常闭或常开状态（根据设计要求）。第十九条员工消防培训管理。新员工必须接受岗前消防安全培训，考核合格后方可上岗；每年至少组织一次全员消防演练，重点岗位人员需接受专项技能培训；定期开展消防知识宣传，提高员工自防自救能力。第四章专项管理运行机制第二十条制度动态更新机制。每年由领导小组办公室组织评估消防安全形势，结合法规变化、业务调整及事故教训，修订完善相关制度；重大改造工程或新技术应用前，必须同步审核消防安全措施。第二十一条风险识别预警机制。每月由各部门开展消防安全隐患自查，填写排查表并报送办公室汇总；每年由领导小组办公室牵头开展全面风险评估，对高风险区域进行重点监控，并及时发布预警通知。第二十二条合规审查机制。所有涉及用火用电、装修改造、物资采购等业务，必须经安全管理部审查消防安全措施；未经审查或审查不通过的，禁止实施；重大火灾风险项目需报领导小组审批。第二十三条风险应对机制。一般隐患由部门负责人限期整改，并书面报告办公室备案；重大隐患需制定专项整改方案，由领导小组协调资源解决；发生火灾时，立即启动应急预案，按“先控制、后消灭”原则处置，并逐级上报至领导小组。第二十四条责任追究机制。对未落实消防安全责任的部门或个人，视情节轻重给予警告、罚款、降职等处分；因失职导致火灾事故的，依法依规追究法律责任；每年评选“消防安全先进”，表彰表现突出的单位和个人。第二十五条评估改进机制。每年末由领导小组办公室对专项管理体系进行绩效评估，形成报告提交公司董事会；评估结果作为部门考核的重要依据，对发现的管理漏洞及时修订制度或优化流程。第五章专项管理保障措施第二十六条组织保障。各级领导应将消防安全纳入年度工作计划，定期研究解决重大问题；建立“谁主管、谁负责”的消防安全责任体系，确保责任层层压实。第二十七条考核激励机制。将消防安全考核纳入部门年度绩效，得分低于X分的部门取消评优资格；个人因消防违规受到处罚的，不得参与年度评优，情节严重的取消晋升资格。第二十八条培训宣传机制。每年X月开展全员消防安全培训，考试合格率达X%以上方可结业；制作消防安全宣传栏，每月更新消防知识；在火灾高发季节，组织专题培训和应急演练。第二十九条信息化支撑。开发消防安全管理信息系统，实现隐患排查、整改跟踪、数据分析的自动化；建立消防设施电子台账，实时监控设备状态；利用视频监控技术，重点区域实现24小时动态监管。第三十条文化建设。编制《消防安全手册》，发放至所有员工；组织签订“消防安全承诺书”，明确个人责任；设立“消防安全标兵”评选，营造“人人关注消防”的浓厚氛围。第三十一条报告制度。每月X日前，各部门报送消防安全隐患整改报告；每年X月前，领导小组办公室提交