4、学校大型活动安全管理制度

第一章总则第一条为切实保障学校大型活动中师生员工的生命财产安全，维护校园正常秩序，预防和杜绝各类安全事故的发生，依据国家相关法律法规及教育行政部门关于校园安全管理的各项规定，结合本校实际，特制定本制度。第二条本制度所称“学校大型活动”，是指由学校或校内各单位、团体组织，在校内或校外组织师生员工（或邀请校外人员参与）参加的，具有一定规模和社会影响的各类集会、文体活动、庆典、比赛、展览、社会实践等集体性活动。第三条学校大型活动安全管理坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，遵循“谁主办，谁负责；谁审批，谁监管”的原则，实行安全责任制和责任追究制。第四条本制度适用于学校各部门、各单位以及以学校名义或利用学校资源举办的各类大型活动的安全管理工作。校外单位或个人在校园内举办大型活动，须经学校批准，并遵守本制度及学校其他相关规定，其安全责任由主办单位或个人承担。第二章组织机构与职责第五条学校成立大型活动安全工作领导小组，由学校主要领导任组长，分管安全工作和分管相关业务工作的校领导任副组长，成员包括学校办公室、保卫部门、学生管理部门、教务部门、后勤保障部门、财务部门以及各院系主要负责人。领导小组负责统筹协调学校大型活动安全管理工作，研究解决重大安全问题。第六条大型活动安全工作领导小组下设办公室，设在学校保卫部门，负责日常工作的组织、协调和落实。第七条主办单位是大型活动安全工作的第一责任主体，其主要负责人是安全工作的第一责任人，具体职责包括：1.制定并落实活动安全工作方案和应急预案；2.进行活动风险评估，辨识安全风险点；3.负责活动场地、设施、设备的安全检查和确认；4.组织安全工作人员的选拔、培训和管理；5.开展对参与人员的安全教育和引导；6.按照规定程序向学校相关部门申请审批或备案；7.活动期间，负责现场安全管理、秩序维护和应急处置；8.活动结束后，做好安全工作总结和情况上报。第八条学校保卫部门负责对大型活动的安全工作进行指导、监督和检查，协助主办单位制定安全预案，协调处置突发事件，并在职责范围内提供必要的安全支持（如消防器材、安保人员调配建议等）。第九条后勤保障部门负责活动场地、水电设施、餐饮服务（如涉及）等的安全保障和检查维护，确保符合安全标准。第十条学生管理部门、教务部门、各院系等应配合主办单位做好学生或参与师生的组织管理、思想引导和安全教育工作。第十一条参与活动的师生员工应自觉遵守活动纪律和安全规定，服从现场管理和指挥，发现安全隐患或险情应立即报告并采取适当措施。第三章活动过程安全管理第十二条事前准备阶段安全管理1.风险评估与方案制定：主办单位应在活动策划阶段对活动性质、规模、场地、参与人员构成、潜在风险等进行全面评估，制定详细的活动方案和安全工作方案。安全工作方案应包括活动时间、地点、内容、参与人数、组织方式、安全负责人、安全措施、应急疏散路线和预案等内容。2.申报与审批：举办大型活动，主办单位须提前向学校大型活动安全工作领导小组（或其办公室）提交书面申请，连同活动方案、安全工作方案一并报批。对于涉及校外人员、重大政治意义或高风险的活动，须报请上级主管部门批准。未经批准，不得擅自举办。3.场地与设施检查：主办单位应提前对活动场地进行实地勘察，检查消防通道是否畅通、消防设施是否完好有效、用电线路是否安全、疏散指示标志是否清晰、座椅等设施是否稳固等。必要时，可请保卫、后勤等部门共同参与检查。4.人员组织与培训：主办单位应合理组织参与人员，明确带队负责人和安全员。对所有参与活动的工作人员（包括组织人员、志愿者、演职人员等）进行必要的安全教育和应急技能培训，使其了解活动流程、安全须知和应急处置程序。5.应急准备：主办单位应根据活动特点制定针对性的应急预案，明确应急组织机构、人员分工、预警机制、处置程序、疏散引导、医疗救护、通讯联络等内容。预案应具有可操作性，并视情况组织演练。配备必要的应急物资，如急救药品、照明设备、扩音设备等。6.宣传教育：通过多种形式向参与人员宣传活动安全注意事项、紧急疏散路线、自救互救知识等，提高安全防范意识和自我保护能力。第十三条活动实施阶段安全管理1.现场组织：主办单位应在活动现场设置明显的安全警示标志，合理规划活动区域、观众席、通道。配备足够数量的现场安全工作人员，明确岗位和职责，加强巡逻和引导。2.秩序维护：严格控制入场人数，严禁超员。引导观众有序入场、就座，防止拥挤、踩踏。对活动现场的人员流动进行有效管理，避免形成人员聚集的盲区和死角。3.应急响应：活动期间，主办单位安全负责人及相关人员须坚守岗位，密切关注现场动态。一旦发生突发事件（如火灾、地震、人员受伤、秩序混乱等），应立即启动应急预案，迅速组织人员疏散、救助伤员，并第一时间向学校大型活动安全工作领导小组办公室及保卫部门报告。4.重点环节监控：对活动中的关键环节，如舞台搭建与使用、电气设备运行、明火使用（如演出需要）、大型道具搬运等，要指派专人负责，严格监控，确保安全。5.禁止性规定：严禁携带易燃、易爆、有毒、腐蚀性、管制刀具等危险物品及其他违禁品进入活动现场。严禁在非吸烟区吸烟，严禁违规使用明火和电器设备。第十四条活动结束阶段安全管理1.人员疏散：活动结束后，主办单位应组织参与人员有序、缓慢、分批离场，避免拥挤。安全工作人员应在主要通道、出口处引导，确保疏散过程安全。2.场地清理与检查：主办单位负责组织清理活动现场，检查是否有遗留物品，特别是易燃易爆物品。关闭场地电源、水源、气源。确认场地安全后，方可撤离。3.安全总结：活动结束后，主办单位应对活动安全工作进行总结，分析经验教训，形成书面材料，按要求报学校大型活动安全工作领导小组办公室备案。第四章重点活动安全管理特别规定第十五条对于参与人数众多、社会关注度高、风险等级较高的大型活动（如校运会、大型文艺晚会、重要庆典等），主办单位除遵守本制度上述规定外，还应：1.制定更为详尽的专项安全工作方案和应急预案，并组织预演；2.增加安全工作人员数量，必要时可商请公安、消防等校外专业力量支持；3.对活动场地进行全面、细致的安全检测和评估；4.严格实行票证管理，加强入口安检；5.确保应急通道、安全出口数量充足、标识醒目、畅通无阻；6.配备必要的通讯、照明、广播、医疗急救等设备和人员。第十六条组织师生外出参加大型集体活动，除遵守本章规定外，还须严格执行学校关于师生集体外出活动的相关管理规定，加强交通、食宿、行程等各环节的安全保障。第十七条举办体育竞赛类活动，主办单位应特别注意运动场地、器材的安全性，配备医疗救护人员和急救药品，做好参赛人员的健康状况筛查和运动损伤预防工作。第十八条举办展览、展销类活动，主办单位应审查参展单位及展品的安全性，严禁展出或销售假冒伪劣、有毒有害、易燃易爆等物品。第五章监督检查与责任追究第十九条学校大型活动安全工作领导小组及保卫部门应定期或不定期对各单位举办大型活动的安全管理工作进行监督检查，对发现的安全隐患及时提出整改意见，主办单位须限期整改。第二十条对在大型活动安全管理工作中认真负责、措施得力、成效显著的单位和个人，学校予以表彰奖励。第二十一条对违反本制度规定，有下列情形之一，导致发生安全事故或造成不良影响的，学校将根据事故性质、情节轻重和造成的后果，对相关责任人进行批评教育、通报批评、行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：1.未经批准擅自举办大型活动的；2.未按规定制定安全工作方案和应急预案，或未落实安全措施的；3.对存在的安全隐患未及时整改或整改不力的；4.活动中管理混乱，导致现场秩序失控的；5.