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文档简介
电厂告警制度电厂告警制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《电力监管条例》等行业法律法规及集团母公司关于安全生产与风险防控的相关规定制定,旨在规范电厂告警管理,强化风险识别与应急处置能力,提升安全生产管理水平,防控重大安全风险,保障机组稳定运行和人员生命财产安全。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工,涵盖电厂运行、设备维护、检修、燃料管理、环境保护等业务场景中涉及告警信息的产生、传递、处置、分析及闭环管理等全过程。第三条本制度下列术语含义如下:(一)电厂告警专项管理:指公司为有效识别、评估、控制和消除电厂运行、设备、环境等环节产生的告警风险,所建立的一整套组织架构、制度流程、技术手段和保障措施的管理体系。(二)告警风险:指因电厂告警信息处置不及时、不准确或未按要求采取应对措施,可能导致设备损坏、环境污染、人员伤亡、经济损失或社会影响的潜在危险。(三)合规告警处置:指所有告警信息的传递、记录、分析、处置和报告活动,均严格遵守国家法律法规、行业标准和公司内部规章制度的要求进行。第四条电厂告警专项管理应遵循以下核心原则:(一)全面覆盖原则:确保告警管理覆盖电厂所有业务领域和环节,不留管理盲区。(二)责任到人原则:明确各层级、各岗位的告警管理职责,确保责任主体清晰、落实到位。(三)风险导向原则:以防范和化解重大告警风险为核心,优先处理高风险告警事件。(四)持续改进原则:定期评估告警管理效果,及时优化制度流程和技术手段,不断提升管理水平。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司电厂告警专项管理工作负总责,对电厂告警管理工作的总体成效承担最终责任;公司分管安全生产、设备管理等领导为直接责任人,对电厂告警专项管理工作的组织实施、监督考核负直接领导责任。第六条公司设立电厂告警专项管理领导小组,由公司主要负责人担任组长,分管领导担任副组长,相关部门负责人为成员。领导小组负责统筹协调公司电厂告警专项管理工作,研究决策重大告警事件的处置方案,审定关键制度流程,监督评价管理成效。第七条电厂告警专项管理领导小组下设办公室,办公室设在[牵头部门名称],由该部门主要负责人兼任办公室主任。办公室主要承担以下职能:(一)统筹公司电厂告警专项管理制度的建设、修订和完善。(二)组织协调公司级重大告警事件的应急处置工作。(三)定期组织公司范围内的电厂告警风险排查和评估。(四)监督、检查各部门、下属单位电厂告警管理工作的落实情况。(五)组织开展电厂告警管理培训和宣传。(六)定期向领导小组报告电厂告警专项管理工作情况。第八条牵头部门([牵头部门名称])主要职责包括:(一)负责电厂告警专项管理制度的制定、修订和解释。(二)组织编制电厂告警管理标准、流程和操作指南。(三)组织开展电厂告警风险的识别、评估和管控。(四)监督、检查各部门、下属单位电厂告警管理工作的落实情况,并进行定期考核。(五)组织开展电厂告警管理的培训和宣传。(六)建立电厂告警信息管理平台,实现告警信息的实时监控、分析和处置。第九条专责部门(如设备管理部门、运行管理部门、安全管理部门等)主要职责包括:(一)负责本部门职责范围内电厂告警业务的合规审核。(二)参与制定本部门职责范围内的电厂告警管理流程和操作规范。(三)负责本部门职责范围内电厂告警风险的识别、评估和处置。(四)参与公司级重大告警事件的应急处置工作。(五)定期对本部门职责范围内的电厂告警管理工作进行总结和评估,提出改进建议。第十条业务部门/下属单位主要职责包括:(一)贯彻落实公司电厂告警专项管理制度,落实本领域电厂告警管理要求。(二)开展本领域电厂告警风险的日常防控工作,建立健全本领域电厂告警管理台账。(三)及时、准确地上报本领域发生的重大告警事件,并按照要求采取措施进行处置。(四)配合公司相关部门开展电厂告警管理培训和宣传。(五)定期对本部门职责范围内的电厂告警管理工作进行总结和评估,提出改进建议。第十一条基层执行岗员工应履行以下合规操作责任:(一)严格遵守电厂告警管理操作规程,按照规定及时、准确地进行告警信息的记录、传递和处置。(二)发现告警信息或异常情况,应立即向本部门负责人报告,并采取必要的应急处置措施。(三)积极参加公司组织的电厂告警管理培训和考核,不断提升自身电厂告警管理能力。(四)有权拒绝执行违反电厂告警专项管理制度的行为,并及时向公司相关部门报告。第三章专项管理重点内容与要求第十二条运行监控告警管理。运行监控告警信息应实时、准确、完整地记录,并按照规定进行分级分类管理。运行人员应及时对运行监控告警信息进行分析,判断告警性质和严重程度,并采取相应的应对措施。对于危急级告警,运行人员应立即采取措施消除告警,并向上级报告;对于重大级告警,运行人员应按照应急预案进行处置;对于一般级告警,运行人员应及时进行处理,并记录处理过程。第十三条设备状态告警管理。设备状态告警信息应定期进行统计分析,并根据分析结果制定设备维护计划。设备管理部门应根据设备状态告警信息,及时安排检修人员进行设备检修,消除设备缺陷。对于重大设备状态告警,设备管理部门应立即组织相关人员进行检查和处理,并向上级报告。第十四条安全环保告警管理。安全环保告警信息应立即报告公司安全环保管理部门,并由安全环保管理部门组织人员进行现场检查,核实告警情况。对于重大安全环保告警,安全环保管理部门应立即启动应急预案,并向上级报告。第十五条告警信息传递管理。告警信息传递应按照规定的时间要求和传递路线进行,确保信息传递的及时性和准确性。告警信息传递过程中,任何单位和个人不得擅自修改、隐瞒或拖延传递告警信息。第十六条告警信息处置管理。告警信息处置应按照“先处理后报告、先控制后消除”的原则进行。对于危急级告警,应立即采取措施消除告警;对于重大级告警,应按照应急预案进行处置;对于一般级告警,应及时进行处理。第十七条告警信息分析管理。各部门、下属单位应定期对告警信息进行分析,找出告警原因,并提出改进措施。公司定期组织对各部门、下属单位的告警信息进行分析,评估电厂告警管理工作的有效性,并提出改进建议。第十八条告警信息闭环管理。告警信息处置完成后,应进行闭环管理,包括处置结果记录、资料归档、经验教训总结等。闭环管理应确保处置结果得到有效验证,并防止类似告警事件再次发生。第十九条禁止性行为。在电厂告警专项管理工作中,禁止以下行为:(一)严禁瞒报、漏报、迟报告警信息。(二)严禁擅自修改、删除告警信息。(三)严禁无正当理由拒绝执行告警信息处置指令。(四)严禁在告警信息处置过程中玩忽职守、滥用职权。第二十条专项风险重点防控点。电厂告警专项管理应重点防控以下风险:(一)运行监控告警信息处置不及时、不准确的风险。(二)设备状态告警信息分析不透彻、处置不到位的风险。(三)安全环保告警信息报告不及时、处置不力的风险。(四)告警信息传递不及时、不准确的风险。(五)告警信息处置不规范、不彻底的风险。第四章专项管理运行机制第二十一条制度动态更新机制。公司应根据国家法律法规、行业标准和公司内部管理要求的变化,及时对电厂告警专项管理制度进行修订和完善。制度修订应经过起草、审核、审批等程序,并按程序发布实施。第二十二条风险识别预警机制。公司应定期组织开展电厂告警风险排查,识别潜在的告警风险,并进行分级评估。对于高风险告警风险,应制定预警措施,并及时发布预警通知。第二十三条合规审查机制。公司将电厂告警管理工作纳入合规审查范围,将告警信息的产生、传递、处置、分析及闭环管理等全过程嵌入业务决策、合同签订、项目启动等关键节点,实施“未经审查不得实施”的原则。各部门、下属单位应定期开展自查,及时发现和纠正不合规行为。第二十四条风险应对机制。公司应根据告警风险的等级,制定相应的应对措施。对于一般告警风险,应由相关部门负责处置;对于重大告警风险,应由公司成立应急处置小组,负责应急处置工作。应急处置过程中,应明确责任分工,加强协同配合,及时报告处置情况。第二十五条责任追究机制。公司对违反电厂告警专项管理制度的行为,将进行严肃追究。责任追究应依据违规情节轻重,采取绩效处罚、纪律处分等措施。对于造成重大损失的,将依法依规追究相关责任人的法律责任。第二十六条评估改进机制。公司应定期对电厂告警专项管理工作的有效性进行评估,评估内容包括制度完善程度、风险防控能力、应急处置能力等。评估结果应作为改进电厂告警专项管理工作的重要依据。第五章专项管理保障措施第二十七条组织保障。公司各层级领导应高度重视电厂告警专项管理工作,将其作为一项重要工作来抓。各部门、下属单位应指定专人负责电厂告警专项管理工作,并定期向公司报告工作情况。第二十八条考核激励机制。公司将电厂告警专项管理工作纳入绩效考核范围,并将考核结果与部门绩效、个人绩效挂钩。对于在电厂告警专项管理工作中表现突出的部门和个人,将给予表彰奖励;对于在电厂告警专项管理工作中存在失职行为的部门和个人,将进行绩效处罚。第二十九条培训宣传机制。公司应定期组织开展电厂告警专项管理培训,培训内容包括电厂告警专项管理制度、操作规程、应急处置等。公司应利用各种宣传渠道,加强对电厂告警专项管理工作的宣传,提高员工的电厂告警管理意识和能力。第三十条信息化支撑。公司应建立电厂告警信息管理平台,实现告警信息的实时监控、分析和处置。平台应具备告警信息采集、传输、存储、分析、处置等功能,并与其他相关系统实现互联互通。第三十一条文化建设。公司应积极营造电厂告警专项管理文化氛围,通过发布电厂告警专项管理手册、签订电厂告警专项管理承诺书等方式,引导员工自觉遵守电厂告警专项管理制度,形成全员参与、全员负责的良好
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