行政公文写作案例试题及答案

行政公文写作案例试题及答案背景材料：2023年11月，A县农业农村局完成了对本县2023年度高标准农田建设项目的验收工作。该项目涉及全县5个乡镇（马桥镇、河湾镇、黄庄镇、杨集镇、柳林镇），总规划面积3.2万亩，实际建成并通过验收面积2.86万亩，总投入财政资金4290万元（其中中央财政2574万元，省级财政1287万元，县级财政429万元）。验收过程中，县农业农村局联合县自然资源和规划局、县水利局组成3个验收组，通过查阅资料、实地核查、走访农户等方式，重点检查了土地平整、土壤改良、灌溉与排水、田间道路、农田防护与生态环境保持等工程建设情况。验收发现主要问题如下：一是部分项目区排灌渠系配套不足，如马桥镇东岗村项目区3条支渠未按设计标准浇筑混凝土，存在渗漏问题；二是个别施工单位材料送检不及时，黄庄镇西李村项目区水泥、钢筋检测报告滞后15个工作日；三是少数田间道路宽度未达标，杨集镇南刘村项目区2公里生产路宽度仅3.2米（设计要求3.5米）；四是土壤改良效果不均衡，柳林镇北陈村项目区部分地块有机质含量仅1.8%（目标值2.2%）。针对问题，县农业农村局已要求相关乡镇和施工单位限期整改（整改期限截至2023年12月31日），并明确整改不到位的项目不予拨付尾款，同时将施工单位不良行为记入信用档案。为进一步巩固建设成果，该局拟建议县政府：一是建立“县级统筹、乡镇主体、村社管护、农户参与”的农田设施动态管护机制；二是将高标准农田建设纳入乡镇年度绩效考核，分值占比不低于3%；三是2024年安排专项经费50万元用于农田设施信息化监管平台建设。现有文稿：A县农业农村局关于高标准农田建设项目验收情况的汇报县政府领导：根据2023年工作安排，我局完成了高标准农田建设项目验收，现将有关情况汇报如下：一、项目概况项目覆盖5个乡镇，建了2.86万亩高标准农田，花了4290万财政资金。二、验收开展情况我们联合了自然资源局、水利局一起验收，看了资料、去了现场、问了农民。三、存在问题有些地方渠道漏了，材料报告交晚了，路不够宽，土没改好。四、整改及下一步计划让相关单位改，不改就不付钱，还要记信用档案。建议县里搞管护机制，把建设工作加进考核，明年拨50万建平台。A县农业农村局2023.11.25试题要求：1.指出上述文稿存在的格式错误（至少5处）；2.针对内容问题（数据、表述、逻辑等）提出修改意见（至少5条）；3.以A县农业农村局名义，撰写一份规范的《关于2023年度高标准农田建设项目验收情况的报告》（要求包含完整公文要素，内容详实，符合党政机关公文格式）；4.结合《党政机关公文处理工作条例》，分析本案例中选择“报告”这一文种的依据。行政公文写作案例试题答案一、文稿格式错误分析（共6处）1.缺少发文字号：正式公文需在版头部分标注发文字号（如“农发〔2023〕XX号”），原文未体现。2.主送机关不规范：主送机关应为“A县人民政府”，而非“县政府领导”，不符合“主送机关应使用全称或规范化简称”的要求。3.成文日期格式错误：成文日期应用阿拉伯数字标注年、月、日（如“2023年11月25日”），且需右空四字编排，原文使用“2023.11.25”不符合《党政机关公文格式》（GB/T9704—2012）规定。4.缺少公文份数序号、密级和保密期限、紧急程度：虽非所有公文必备，但作为汇报重要工作进展的正式文件，可根据需要标注（如无特殊要求可省略，但原文未体现基本要素完整性）。5.正文缺少分段标识：原文各部分仅以“一、二、三、四”标注，但未使用规范的层级序号（如“（一）”“1.”等），逻辑层次不清晰。6.未加盖公章：行政机关公文需加盖发文机关印章（特殊情况经批准可免盖，但需标注“此件无正文说明”），原文未体现。二、内容修改意见（共6条）1.数据补充与规范表述：项目概况中“建了2.86万亩”“花了4290万”需补充具体来源（如“实际建成并通过验收面积2.86万亩（占规划面积3.2万亩的89.38%）”“总投入财政资金4290万元（其中中央财政2574万元、省级财政1287万元、县级财政429万元）”）。2.验收过程细化：“联合了自然资源局、水利局一起验收”需明确为“联合县自然资源和规划局、县水利局组成3个验收组，通过查阅项目档案、实地核查工程质量、走访受益农户等方式开展验收”。3.问题描述具体化：“有些地方渠道漏了”应具体为“部分项目区排灌渠系配套不足，如马桥镇东岗村项目区3条支渠未按设计标准浇筑混凝土，存在渗漏问题”；“材料报告交晚了”应明确为“个别施工单位材料送检不及时，黄庄镇西李村项目区水泥、钢筋检测报告滞后15个工作日”。4.整改措施量化：“让相关单位改，不改就不付钱”需细化为“已向5个乡镇下发《整改通知书》，明确整改期限截至2023年12月31日；对整改不到位的项目，暂缓拨付工程尾款（约占总资金的10%），并将施工单位不良行为记入信用档案”。5.建议内容明确化：“搞管护机制”应具体为“建立‘县级统筹、乡镇主体、村社管护、农户参与’的农田设施动态管护机制，明确水利、农业农村等部门职责分工”；“把建设工作加进考核”需补充“将高标准农田建设纳入乡镇年度绩效考核，分值占比不低于3%，考核结果与下一年度项目申报挂钩”。6.逻辑结构优化：原文“整改及下一步计划”可拆分为“整改工作推进情况”和“下一步工作建议”两部分，避免内容混杂。三、规范公文示例A县农业农村局文件农发〔2023〕58号A县农业农村局关于2023年度高标准农田建设项目验收情况的报告A县人民政府：根据《A县2023年高标准农田建设实施方案》（A政办发〔2023〕12号）要求，我局联合县自然资源和规划局、县水利局，于2023年10月15日至11月20日，对全县2023年度高标准农田建设项目开展了全面验收。现将有关情况报告如下：一、项目基本情况2023年高标准农田建设项目覆盖马桥镇、河湾镇、黄庄镇、杨集镇、柳林镇5个乡镇，总规划面积3.2万亩，实际建成并通过验收面积2.86万亩（占规划面积的89.38%）。项目总投入财政资金4290万元，其中中央财政2574万元（占60%）、省级财政1287万元（占30%）、县级财政429万元（占10%）。建设内容包括土地平整（1.98万亩）、土壤改良（2.5万亩）、灌溉与排水工程（新建渠道45公里、机井32眼）、田间道路（硬化生产路38公里）、农田防护（种植生态林带5公里）等。二、验收工作开展情况为确保验收质量，我局联合县自然资源和规划局、县水利局成立3个专项验收组，采取“资料审查+实地核查+农户访谈”相结合的方式推进工作：一是资料审查组重点核对项目招投标文件、施工日志、监理报告、资金拨付凭证等21类档案资料，共核查档案126卷；二是实地核查组按照“随机抽样、覆盖所有项目区”原则，抽查地块128个、渠道23公里、道路15公里，测量土壤有机质含量50处；三是农户访谈组走访受益农户260户，重点了解项目区灌溉便利性、道路通行情况及满意度（总体满意度92.3%）。三、验收发现的主要问题经综合评定，项目总体符合建设标准，但仍存在以下问题：（一）工程质量需提升。部分项目区排灌渠系配套不足，如马桥镇东岗村项目区3条支渠未按设计标准浇筑混凝土（设计厚度15厘米，实际仅12厘米），存在渗漏问题；杨集镇南刘村项目区2公里生产路宽度仅3.2米（设计要求3.5米），影响农机通行。（二）施工管理需规范。个别施工单位材料送检不及时，黄庄镇西李村项目区水泥、钢筋检测报告滞后15个工作日，导致部分工序验收延迟；柳林镇北陈村项目区土壤改良工程未按方案实施，500亩地块仅施用有机肥1次（设计要求2次），土壤有机质含量仅1.8%（目标值2.2%）。（三）后期管护需强化。部分乡镇未建立明确的农田设施管护责任清单，河湾镇2个项目区已建成渠道存在垃圾堵塞现象，反映出日常巡查机制未落实。四、整改工作推进情况针对验收问题，我局已采取以下措施：一是下发《整改通知书》5份，明确整改责任主体（乡镇政府为第一责任单位，施工单位为直接责任单位）、整改要求（2023年12月31日前完成）及验收标准；二是建立整改台账，实行“周调度、月通报”制度，目前已开展现场督导3次，督促完成支渠修复1条、生产路拓宽0.5公里；三是强化约束机制，对整改不到位的项目，暂缓拨付工程尾款（约429万元，占总资金的10%），并将2家施工单位不良行为记入县公共资源交易信用档案，限制其参与2024年政府投资项目投标。五、下一步工作建议为持续巩固高标准农田建设成果，切实发挥项目效益，建议如下：（一）健全长效管护机制。建议县政府出台《A县高标准农田设施管护办法》，明确“县级统筹、乡镇主体、村社管护、农户参与”的责任体系，由县农业农村局牵头建立管护台账，县财政局每年安排100万元专项经费用于设施维修养护。（二）强化考核激励。将高标准农田建设纳入乡镇年度绩效考核，分值占比不低于3%，重点考核项目进度、工程质量、整改落实等指标，考核结果与下一年度项目申报数量、资金分配挂钩（考核优秀的乡镇优先安排项目，考核不合格的核减50%申报指标）。（三）推进信息化监管。2024年安排专项经费50万元，建设高标准农田信息化监管平台，整合卫星遥感、物联网监测等技术，实时监控灌溉设施运行、土壤墒情变化等数据，提升管护效率。特此报告。A县农业农村局（印章）2023年11月25日四、文种选择依据分析根据《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）第八条第十项规定：“报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。”本案例中，A县农业农村局作为县政府的工作部门，向县政府汇报2023年度高标准农田建设项目验收这一重要工作的进展、成效、问题及下一步计划，属于“向上级机关汇报工作、反映情况”的范畴，因此选择“报告”文种符合条例要求。具