安全生产投入财务制度

PAGE安全生产投入财务制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产投入财务管理，保障安全生产资金的有效使用，确保公司生产经营活动安全、稳定、可持续发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本公司实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司及所属各部门、子公司、分公司等相关单位。（三）基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家有关安全生产的法律法规、政策方针以及行业标准，确保安全生产投入符合法定要求。2.足额保障原则：按照规定足额提取安全生产费用，保障安全生产设施建设、设备维护、人员培训、应急救援等方面的资金需求。3.专款专用原则：安全生产投入资金必须专款专用，严禁挪作他用，确保资金用于安全生产相关事项。4.预算管理原则：实行安全生产投入预算管理制度，加强预算编制、执行、监督和考核，提高资金使用效益。二、安全生产投入的定义与范围（一）定义安全生产投入是指公司为保障生产经营活动安全进行，预防和减少事故发生，降低事故损失，而用于安全生产设施建设、设备购置与维护、安全培训教育、应急救援等方面的资金投入。（二）范围1.安全设施建设新建、改建、扩建工程项目的安全设施费用，包括安全设备、装置、防护设施等的购置与安装费用。安全设施的日常维护、保养、检测费用。2.设备购置与维护购置符合安全生产标准的生产设备、检测检验设备、安全防护用品等费用。设备的定期维护、保养、维修费用，以及设备的更新改造费用。3.安全培训教育员工安全培训、教育所需的教材、师资、场地租赁等费用。特种作业人员培训、取证费用。安全管理人员培训费用。4.应急救援应急救援设备、器材、物资的购置、储备费用。应急救援演练费用，包括演练所需的场地、道具、人员费用等。应急救援队伍建设费用，如应急救援人员的培训、补贴等。5.安全评价与检测委托专业机构进行安全评价、检测检验的费用。公司内部安全检查、隐患排查所需的工具、仪器等费用。6.其他与安全生产相关的费用安全生产奖励费用，对在安全生产工作中表现突出的单位和个人进行奖励的费用。安全生产宣传费用，如制作安全宣传标语、海报、视频等费用。三、安全生产投入的提取与管理（一）提取标准公司按照国家规定的标准提取安全生产费用，具体提取标准如下：1.矿山企业依据开采的原矿产量按月提取，各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准为：石油，每吨原油17元；天然气，每千立方米原气5元；金属矿山，其中露天矿山每吨4元，地下矿山每吨8元；核工业矿山，每吨22元；非金属矿山，其中露天矿山每吨（立方米）1元，地下矿山每吨（立方米）2元；小型露天采石场，即年采剥总量50万吨以下，且最大开采高度不超过50米，产品用于建筑、铺路的山坡型露天采石场，每吨2元。2.建筑施工企业以建筑安装工程造价为计提依据。各工程类别安全费用提取标准如下：房屋建筑工程、矿山工程为2.0%；电力工程、水利水电工程、铁路工程为1.5%；市政公用工程、冶炼工程、机电安装工程、化工石油工程、港口与航道工程、公路工程、通信工程为1.0%。3.危险品生产与储存企业以上年度实际营业收入为计提依据，采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取：营业收入不超过1000万元的，按照4%提取；营业收入超过1000万元至1亿元的部分，按照2%提取；营业收入超过1亿元至10亿元的部分，按照0.5%提取；营业收入超过10亿元的部分，按照0.2%提取。4.交通运输企业以上年度实际营业收入为计提依据，按照以下标准平均逐月提取：普通货运业务按照1%提取；客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务按照1.5%提取。5.其他行业的企业，按照国家相关规定执行。（二）提取方式安全生产费用按月提取，由公司财务部门根据当月实际产量、营业收入等相关数据，按照规定的提取标准计算提取金额，并计入相关成本费用科目。（三）账户管理公司设立安全生产费用专用账户，专门用于核算安全生产投入资金的收支情况。安全生产费用专用账户应按照银行账户管理规定进行管理，确保资金安全、规范使用。（四）预算管理1.公司每年年初由安全管理部门会同财务部门等相关部门，根据公司年度生产经营计划、安全生产目标以及上年度安全生产投入实际情况，编制年度安全生产投入预算。2.年度安全生产投入预算应明确各项安全生产投入的项目、金额、实施时间等内容，并报公司管理层审批。3.经审批后的年度安全生产投入预算应严格执行，因特殊情况需要调整预算的，应按照公司预算调整程序进行审批。四、安全生产投入的使用与审批（一）使用流程1.各部门根据安全生产工作实际需要，填写安全生产投入资金申请表，详细说明申请资金的用途、金额、预计实施时间等内容，并提交至安全管理部门。2.安全管理部门对各部门提交的申请表进行审核，重点审核申请事项是否符合安全生产实际需求、是否在预算范围内等。审核通过后，报公司分管安全领导审批。3.公司分管安全领导审批同意后，申请表交至财务部门。财务部门根据审批意见，从安全生产费用专用账户中支付相应资金。4.资金使用部门按照批准的用途和金额组织实施安全生产投入项目，并及时将项目实施情况反馈给安全管理部门和财务部门。（二）审批权限1.安全生产投入金额在[X]元以下的，由安全管理部门负责人审批。2.安全生产投入金额在[X]元至[X]元之间的，由公司分管安全领导审批。3.安全生产投入金额超过[X]元的，由公司总经理审批。（三）使用监督1.安全管理部门负责对安全生产投入项目的实施过程进行监督检查，确保项目按照批准的方案实施，达到预期的安全生产效果。2.财务部门负责对安全生产投入资金的支付、核算等情况进行监督，确保资金使用合规、准确。3.审计部门定期对安全生产投入资金的使用情况进行审计，检查资金使用是否符合规定，是否存在浪费、挪用等问题。五、安全生产投入的核算与报告（一）核算要求1.财务部门应按照国家统一的会计制度和本制度的规定，对安全生产投入资金进行单独核算，设置专门的会计科目进行账务处理。2.安全生产投入资金的核算应真实、准确、完整，确保各项费用支出符合规定的范围和标准。（二）报告制度1.月度报告：每月末，财务部门应编制安全生产投入资金月度报表，报送安全管理部门和公司管理层。月度报表应反映当月安全生产投入资金的提取、使用、结余等情况。2.年度报告：每年年末，财务部门应编制安全生产投入资金年度报告，全面总结年度安全生产投入资金的提取、使用、管理等情况，并报公司董事会审议。年度报告应包括以下内容：年度安全生产投入预算执行情况。各项安全生产投入项目的实施情况及效果。安全生产投入资金的使用效益分析。存在的问题及改进措施建议。六、安全生产投入的绩效评估与考核（一）绩效评估1.公司定期对安全生产投入的绩效进行评估，评估内容包括安全生产投入对公司安全生产状况的改善情况、事故发生率的降低情况、员工安全意识和技能的提升情况等。2.绩效评估可采用定量与定性相结合的方法，通过对比分析安全生产投入前后的相关指标数据，评估安全生产投入的效果。（二）考核办法1.公司将安全生产投入的提取、使用、管理等情况纳入对各部门的绩效考核体系，对安全生产投入工作表现突出的部门和个人进行奖励，对未按规定执行安全生产投入制度的部门和个人进行处罚。2.考核指标主要包括安全生产投入预算执行率、安全生产投入项目完成率、安全生产事故发生率等。具体考核标准如下：安全生产投入预算执行率达到[X]%以上的，得[X]分；每低于[X]个百分点，扣[X]分。安全生产投入项目完成率达到[X]%以上的，得[X]分；每低于