《汽车维修行业清洁生产指标评价体系》团体标准征求意见稿

ICS13.020.01

佛山市清洁生产与低碳经济协会团体标准

T/FSCPLCxxxx—2020

汽车维修行业清洁生产指标评价体系

（征求意见稿）

××××-××-××发布××××-××-××实施

佛山市清洁生产与低碳经济协会发布

I

前言

本标准按照GB/T1.1-2009给出的规则起草。

本标准由佛山清洁生产与低碳经济协会提出。

本标准由佛山清洁生产与低碳经济协会负责解释。

本标准起草单位：

本标准主要起草人：

引言

为贯彻《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国清洁生产促进法》，指导和

推动汽车维修行业生产企业依法实施清洁生产，提高资源利用率，减少和避免污染物的产生，

保护和改善环境，制定本标准。

本标准依据综合评价所得分值将清洁生产等级划分为三级，Ⅰ级为国际清洁生产先进水

平；Ⅱ级为国内清洁生产先进水平；Ⅲ级为国内清洁生产一般水平。随着技术的不断进步和

发展，本标准将适时修订。

1适用范围

本指标体系规定了汽车维修企业（不含单纯从事汽车美容和保养的企业）清洁生产审

核评价的指标体系、评价方法和指标解释与数据来源。本标准适用于现有一类和二类汽车

维修企业。

本指标体系适用于汽车维修企业清洁生产审核、评估与绩效评价。

2规范性引用文件

本文件引用了下列文件中的条款，凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有

的修改单）适用于本文件。

GB5085.7危险废物鉴别标准通则

GB12348工业企业厂界环境噪声排放标准

GB17167用能单位能源计量器具配备和管理通则

GB18597危险废物贮存污染控制标准

GB18599一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准

GB/T16739.1汽车维修业开业条件第1部分：汽车整车维修企业

GB/T23331能源管理体系要求

GB/T24001环境管理体系要求及使用标准

GB26877汽车维修业水污染排放标准

GB37822挥发性有机物无组织排放控制标准

GB/T2589综合能耗计算通则

HJ2537环境标志产品技术要求水性涂料

DB44/26水污染物排放限值

DB44/27大气污染物排放限值

DB44/816表面喷涂（汽车制造业）挥发性有机化合物排放标准

《清洁生产评价指标体系编制通则》(试行稿)(国家发展改革委、环境保护部、工业和

信息化部2013年第33号公告)

3术语和定义

《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿）界定的以及下列术语和定义适用于本

指标体系。

3.1

汽车维修

是指对汽车的维护和修理。

3.2

汽车维修企业

5

是指从事汽车修理、维护和保养服务的企业。本标准中汽车维修企业指符合

GB/T16739.1要求的一类和二类汽车整车维修企业，不包括从事油罐车、化学品运输车等

危险品运输车辆维修的企业。

3.3

挥发性有机物（VOCs）

参与大气光化学反应的有机化合物，或者根据有关规定确定的有机化合物。

挥发性有机物用VOC表示，是指其沸点在50~100℃至240~260℃之间的化合物。

3.4

总挥发性有机物（TVOC）

总挥发性有机物用TVOC表示，是指用气相色谱非极性柱分析保留时间在正已烷和正

十六烷之间并包括它们在内的已知和未知的挥发性有机化合物总称。

3.5

非甲烷总烃（NMHC）

采用规定的监测方法，氢火焰离子化检测器有响应的除甲烷外的气态有机化合物的总

和，以碳的质量浓度计。

3.6

水性涂料

以水为溶剂或以水为分散介质的涂料。

4评价指标体系

4.1指标选取说明

依据《清洁生产评价指标体系编制通则》（试行稿），根据清洁生产的原则要求和指

标的可度量性，进行本指标体系的指标选取。根据评价指标的性质，分为定量指标和定性

指标两类。

定量指标选取了具有代表性、能反映“节能”、“降耗”、“减污”和“增效”等有关清洁

生产最终目标的指标，综合考评企业实施清洁生产的状况和企业清洁生产水平。定性指标

根据国家有关推行清洁生产的产业发展和技术进步政策、资源环境保护政策规定以及行业

发展规划等选取，用于考核企业执行相关法律法规、标准以及相关政策的情况。

4.2指标基准值及其说明

在定量评价指标中，各指标的评价基准值是衡量该项指标是否符合清洁生产基本要求。

本评价指标体系确定各定量评价指标的评价基准值的依据是：凡国家或行业在有关政

策、规划等文件中对该项指标已有明确要求的应执行国家要求的数值；凡国家或行业对该

6

项指标尚无明确要求的，则根据国内企业近年来清洁生产所实际达到的水平确定I级基准

值、Ⅱ级基准值、Ⅲ级基准值。

在定性评价指标中，衡量该项指标是否贯彻执行国家有关政策、法规的情况，符合程

度来评定。

4.3汽车维修企业清洁生产评价指标体系

汽车维修企业清洁生产评价指标体系的各评价指标、评价基准值和权重值见表1。

7

表1汽车维修行业企业清洁生产评价指标项目、权重及基准值

一级指二级指评价基准值

序号一级指标二级指标单位

标权重标权重Ⅰ级Ⅱ级Ⅲ级

至少有以下3项技术：超至少有以下两项技术：超

包括有以下4项技术：超声波

声波清洗零部件设备，制声波清洗零部件设备，制

清洗零部件设备，制冷剂循环

1机电维修技术-0.1冷剂循环利用设备，尾气冷剂循环利用设备，尾气

利用设备，尾气收集净化装

收集净化装置，不解体检收集净化装置，不解体检

置，不解体检测诊断工艺。

测诊断工艺。测诊断工艺。

包括有以下技术4项：等离子至少有以下技术3项：等至少有以下技术2项：等

切割工艺，车身焊接工艺，车离子切割工艺，车身焊接离子切割工艺，车身焊接

2钣金维修-0.1

身测量、校正工艺，焊接烟尘工艺，车身测量、校正工工艺，车身测量、校正工

处理装置。艺，焊接烟尘处理装置。艺，焊接烟尘处理装置。

至少有以下技术3项：红至少有以下技术2项：红

至少有以下技术4项：红外线

外线烤漆工艺，无尘干磨外线烤漆工艺，无尘干磨

生产工艺烤漆工艺，无尘干磨工艺，省

3*喷漆维修-0.2工艺，省漆喷涂工艺，喷工艺，省漆喷涂工艺，喷

及装备指0.30漆喷涂工艺，喷枪清洗设备，

枪清洗设备，溶剂回收设枪清洗设备，溶剂回收设

标溶剂回收设备。

备。备。

应有发动机总成修复工艺、变至少有以下技术1项：发动机总成修复工艺、变速箱总

4总成修复-0.1

速箱总成修复工艺。成修复工艺。

采用前处理后吸附脱附、催化

燃烧、燃烧、活性炭吸附+脱

有采用喷烤漆废气净化装置，净化装置有效运行，有明

5*喷烤漆废气净化装置-0.3附装置等技术，净化装置有效

确的更换记录，运行记录良好。

运行，有明确的更换记录，运

行记录良好。

打磨工位有采用吸尘装置收

6打磨粉尘的收集处理-0.2集粉尘并配套有粉尘处理设打磨工位有采用吸尘装置收集粉尘。

施。

8

7*单车综合能耗kgce/车0.31.5≤3≤4.5≤

资源能源

0.20单车维修清洗消耗新鲜水量³车

8消耗指标*m/0.30.15≤0.25≤0.35≤

9*水性（低挥发性）涂料占比%0.4100≥60≥30

资源综合废旧电池、零件、容器罐等废弃物分类回收后交由物资回收公司回收利用，无法回用

100.05废弃物的回收-1

利用指标则能够得到善安全处理。

11大气污染物排放（颗粒物）-0.2符合DB44/27和当地环保部门规定的限值要求。

12污染物产水污染物排放（洗车废水、生活废水）-0.2符合GB26877、DB44/26和当地环保部门规定的限值要求。

13生排放指0.20*挥发性有机物的排放-0.25符合DB44/816和当地环保部门规定的限值要求。

标

14*单位钣喷台次有机废气排放量kg/台0.25≤0.055≤0.073≤0.091

15厂界噪声-0.1符合GB12348和当地环保部门规定的限值要求。

产品特征

160.05顾客满意率%1≥99≥98≥97

指标

符合国家和地方有关环境法律、法规；污染物排放达到国家和地方排放标准；满足环境

17*环保法律法规执行情况--0.1

影响评价、环保“三同时”制度、总量控制和排污许可证管理要求。

生产规模符合国家和地方相关产业政策，不采用国家明令禁止和淘汰的生产工艺、装备，

18*产业政策符合性--0.1

未生产国家明令禁止的产品。

按照GB/T24001建立并运行环境管理体系，建有专门负责清洁生产的领导机构，各成员

19组织与领导--0.03

清洁生产单位及主管人员职责分工明确。

管理指标0.20有健全的清洁生产管理制度和奖励管理办法，有执行情况检查记录；制定有清洁生产工

20管理制度--0.03作规划及年度工作计划，对规划、计划提出的目标、指标、清洁生产方案，认真组织落

清洁生产管理

实；资源、能源、环保设施运行统计台账齐全。

21应急预案--0.02建立、制定环境突发性事件应急预案（预案要通过相应环保部门备案）并定期演练。

按GB37822挥发性有机物无组织排放监管和行业的相关政策要求，加强对无组织排放的

22无组织排放--0.02

防控措施，减少生产过程无组织排放。

9

采用符合国家规定的废物处置方法处置废物；一般固体废物按照GB18599相关规定执

23固体废物分类--0.04

行；危险废物按照GB18597相关规定执行。

24*固体废物处一般固废--0.03对一般工业固废进行妥善处理并加以循环利用。

理处置应制定并向当地环保主管部门备案危险废物管理计划，申报危险废物产生种类、产生量、

--

25危险固废0.03流向、贮存、处置等有关资料。制定意外事故防范措施预案，并向当地环保主管部门备

案。

按政府规定要求，制订有清

洁生产审核工作计划，原料

按政府规定要求，制订有清洁生产审核工作计划，对原料

26清洁生产审核工作及生产全流程中部分生产

*清洁生产审--0.1及生产全流程定期开展清洁生产审核活动。

工序定期开展清洁生产审

核

核活动。

27清洁生产方案实施--0.1中、高费方案实施率≥80%。中、高费方案实施率≥60%。中、高费方案实施率≥50%。

按照排污许可证规定的自行监测方案自行或委托第三方监测机构开展监测工作，安排专

人专职对监测数据进行记录、整理、统计和分析，公开自行监测信息。未能完成底、中

28污染物排放监测--0.1

漆环保型涂料替代的汽修企业要安装VOCs在线监测（监控）设施，并与生态环境部门

联网。

计量器具配备率符合GB

29计量器具配备管理--0.117167、GB24789三级计量计量器具配备率符合GB17167、GB24789二级计量要求。

要求。

按国家规定要求，组织开展按国家规定要求，组织开展按国家规定要求，组织开展

30节能工作

--0.05节能评估与能源审计工作。节能评估与能源审计工作。节能评估与能源审计工作。

节能管理

实施节能改造项目完成率实施节能改造项目完成率实施节能改造项目完成率

31节能项目实施--0.05

为90%。≥70%。≥50%。

32环境信息公开--0.1按照排污许可证规定的信息公开要求定期开展信息公开。

注：1.带*的为限制性指标。

2.表中部分指标有多项要求。在评价时，若有其中的一项或几项不符合，该项指标判定为不符合项。

10

5评价方法

5.1指标无量纲化

不同清洁生产指标由于量纲不同，不能直接比较，需要建立原始指标的隶属函数。

，

100xijgk

Yx（1）

gkij，

0xijgk

式中，表示第个一级指标下的第个二级指标；表示二级指标基准值，其中

xijijgkg1

为级水平，为级水平，为级水平；为二级指标对于级别的隶

Ig2IIg3IIIYgkxijxijgk

属函数。

如公式（）所示，若指标属于，则隶属函数的值为，否则为。

1xijgk1000

5.2综合评价指数计算

通过加权平均、逐层收敛得到评价对象在不同级别的得分，如公式（）所示：

gkYgk2

mni

ω（）

YgkwiijYgkxij2

i1j1

式中，为第个一级指标的权重，为第个一级指标下的第个二级指标的权重，

wiiijij

mni

其中，，为一级指标的个数；为第个一级指标下二级指标的个

wi1ij1mnii

i1j1

数。另外，等同于，等同于，等同于。

Yg1YIYg2YIIYg3YIII

5.3清洁生产企业水平评定

本指标体系采用限定性指标评价和指标分级加权评价相结合的方法。在限定性指标达

到III级水平的基础上，采用指标分级加权评价方法，计算行业清洁生产综合评价指数。根

据综合评价指数，确定清洁生产水平等级。

根据行业的实际情况，不同等级的清洁生产企业的综合评价指数列于表2。

表2汽车维修行业不同等级清洁生产企业综合评价指数

企业清洁生产水平清洁生产综合评价指数

——同时满足：

Ⅰ级（国际清洁生产领先水平）——YI≥85；

——限定性指标全部满足Ⅰ级基准值要求。

——同时满足：

Ⅱ级（国内清洁生产先进水平）——YII≥85；

——限定性指标全部满足Ⅱ级基准值要求及以上。

11

Ⅲ级（国内清洁生产基本水平）——满足YIII=100。

5.4综合评价指数计算步骤

第一步：将新建企业或新建项目、现有企业相关指标与Ⅰ级限定性指标进行对比，全

部符合要求后，再将企业相关指标与Ⅰ级基准值进行逐项对比，计算综合评价指数得分YI，

当综合指数得分YI≥85分时，可判定企业清洁生产水平为Ⅰ级。当企业相关指标不满足Ⅰ

级限定性指标要求或综合指数得分YI＜85分时，则进入第二步计算。

第二步：将新建企业或新建项目、现有企业相关指标与Ⅱ级限定性指标进行对比，全

部符合要求后，再将企业相关指标与Ⅱ级基准值进行逐项对比，计算综合评价指数得分

YII，当综合指数得分YII≥85分时，可判定企业清洁生产水平为Ⅱ级。当企业相关指标不

满足Ⅱ级限定性指标要求或综合指数得分YII＜85分时，则进入第三步计算。

新建企业或新建项目不再参与第三步计算。

第三步：将现有企业相关指标与Ⅲ级限定性指标基准值进行对比，全部符合要求后，

再将企业相关指标与Ⅲ级基准值进行逐项对比，计算综合指数得分，当综合指数得分

YIII=100分时，可判定企业清洁生产水平为Ⅲ级。当企业相关指标不满足Ⅲ级限定性指标

要求或综合指数得分YIII＜100分时，表明企业未达到清洁生产要求。

对企业清洁生产水平的评价，是以其清洁生产综合评价指数为依据的，对达到一定综

合评价指数的企业，分别评定为清洁生产领先企业（Ⅰ级）、清洁生产先进企业（Ⅱ级）

或清洁生产一般企业（Ⅲ级）。

6指标解释及计算方法、数据采集

6.1有关说明

6.1.1限定性指标

在各评价体系中，带*项为限定性指标，即要达到某一个等级时该限制性指标必须达到

该等级的要求。

6.1.2缺项的分值处理

当企业实际生产过程中某类一级指标项下某些二级指标不适用于该企业时，需对该类一

级指标项下二级指标权重进行调整，调整后的二级指标权重值可按公式（3）计算：

ij(3)

ij

ij

式中：

12

‘

ωij为调整后的二级指标权重；

ωij为调整前的二级指标权重；

∑ωij表示参与考核的指标权重之和。

6.2指标解释及计算方法

6.2.1企业综合能耗

统计期内，企业生产实际消耗的各类能源实物量与该类能源的当量值折算标准煤系数的

乘积之和。

计算方法见公式（4）

i

（）

UqEiPi4

i1

式中：

Uq—企业综合能耗，kgce；

Ei—生产活动中消耗的第i类能源实物量，kg或万m³；

Pi—第i类能源折算标煤系数。（按当量值计算）

6.2.2单车综合能耗

统计期内，企业维修汽车消耗综合能耗总量除以同期维修车辆量，kgce/台次。

U

q（）

Udc5

Mw

式中：

Udc—单车综合能耗，kgce/台次；

Uq—统计期企业综合能耗，kgce；

Mw—统计期内汽车维修量，台次。

6.2.3单车维修清洗消耗新鲜水量

统计期内，企业维修清洗汽车消耗新鲜水量总量除以同期维修车辆量。

Q

（）

Qs6

Mq

式中：

Qs—单车维修清洗消耗新鲜水量，m³/台次；

Q—统计期企业维修清洗车漆消耗新鲜水量，m³；

Mq—统计期内汽车维修清洗量，台次。

6.2.4水性涂料占比（%）

统计期内，企业喷涂作业用水性涂料除以喷涂作业用漆料总量。

13

h（7）

hq

µ—环保漆料占比，%；

µh—统计期喷涂作业用环保漆量，L；

µq—统计期喷涂作业用其他漆料量，L。

6.2.5单位钣喷台次有机废气排放量

统计期内，钣喷汽车有机废气排放量除以同期钣喷汽车量，kg/台次。

W

Wp

vocM

p（8）

式中：

Wvoc—单位钣喷台次有机废气排放量，kg/台次；

Wp—统计期内钣喷汽车有机废气排放量，kg；

Mp—统计期内钣喷汽车量，台次。

6.2.6顾客满意率

统计期内，满意顾客数量除以总顾客数量，%。

C

Cm（9）

Cf

式中：

C—顾客满意率，%；

Cm—统计期内满意顾客数量，人；

Mp—统计期内总顾客数量，人。

6.3数据采集

6.3.1统计

原材料、水量、汽车维修台次、汽车清洗台次、能耗及各种资源的综合利用量等，以企

业年报或考核周期报表为准。

6.3.2实测

如果统计数据严重短缺，资源综合利用特征指标也可以在考核周期内用实测方法取得，

考核周期一般不少于一个月。

污染物产生指标计算所需参数应以实测为主，现场监测时记录各生产设备工况负荷情

况。

14

目录

前言.................................................................................................................................................III

引言.................................................................................................................................................IV

1适用范围.........................................................................................................................................5

2规范性引用文件........................................................................................................