2026年国家公务员考试申论材料与参考答案

2026年国家公务员考试申论材料与参考答案第一部分：归纳概括类（共2题，每题20分）材料一近年来，某省A市深入推进数字乡村建设，依托5G、大数据、人工智能等技术，推动农业生产智能化、农村治理精细化、农民生活便捷化。例如，B县利用物联网技术建立智慧农业平台，实现农田灌溉、病虫害预警的自动化管理；C镇通过“数字乡村”APP整合社保、医保、养老等服务，方便村民线上办事；D村则依托直播电商拓宽农产品销售渠道，带动村民增收致富。然而，数字乡村建设仍面临挑战：部分农村地区网络基础设施薄弱，数字鸿沟问题突出；青壮年劳动力外流导致“数字乡村”建设缺乏主体；部分村民对数字技术接受度低，存在“数字排斥”现象。题目1（20分）请根据“材料一”，概括A市数字乡村建设中取得的主要成效。参考答案（20分）A市数字乡村建设取得的主要成效体现在以下三个方面：1.农业生产智能化。依托5G、物联网等技术，建立智慧农业平台，实现农田灌溉、病虫害预警的自动化管理，提升农业生产效率和质量。例如，B县通过智能技术优化种植流程，减少人力投入，提高农产品产量。2.农村治理精细化。开发“数字乡村”APP整合社保、医保、养老等服务，实现政务线上办理，方便村民高效获取公共服务。C镇通过数字化手段优化农村治理流程，提升服务效率，增强村民满意度。3.农民生活便捷化。利用直播电商等数字化渠道拓宽农产品销售渠道，带动村民增收致富。D村通过电商平台将农产品销往全国各地，促进农民经济收入增长，推动乡村经济多元化发展。题目2（20分）请根据“材料一”，概括A市数字乡村建设面临的挑战。参考答案（20分）A市数字乡村建设面临的主要挑战包括：1.数字基础设施不足。部分农村地区网络覆盖范围有限，5G基站、光纤等基础设施建设滞后，导致数字乡村建设受限于硬件条件，影响技术应用效果。2.数字人才短缺。青壮年劳动力外流严重，农村地区缺乏熟悉数字技术的专业人才，导致数字乡村建设缺乏核心支撑，难以持续推进。3.村民数字素养较低。部分村民对数字技术接受度低，存在“数字排斥”现象，对线上办事、电商销售等新型服务模式不熟悉，制约了数字乡村建设的普及效果。第二部分：综合分析类（共1题，40分）材料二某省E市近年来以“绿水青山就是金山银山”理念为指导，推动生态产业化、产业生态化，探索出一条乡村振兴与生态环境保护协同发展的新路子。例如，F县依托山区资源发展生态旅游，带动当地村民参与环境治理，实现生态效益与经济效益双赢；G镇通过有机农业种植，打造农产品品牌，吸引游客体验农耕文化，促进乡村经济多元化；H村则利用废弃矿山发展光伏产业，既修复生态环境，又增加村民收入。然而，在实践过程中，也出现了一些问题：部分企业为追求短期利益，忽视环保要求，导致环境污染反弹；生态产品价值实现机制不完善，农民难以从生态保护中直接受益；生态环境保护与乡村产业发展之间的矛盾依然突出。题目（40分）请根据“材料二”，分析E市在推动乡村振兴与生态环境保护协同发展过程中存在的问题，并提出解决建议。参考答案（40分）问题分析E市在推动乡村振兴与生态环境保护协同发展过程中存在以下问题：1.企业环保意识薄弱。部分企业为追求短期经济利益，忽视生态环境保护，违规排放污染物，导致环境污染问题反复出现，破坏了生态平衡。2.生态产品价值实现机制不完善。生态产品市场交易体系不健全，农民难以通过生态补偿、生态旅游等方式获得稳定收益，影响参与生态保护的积极性。3.产业发展与生态保护矛盾突出。部分乡村在发展特色产业时过度依赖自然资源，导致生态破坏与经济发展的冲突加剧，难以实现可持续发展。解决建议为推动乡村振兴与生态环境保护协同发展，E市可采取以下措施：1.强化企业环保监管。加大环境执法力度，对污染企业实施严格处罚，同时引导企业绿色转型，通过技术改造提升环保水平，推动产业可持续发展。2.完善生态产品价值实现机制。建立健全生态补偿制度，通过市场化手段促进生态产品交易，让农民从生态保护中直接受益，激发参与积极性。3.推动产业生态化发展。引导乡村发展生态旅游、有机农业等绿色产业，将生态优势转化为经济优势，实现生态效益与经济效益双赢。同时，加强生态修复与产业规划协同，避免发展与保护之间的矛盾。第三部分：提出对策类（共1题，30分）材料三某省J县作为传统农业地区，近年来积极探索乡村治理新模式，但面临一些问题。例如，K村通过“村民议事会”制度，让村民参与村务决策，提升治理透明度；L镇引入社会力量参与乡村治理，通过第三方监督解决矛盾纠纷；M乡则建立“网格化管理”体系，将乡村划分为若干网格，明确责任人，实现精细化管理。然而，在实践过程中，也暴露出一些问题：部分村民参与治理的积极性不高，存在“搭便车”现象；社会力量参与机制不完善，难以形成多元共治格局；网格化管理责任落实不到位，存在“重形式、轻实效”的问题。题目（30分）请根据“材料三”，针对J县乡村治理中存在的问题，提出改进建议。参考答案（30分）针对J县乡村治理中存在的问题，可提出以下改进建议：1.提升村民参与积极性。通过宣传教育、榜样示范等方式，增强村民的主人翁意识，同时完善激励机制，对积极参与治理的村民给予表彰或物质奖励，减少“搭便车”现象。2.完善社会力量参与机制。建立健全社会力量参与乡村治理的渠道和平台，通过政府购买服务、公益项目等方式，吸引社会组织、企业等参与乡村治理，形成多元共治格局。3.强化网格化管理责任落实。明确网格责任人，加强日常巡查和考核，避免“重形式、轻实效”的问题。同时，结合村民实际需求，优化网格划分和责任分配，提升治理精细化水平。第四部分：应用文写作类（共1题，35分）材料四某省N市为推动乡村文化振兴，计划开展“乡村文化振兴行动”，旨在传承优秀传统文化、发展乡村文化产业、提升村民文化素养。市政府要求各部门结合本地实际，制定具体实施方案。题目（35分）假设你是一名市政府工作人员，请根据“材料四”，起草一份《N市乡村文化振兴行动实施方案》的草案（内容要点需完整）。参考答案（35分）N市乡村文化振兴行动实施方案一、总体目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，传承优秀传统文化，发展乡村文化产业，提升村民文化素养，推动乡村文化振兴，助力乡村全面振兴。二、主要任务1.传承优秀传统文化。挖掘整理本地非物质文化遗产，建立乡村文化传承基地，开展非遗进校园、进社区活动，培养文化传承人。2.发展乡村文化产业。依托乡村文化资源，发展文化旅游、文创产品等产业，打造乡村文化品牌，促进农民增收致富。3.提升村民文化素养。加强乡村公共文化服务体系建设，完善文化广场、农家书屋等设施，开展文化培训、文艺演出等活动，丰富村民精神文化生活。三、保障措施1.加强组织领导。成立乡村文化振兴工作领导小组，统筹协调各部门工作，确保行动落实到位。2.加大资金投入。设立乡村文化振兴专项资金，支持乡村文化基础设施建设、文化活动开展等。3.强化宣传引导。通过媒体宣传、典型示范等方式，营造全社会支持乡村文化振兴的良好氛围。第五部分：文章论述类（共1题，40分）材料五近年来，某省O县通过党建引领，推动乡村振兴取得显著成效。例如，P村党支部带领村民发展特色产业，建立“党支部+合作社+农户”模式，实现集体增收和村民致富；Q镇通过党员带头，开展人居环境整治，打造美丽乡村；R村则依托党组织优势，调解村民矛盾，促进乡村和谐稳定。然而，在实践过程中，也出现了一些问题：部分基层党组织的凝聚力不足，党员先锋模范作用不明显；党组织与村民的联系不够紧密，存在“上下级脱节”现象；党建工作与乡村发展结合不紧密，难以发挥引领作用。题目（40分）结合“材料五”，围绕“党建引领乡村振兴”主题，自选角度，自拟题目，写一篇文章。参考答案（40分）标题：党建引领乡村振兴，凝聚合力谱写新篇章乡村振兴是新时代“三农”工作的总抓手，而党建引领则是乡村振兴的核心动力。某省O县通过加强基层党组织建设，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，为乡村振兴提供了有力保障。然而，在实践过程中，仍需进一步强化党建引领作用，凝聚各方力量，推动乡村振兴向纵深发展。一、党建引领，激发乡村振兴内生动力基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。O县P村党支部通过带领村民发展特色产业，建立“党支部+合作社+农户”模式，实现集体增收和村民致富，充分彰显了党组织的领导核心作用。实践证明，只有加强基层党组织建设，才能激发乡村振兴的内生动力，推动乡村经济、政治、文化、社会、生态文明建设全面发展。二、党建引领，凝聚乡村振兴合力乡村振兴需要各方共同参与。O县Q镇通过党员带头，开展人居环境整治，打造美丽乡村，展现了党员的先锋模范作用。同时，党组织还应加强与村民的联系，通过民主协商、群众路线等方式，凝聚村民的智慧和力量，形成乡村振兴的强大合力。三、党建引领，推动乡村振兴高质量发展党建工作与乡村发展结合不紧密是当前基层党建面临的一大问题。O县R村依托党组织优势，调解村民矛盾，促进乡村和谐稳定，为党建引领乡村振兴提供了有益借鉴。未来，