王益区科技馆的新时代文明牌子的制度

王益区科技馆的新时代文明牌子的制度第一章总则第一条为贯彻落实国家关于新时代文明建设的战略部署，结合王益区科技馆的实际情况，规范文明牌子的创建与管理，防范专项风险，提升服务效能，依据《中华人民共和国公共文化服务保障法》《新时代公民道德建设实施纲要》等相关法律法规及行业准则，同时依据集团母公司关于文化事业单位管理的规定，结合本馆实际运营需求，特制定本制度。本制度旨在明确文明牌子管理的政策依据、适用范围、核心概念、管理原则，为文明牌子的系统性、规范化运行提供制度保障。第二条本制度适用于王益区科技馆各部门、下属单位及全体员工，涵盖文明牌子申报、创建、管理、评估、维护等全流程工作，以及在日常业务、公共服务、内部管理中涉及文明行为的所有场景。各部门及员工应严格遵照执行，确保文明牌子管理工作与业务活动深度融合。第三条本制度中的核心术语定义如下：（一）“XX专项管理”指王益区科技馆围绕文明牌子创建与管理，开展的系统性制度设计、风险防控、流程优化、考核激励等活动，旨在提升文明水平，强化社会效益。其外延包括但不限于文明申报材料的审核、创建标准的落实、风险事件的处置、管理成效的评估等。（二）“XX风险”指在文明牌子管理过程中可能出现的政策不符、标准缺失、行为失范、舆情负面等问题，可能导致文明牌子荣誉受损、管理效能降低或社会责任履行不到位的风险。其外延涵盖政策性风险、操作性风险、合规性风险、声誉性风险等。（三）“XX合规”指文明牌子管理活动及员工行为符合国家法律法规、行业规范、制度要求及社会公德，确保管理活动合法、合规、合理，并经得起社会检验。其外延包括申报合规、创建合规、运营合规、评估合规等。第四条文明牌子管理的核心原则包括：（一）“全面覆盖”原则，即管理范围覆盖文明牌子创建的所有环节和所有层级，确保无死角、无盲区。（二）“责任到人”原则，即明确各层级、各岗位的管理责任，做到任务分解到人、监督考核到人、责任追究到人。（三）“风险导向”原则，即聚焦高风险环节和关键风险点，优先配置资源，强化管控措施，防患于未然。（四）“持续改进”原则，即通过定期评估、动态调整、优化流程，不断提升文明牌子管理水平，适应内外部环境变化。第二章管理组织机构与职责第五条王益区科技馆对文明牌子管理工作承担全面领导责任。主要负责人为本单位文明牌子管理工作的第一责任人，负责统筹决策、资源保障、最终审批；分管领导为直接责任人，负责具体组织、协调、监督、推动落实。第六条成立文明牌子管理领导小组，由主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，各部门负责人为成员。领导小组主要职责包括：统筹协调文明牌子管理工作，研究决策重大事项，审批年度计划，监督评估管理成效，协调解决跨部门问题。领导小组下设办公室，负责日常事务管理，原则上设在XX部门（可根据实际情况调整）。第七条明确三类主体的管理职责：（一）牵头部门职责：负责文明牌子管理制度的制定与修订，组织开展风险评估与管控，监督各环节执行情况，组织培训宣贯，协调跨部门协作，汇总管理成效。（二）专责部门职责：负责文明牌子申报材料的合规审核，创建标准的业务指导，运营流程的优化，风险事件的初步处置，以及管理数据的统计分析。（三）业务部门/下属单位职责：落实本单位文明牌子管理要求，开展日常风险排查，执行创建标准，组织员工行为规范培训，及时上报异常情况。第八条基层执行岗的合规操作责任包括：（一）岗位合规承诺，即每名员工需签署《岗位合规承诺书》，明确自身在文明牌子管理中的义务与责任。（二）风险上报义务，即员工发现任何可能影响文明牌子声誉或管理成效的风险事件，须第一时间向直接上级报告，严禁瞒报、漏报。（三）操作规范执行，即严格按照制度要求开展业务活动，不得从事任何可能损害文明牌子形象的行为。第三章专项管理重点内容与要求第九条申报材料的合规管理：必须确保申报材料真实、准确、完整，不得虚构或夸大文明成果。需经各部门审核签字，由领导小组办公室汇总复核后报主要负责人审批。严禁通过不正当手段获取荣誉，严禁提供虚假信息。第十条创建标准的落实管理：文明牌子创建需严格按照国家标准、行业规范及本馆制度执行，重点覆盖服务行为、设施维护、环境秩序、安全保障等方面。需定期开展自查，确保各项标准落到实处。第十一条业务流程的规范管理：所有涉及文明牌子管理的工作流程，如申报、评审、维护、评估等，必须经过合规审查，未经审查不得实施。需建立流程清单，明确各环节责任主体、操作标准、时限要求。第十二条风险防控的强化管理：需建立风险清单，明确重点风险点（如舆情负面、设施安全隐患、服务投诉集中等），制定管控措施，定期排查，及时整改。第十三条舆情监测的管理：需建立舆情监测机制，定期收集、分析社会反馈，对可能影响文明牌子形象的问题，须第一时间启动应对预案。第十四条人员行为的管理：所有员工需接受文明行为培训，签订合规承诺书。严禁利用职务之便谋取私利，严禁有损文明形象的行为（如言语粗俗、态度恶劣、失职渎职等）。第十五条资产与设施的管理：文明相关设施（如宣传栏、指示牌、活动器材等）必须保持完好、整洁，定期检查维护，确保符合标准。第十六条合作与交流的管理：涉及外部合作（如联合活动、赞助等）需严格审查合作方资质及行为，确保其符合文明要求，避免负面影响。第十七条成果宣传的管理：文明成果需通过官方渠道（如官网、公众号等）合理宣传，避免过度包装或夸大其词，确保宣传内容真实可信。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制：根据国家政策变化、行业新规、本馆业务调整，每年至少开展一次制度评估，必要时启动修订程序。修订需经领导小组审议，主要负责人审批。第十九条风险识别预警机制：每季度开展一次专项风险排查，结合内外部环境，对风险进行分级（一般/重大），发布预警通知，明确应对措施。高风险项须上报领导小组研究处置。第二十条合规审查机制：将合规审查嵌入关键节点（如申报审批、流程变更、项目启动等），实行“一票否决制”，未经合规审查的，一律不得实施。审查结果需存档备查。第二十一条风险应对机制：一般风险由业务部门/下属单位处置，重大风险由领导小组统筹，明确应急流程、责任分工、上报时限。处置结果需向领导小组报告，并评估后续改进措施。第二十二条责任追究机制：对违反制度的行为，根据情节严重程度，采取约谈、通报、绩效扣减、纪律处分等措施。涉嫌违法的，移交司法机关处理。需建立处罚清单，明确标准。第二十三条评估改进机制：每年开展一次管理成效评估，通过数据分析、问卷调查、第三方评估等方式，形成评估报告，明确改进方向，优化管理流程。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障：各级领导干部须将文明牌子管理纳入工作日程，定期研究解决重大问题。牵头部门需配备专职人员，专责推进管理事务。第二十五条考核激励机制：将文明牌子管理成效纳入部门年度考核，考核结果与绩效、评优挂钩。对表现突出的集体和个人，给予表彰奖励；对未达标的，进行约谈整改。第二十六条培训宣传机制：分层级开展培训，管理层侧重合规履职，一线员工侧重操作规范。通过内部宣传栏、专题会议、案例分享等方式，营造学合规、守合规的良好氛围。第二十七条信息化支撑：利用信息化系统实现管理流程自动化、风险实时监控、数据动态分析，提升管理效率与精准度。第二十八条文化建设：编制《文明牌子管理手册》，明确行为规范、操作指引、风险提示等，组织签订《全员合规承诺书》，将文明理念融入日常管理。第二十九条报告制度：风险事件须在24小时内上报至领导小组办公室，年度管理情况须在次年X月