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文档简介
(2025年)山西省忻州市检察官逐级遴选笔试题目及答案第一部分案例分析(50分)案例1(25分)2024年10月,忻州市A县检察院收到群众举报:该县某镇养殖户李某在未取得《动物防疫条件合格证》的情况下,长期从事生猪养殖及跨县运输,且在2024年6月至9月间,为降低成本,将养殖产生的粪污直接排入流经该镇的小银河(黄河二级支流),导致下游5公里内水域氨氮超标3倍,3户渔民养殖的鱼苗死亡,直接经济损失12万元。A县生态环境局调查后认定李某存在两项违法行为:一是未取得动物防疫条件合格证从事养殖活动(违反《动物防疫法》第二十条);二是违法排放水污染物(违反《水污染防治法》第三十七条)。生态环境局对其作出罚款8万元的行政处罚,但李某未履行。2024年11月,李某因突发疾病去世,其唯一继承人、儿子小李(28岁,有固定收入)明确表示放弃继承李某的全部遗产(包括存栏生猪50头、养殖设施设备及银行存款3万元)。问题:1.针对李某的违法行为,A县检察院可启动哪些检察监督程序?请说明法律依据。(10分)2.小李放弃继承后,渔民的损失应如何救济?检察机关可提供哪些支持?(15分)答案11.A县检察院可启动以下监督程序:(1)行政非诉执行监督。根据《人民检察院行政诉讼监督规则》第二十七条,李某未履行生态环境局作出的8万元罚款行政处罚,生态环境局若未在法定期限内申请法院强制执行,检察院可依法监督其履行职责。(2)公益诉讼程序。李某违法排放粪污导致小银河水域污染,损害社会公共利益,符合《民事诉讼法》第五十八条、《环境保护法》第五十八条规定的公益诉讼条件,检察院可依法提起民事公益诉讼,要求赔偿生态环境损害修复费用及服务功能损失(需委托专业机构评估)。同时,若生态环境局存在履职不到位(如未及时监测、处罚过轻),可依据《行政诉讼法》第二十五条第四款提起行政公益诉讼,督促其依法履行监管职责。2.小李放弃继承后,渔民损失救济路径及检察支持:(1)救济路径:根据《民法典》第一千一百六十一条,继承人放弃继承的,对被继承人债务可不承担清偿责任。渔民可依据《水污染防治法》第九十六条,以李某遗产为限主张赔偿(存栏生猪、设备、存款共价值约15万元)。因李某遗产未分割,渔民可向法院起诉确认债权,通过执行李某遗产实现赔偿。(2)检察支持:①支持起诉。根据《民事诉讼法》第十五条,检察院可依法为渔民提供法律咨询、协助收集证据(如生态环境局监测报告、鱼苗死亡鉴定意见)、出庭发表支持意见;②民事执行监督。若法院在执行李某遗产过程中存在消极执行、违法执行情形,检察院可依《人民检察院民事诉讼监督规则》启动执行监督程序;③协同治理。联合农业农村部门对全县养殖户开展动物防疫及污染防治专项检查,推动建立“养殖备案-污染处理-执法联动”长效机制,从源头防范类似事件。案例2(25分)2024年3月,忻州市B县发生一起“假酒中毒”事件:个体工商户张某从陕西榆林某无证作坊购入散装白酒(甲醇含量超标20倍),在B县集市以“自酿纯粮酒”名义销售,导致12名消费者饮用后出现视力模糊、头晕症状,其中2人经鉴定构成轻伤一级。B县公安局以涉嫌生产、销售有毒、有害食品罪对张某立案侦查,侦查中发现:张某曾于2020年因销售假冒注册商标白酒被B县法院判处拘役3个月,缓刑6个月;其销售记录显示,2023年10月至2024年2月间,已累计销售该假酒800斤,获利4万元。问题:1.张某的行为是否构成累犯?请说明理由。(5分)2.若张某自愿认罪认罚,检察机关在审查起诉时应重点审查哪些内容?提出量刑建议需考虑哪些情节?(10分)3.本案中,检察机关如何协同市场监管、公安等部门推动食品药品安全溯源治理?(10分)答案21.不构成累犯。根据《刑法》第六十五条,累犯要求前罪为有期徒刑以上刑罚,且刑罚执行完毕或赦免后5年内再犯应当判处有期徒刑以上刑罚之罪。张某前罪为拘役3个月(非有期徒刑),不符合累犯“前后罪均为有期徒刑以上”的要件,故不构成累犯。2.审查重点及量刑建议考量:(1)审查内容:①认罪认罚的自愿性、真实性(是否受胁迫、欺骗,是否理解法律后果);②证据的合法性(如假酒甲醇含量鉴定是否符合《食品安全法实施条例》要求,销售记录是否为原始凭证);③社会危害性(已造成2人轻伤,涉及12名受害者,可能引发群体事件);④退赃退赔情况(张某是否主动赔偿受害者医疗费、误工费)。(2)量刑情节:①法定情节:前罪为故意犯罪(销售假冒注册商标罪),本次为故意犯罪(生产、销售有毒、有害食品罪),可酌定从重;②酌定情节:认罪认罚(可从宽)、赔偿受害者取得谅解(可从宽)、销售数量大(800斤)、获利4万元(属于“其他严重情节”,根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》第七条,应处5年以上10年以下有期徒刑);③特殊情节:假酒甲醇超标20倍,直接危及公共安全,需体现从严惩处。3.协同治理措施:(1)线索共享:与市场监管部门建立食品流通领域“问题产品”信息互通机制,要求其定期推送无证作坊、散装食品抽检不合格数据,检察机关同步介入可能涉及刑事犯罪的线索;(2)溯源打击:引导公安机关深挖假酒来源,通过张某的进货转账记录、物流信息追踪陕西榆林作坊实际控制人,建议公安将其列为共同犯罪嫌疑人,全链条打击制售有毒食品犯罪;(3)公益诉讼衔接:对张某销售假酒行为造成的消费者健康损害,可支持消费者提起民事赔偿诉讼,同时就市场监管部门对集市散装酒销售监管缺失(如未定期抽检、未公示经营资质)提起行政公益诉讼,督促其完善“双随机一公开”检查机制;(4)普法宣传:联合市场监管部门在B县集市、农村地区开展“辨假酒、保安全”专题宣传,通过案例讲解、发放检测试纸等方式提高消费者辨识能力,推动“群众举报-快速核查-公开处理”闭环。第二部分法律文书写作(30分)材料:2024年7月,忻州市C县检察院在办理王某(男,40岁,C县某村党支部书记)涉嫌挪用公款案时发现:2023年1月,王某利用职务便利,将村集体土地征收补偿款50万元转入其个人账户,用于个人经营的沙场周转,3个月后归还。经审计,该笔补偿款属于省级重点交通项目(G108国道改建工程)征地补偿资金,涉及12户村民的安置补偿。王某到案后如实供述,主动退缴全部挪用资金,未造成村集体损失,且所在村村民联名签署谅解书,请求对其从宽处理。C县纪委已对王某作出党内严重警告处分。要求:根据上述材料,撰写一份《不起诉决定书》(需符合格式要求,重点写明不起诉理由及法律依据)。C县人民检察院不起诉决定书C检刑不诉〔2024〕XX号被不起诉人王某,男,1984年5月10日出生,汉族,大学文化程度,忻州市C县XX村党支部书记,户籍所在地C县XX镇XX村,现住该村。因涉嫌挪用公款罪,于2024年5月15日被C县公安局取保候审。本案由C县监察委员会调查终结,以被不起诉人王某涉嫌挪用公款罪,于2024年6月20日向本院移送起诉。本院受理后,已告知被不起诉人有权委托辩护人,依法讯问了被不起诉人,审查了全部案件材料。经依法审查查明:2023年1月,王某在担任C县XX村党支部书记期间,利用管理村集体土地征收补偿款的职务便利,将G108国道改建工程发放的50万元征地补偿款转入其个人账户,用于个人经营的沙场资金周转。2023年4月,王某将该50万元全部归还村集体账户。经查,该笔补偿款系省级重点项目资金,涉及12户村民安置补偿;王某到案后如实供述犯罪事实,主动退缴全部挪用资金,未造成村集体及村民实际损失;XX村12户村民联名签署谅解书,对王某行为表示谅解。C县纪委已对王某作出党内严重警告处分。本院认为,王某的行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款之规定,涉嫌挪用公款罪。但鉴于其具有以下情节:①如实供述,系坦白(《刑法》第六十七条第三款);②主动退缴全部赃款,未造成损失;③取得村民谅解,犯罪情节轻微;④挪用时间较短(3个月),且用于生产经营而非非法活动,社会危害性较小。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十七条第二款之规定,对于犯罪情节轻微,依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的,人民检察院可以作出不起诉决定。综合全案事实、情节及社会效果,本院决定对王某不起诉。被不起诉人如不服本决定,可以自收到本决定书后七日内向本院申诉。被害人如不服本决定,可以自收到本决定书后七日内向忻州市人民检察院申诉,请求提起公诉;也可以不经申诉,直接向C县人民法院提起自诉。C县人民检察院2024年7月30日第三部分理论论述(20分)题目:结合党的二十大报告“加强检察机关法律监督工作”的要求,谈谈新时代基层检察机关如何通过“数字检察”赋能法律监督质效提升。(要求:结合山西检察工作实际,提出具体路径,2000字左右)答案党的二十大报告明确指出“加强检察机关法律监督工作”,为新时代检察事业发展指明了方向。基层检察机关作为法律监督的“前哨”,面对海量司法数据、复杂社会治理需求,亟需以“数字检察”为抓手,推动法律监督从“个案办理”向“类案监督”“系统治理”转型。结合山西检察工作实际,可从以下路径赋能质效提升:一、聚焦“数据归集”,打通监督“信息壁垒”山西作为能源大省,基层检察监督涉及煤炭资源整合、黄河流域生态保护、红色文化遗产保护等特色领域,数据分散在生态环境、自然资源、税务、市场监管等多个部门。基层检察院需构建“内外联动”的数据归集体系:内部整合:依托“山西检察业务应用系统2.0”,将刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”数据统一汇聚,建立“案-件比”“监督线索成案率”等核心指标数据库,动态分析监督薄弱环节(如民事执行监督案件量占比低)。外部共享:与省大数据局、“晋政通”平台对接,通过签订数据共享协议,获取生态环境监测数据(如汾河流域水质超标记录)、税务发票信息(如企业虚开发票频次)、市场主体信用数据(如失信被执行人名单)。例如,忻州市检察院可联合水利部门获取“小银河”流域2020-2024年排污口设置数据,与公益诉讼案件中涉及的污染事件比对,发现监管漏洞。二、强化“模型构建”,精准挖掘监督“案源线索”数字检察的核心是“用数据说话、用模型找案”。基层检察院应围绕本地突出问题,开发针对性监督模型:民生领域模型:针对山西农村地区“惠农资金”挪用问题,构建“农村集体资金流向监督模型”,通过比对财政拨付明细、村集体账户流水、村民领取签字表,自动筛查“资金未足额发放”“重复申领”等异常数据。如2024年吕梁某县检察院通过该模型,发现3个村存在虚报青苗补偿款问题,监督挽回损失120万元。生态保护模型:结合《黄河保护法》实施,开发“黄河支流(山西段)生态破坏监督模型”,整合卫星遥感影像、环保部门行政处罚记录、检察机关公益诉讼案件数据,识别“非法采砂点反复出现”“企业偷排污水频次异常”等线索。2024年运城市检察院运用该模型,发现某化工企业在汾河支流隐蔽排污,推动行政机关关闭其3个非法排污口。文物保护模型:山西作为“文物大省”,基层检察院可联合文旅部门,将全国重点文物保护单位(如应县木塔、平遥古城)的“保护范围”“建设控制地带”数据录入模型,通过比对规划部门审批的建设项目坐标,自动预警“文物保护范围内违法建设”线索。2024年大同市检察院通过该模型,监督拆除云冈石窟周边2处违规搭建的商铺,推动出台《文物保护区域建设项目联合审查办法》。三、深化“协同治理”,推动监督“从个案到系统”数字检察的终极目标是促进社会治理现代化。基层检察院需将监督成果转化为治理效能:类案分析报告:对模型筛查出的同类问题,形成专题分析报告,向党委、政府报送。例如,忻州市检察院针对“养殖户违法排污”类案,通过数字模型发现全市20%的规模养殖户未取得动物防疫合格证,且60%的污染事件发生在非禁养区监管盲区,据此向市政府提出“划定养殖区-强制安装排污处理设施-定期抽检”的治理建议,被纳入《忻州市畜禽养殖污染防治规划(2025-2030)》。检察建议“数字赋能”:依托监督模型数据,制发精准化检察建议。如针对“假酒中毒”事件中暴露的农村集市食品监管漏洞,临汾市检察院通过模型统计发现,2023年以来农村地区散装食品投诉量是城区的3倍,且80%的问题食品来自流动摊贩,据此向市场监管部门发出检察建议,推动在全市农村集市设立“快检摊位”,配备便携式甲醇检测仪,实现“即买即检”。数字平台联动:与“山西12345政务服务便民热线”对接,将群众投诉的“久拖未决”问题(如物业纠纷、土地承包争议)导入检察监督模型,筛选出行政机关履职不力、司法裁判矛盾等线索,推动“接诉即办”向“未诉先办”延伸。2024年太原市小店区检察院通过该联动机制,监督解决了12起长达2年未执行的民事赔偿案件,群众满意度提升40%。四、夯实“能力支撑”,锻造数字检察“专业队伍”数字检察的关键在人。基层检察院需通过“培训+实践”提升干警数字思维:常态化培训:邀请大数据专家、高校教授开展“Python数据爬取”“SQL数据库查询”等技能培训,将数字检察应用纳入检察官“岗位练兵”考核,要求每名干警掌握至少1个监
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