燃气设施定期安全检查制度

燃气设施定期安全检查制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《企业安全生产标准化基本规范》等相关国家法律法规，结合行业安全监管要求及集团母公司关于安全生产管理的指导意见，同时响应企业强化风险防控、提升安全管理效能的内部需求而制定。制度旨在明确燃气设施安全检查的管理目标、职责分工、操作规范及监督机制，通过系统化、常态化的安全检查，有效预防和遏制燃气设施安全事故的发生，保障员工生命财产安全及企业正常运营秩序。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，覆盖公司所有涉及燃气设施的设计、采购、安装、使用、维护、改造及报废等业务场景，包括但不限于燃气管道、调压站、储气罐、燃烧器具等设备及其附属系统。第三条本制度下列术语含义如下：（一）“燃气设施专项管理”指企业针对燃气设施全生命周期安全风险，建立的管理制度体系，涵盖风险识别、评估、控制、监督及持续改进等环节，确保燃气设施符合国家及行业安全标准。（二）“燃气设施安全风险”指在燃气设施的设计、建设、运营或维护过程中，可能引发爆炸、中毒、火灾等事故的危险因素，包括设备缺陷、操作失误、第三方破坏等。（三）“燃气设施合规”指燃气设施的设计、建设、改造、使用及维护活动符合国家法律法规、行业标准及企业内部管理规定的状态。第四条燃气设施专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则：（一）全面覆盖：安全检查应覆盖燃气设施全范围、全环节、全要素，不留死角；（二）责任到人：明确各级管理人员及岗位人员的检查职责，确保责任可追溯；（三）风险导向：重点关注高风险环节和设备，优先配置资源进行管控；（四）持续改进：通过检查结果分析，不断完善管理措施，提升安全水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对燃气设施专项管理负总责，承担本制度落实的最终领导责任；分管安全工作的负责人为直接责任人，统筹组织协调专项管理工作。第六条设立燃气设施安全检查领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管安全、生产、技术及设备管理的负责人担任副组长，成员包括相关部门负责人及外部专家（如需）。领导小组负责统筹燃气设施安全检查工作的规划、决策审批、监督评价及重大风险处置，每月召开会议审议检查结果及改进措施。第七条领导小组下设专项管理办公室，由安全管理部牵头，负责日常协调、文件制定、检查组织及结果汇总。办公室需建立燃气设施安全检查台账，动态跟踪检查进度及整改落实情况。第八条牵头部门（安全管理部）职责：（一）制定和完善燃气设施安全检查制度及操作规程；（二）组织开展燃气设施风险辨识及评估，确定检查重点和频次；（三）监督检查计划的执行及整改措施的落实，定期发布检查报告；（四）组织燃气设施安全培训及应急演练，提升全员安全意识。第九条专责部门（技术部、设备管理部、采购部）职责：（一）技术部负责燃气设施技术标准的审核及验收监督；（二）设备管理部负责燃气设施运行维护的合规性检查；（三）采购部负责燃气设施及材料供应商资质的审核，确保来源可靠。第十条业务部门/下属单位职责：（一）生产运营部门负责日常巡检及异常处置，及时上报安全隐患；（二）工程部门负责燃气设施改造或新增项目的安全设计及施工监督；（三）下属单位需根据本制度要求制定内部实施细则，并定期向公司报告执行情况。第十一条基层执行岗位责任：（一）岗位人员须签署合规操作承诺书，严格遵守操作规程；（二）发现燃气设施异常或潜在风险，应立即停止作业并上报；（三）参与安全检查时需如实记录检查情况，不得隐瞒问题。第三章专项管理重点内容与要求第十二条燃气设施设计及建设管理：燃气设施的设计须符合国家《城镇燃气设计规范》等标准，由技术部组织专家进行安全论证；建设项目需通过安全验收后方可投入使用，验收不合格不得运营。禁止使用未经认证的设备或材料。第十三条采购管理：（一）供应商选择须进行尽职调查，核实其生产资质、安全记录及售后服务能力；（二）采购合同应明确燃气设施的质量标准、安装要求及售后责任；（三）严禁采购来源不明或伪造认证的产品。第十四条运行维护管理：（一）燃气设施巡检应覆盖管道、阀门、调压站等关键设备，每日巡检不少于2次；（二）发现泄漏、腐蚀、变形等问题，应立即隔离现场并上报；（三）定期对调压站、储气罐等设备进行检测，确保参数符合标准。第十五条改造及报废管理：（一）改造项目需重新进行安全评估，施工期间暂停供气；（二）报废设备应按规定进行处置，禁止擅自拆解或转移；（三）改造或报废后的设施须重新通过安全检查方可使用。第十六条消防安全管理：（一）燃气设施周边禁止堆放易燃物，保持安全距离；（二）调压站等关键场所须配备灭火器、可燃气体检测仪等消防设施；（三）定期组织消防演练，确保人员熟悉应急处置流程。第十七条第三方施工管理：（一）涉及燃气设施的第三方施工需提交作业方案及资质证明；（二）施工前须暂停相关区域的供气，并派专人监护；（三）完工后需通过安全检查，确认无隐患方可恢复供气。第十八条应急处置管理：（一）发生燃气泄漏时，应立即切断气源、疏散人员并报警；（二）应急响应团队须在15分钟内到达现场，执行处置预案；（三）事件处置完毕后需进行原因分析，完善预防措施。第四章专项管理运行机制第十九条制度动态更新机制：（一）安全管理部每年汇总法规变更及事故案例，修订本制度；（二）技术部根据行业新标准优化燃气设施检测方法；（三）修订后的制度需经领导小组审议通过后发布实施。第二十条风险识别预警机制：（一）每年6月和12月开展燃气设施专项风险评估，重点关注老旧设备、高压管道等；（二）发现重大风险时，应立即发布预警通知，要求相关单位制定整改方案；（三）风险等级分为一般（蓝色）、较大（黄色）、重大（红色），对应不同管控措施。第二十一条合规审查机制：（一）采购合同签订前需经安全管理部审核设备资质；（二）改造项目需通过技术部验收，未通过不得投入使用；（三）任何涉及燃气设施的操作须有操作票，未经审查禁止实施。第二十二条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门限期整改，重大风险需上报领导小组协调处置；（二）应急响应流程分为响应准备、现场处置、善后恢复三个阶段；（三）处置过程中需明确责任分工，确保协同高效。第二十三条责任追究机制：（一）违反本制度导致事故的，按损失程度追究相关责任人；（二）处罚标准分为警告、罚款、降级及解除劳动合同；（三）违规行为须记入个人档案，作为年度考核参考。第二十四条评估改进机制：（一）每年11月对燃气设施专项管理效果进行评估，考核整改完成率及隐患下降率；（二）评估结果用于优化检查标准及资源配置；（三）连续两年评估不合格的单位，主要负责人需向领导小组述职。第五章专项管理保障措施第二十五条组织保障：（一）各级领导干部须定期研究燃气设施安全管理问题；（二）安全管理部牵头建立跨部门协调机制，确保信息畅通；（三）领导小组每季度听取专项工作汇报，解决实际问题。第二十六条考核激励机制：（一）将燃气设施安全检查结果纳入部门年度考核，考核权重不低于10%；（二）对发现重大隐患并有效处置的团队给予奖励，奖励金额根据风险等级确定；（三）考核结果与绩效工资、评优评先直接挂钩。第二十七条培训宣传机制：（一）管理层需接受燃气安全法律法规培训，每年不少于4学时；（二）一线员工须通过实操考核，持证上岗；（三）通过内部刊物、宣传栏等渠道普及燃气安全知识。第二十八条信息化支撑：（一）开发燃气设施安全检查系统，实现检查计划、记录、整改的电子化管理；（二）系统应具备风险预警功能，实时监测设备参数变化；（三）通过大数据分析优化检查频次及重点区域。第二十九条文化建设：（一）发布《燃气设施安全合规手册》，作为员工行为准则；（二）每年开展“燃气安全月”活动，增强全员责任意识；（三）签订安全承诺书，明确各级人员的责任。第三十条报告制度：（一）风险事件须在2小时内上报至安全管理部，重大事件同步上报领导小组；（二）年度管理报告应包含检查次数、隐患整改率、事故发生情况等；（三）报告需经分管负责人审核后存档备查。