大禾塘村级财务制度

PAGE大禾塘村级财务制度一、总则（一）制定目的为了加强大禾塘村村级财务管理，规范财务行为，确保村级资金的安全与合理使用，提高资金使用效益，促进村级经济健康发展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于大禾塘村村委会及所属各经济组织的财务活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保村级财务活动合法合规。2.民主公开原则实行民主理财，财务事项公开透明，接受村民监督。3.收支平衡原则量入为出，合理安排各项收支，保持村级财务收支平衡。4.节约高效原则厉行节约，提高资金使用效率，杜绝浪费。二、财务机构与人员（一）财务机构设置设立村级财务核算小组，负责村级财务的日常核算工作。核算小组由村委会成员、村民代表等组成，设组长一名，负责组织协调财务核算工作。（二）财务人员配备配备专职财务人员，负责村级财务的记账、算账、报账等工作。财务人员应具备会计从业资格证书，熟悉财务业务，遵守职业道德。（三）财务人员职责1.按照国家财务制度和村集体经济组织会计制度的规定，认真做好记账、算账、报账工作。2.严格审核各项收支凭证，对不符合规定的收支予以拒绝，并及时向村领导汇报。3.妥善保管会计凭证、账簿、报表等财务资料，定期整理归档。4.定期向村民公开财务收支情况，接受村民监督。三、财务收支管理（一）收入管理1.村级收入包括财政补助收入、上级专项拨款、村集体经济组织经营收入、发包及上交收入、捐赠收入等。2.各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。收取款项时，必须开具合法有效的票据。3.加强对村集体经济组织经营收入的管理，规范经营活动，确保收入的真实性和合法性。（二）支出管理1.村级支出应严格按照规定的用途和标准执行，坚持量入为出、勤俭节约的原则。2.支出审批程序：一般支出：由经办人填写支出审批单，注明支出事由、金额等，经证明人签字后，报村主任审批。重大支出：金额较大的支出项目，如工程项目、大额采购等，应经村民代表大会讨论通过，并报乡镇农村经营管理部门备案。3.支出凭证必须真实、合法、有效，具备以下要素：凭证名称、填制日期；接受凭证单位名称；经济业务内容摘要；数量、单价和金额；填制单位名称及填制人姓名，并加盖公章；经办人员签字或盖章；证明人签字；审批人签字。4.严格控制非生产性支出，严禁用公款请客送礼、滥发奖金补贴等。四、财务审批制度（一）审批权限1.村主任审批权限：单笔支出金额在[X]元以下的，由村主任审批。2.村民代表大会审批权限：单笔支出金额在[X]元以上（含[X]元）的，需经村民代表大会讨论通过。（二）审批程序1.初审：经办人填写支出审批单，详细注明支出事由、金额、用途等，并附上相关证明材料，报村会计初审。2.证明：证明人对支出事项的真实性、合理性进行审核，并签字确认。3.审批：初审通过后，报村主任审批。重大支出项目需经村民代表大会讨论通过后，由村主任审批。4.入账：审批通过的支出凭证交村会计进行账务处理，登记入账。五、财务公开制度（一）公开内容1.财务收支情况：包括各项收入、支出的明细及余额。2.债权债务情况：对外债权债务的发生、增减变动及余额情况。3.资产情况：固定资产、流动资产等的购置、使用、处置情况。4.专项资金使用情况：上级专项拨款的使用情况。5.其他需要公开的财务事项。（二）公开方式1.在村部设立固定的财务公开栏，定期张贴财务公开内容。2.利用村广播、微信群等形式向村民公开财务信息。（三）公开时间每月[具体日期]公开上月财务收支情况，重大财务事项及时公开。六、财务预算制度（一）预算编制原则1.统筹兼顾原则：综合考虑村级各项事业发展的需要，合理安排资金。2.量入为出原则：根据村级收入情况，合理确定支出规模，确保收支平衡。3.勤俭节约原则：严格控制非必要支出，提高资金使用效益。（二）预算编制内容1.收入预算：包括财政补助收入、上级专项拨款、村集体经济组织经营收入、发包及上交收入、捐赠收入等。2.支出预算：包括人员经费、办公经费、生产性支出、公益性支出等。（三）预算编制程序1.每年[具体时间]，由村会计根据上年度财务收支情况和本年度工作计划，提出预算草案。2.预算草案经村两委会议讨论通过后，提交村民代表大会审议。3.村民代表大会审议通过后的预算报乡镇农村经营管理部门备案。（四）预算执行与调整1.严格按照预算执行，确保各项收支按计划进行。2.因特殊情况需要调整预算的，应按规定程序报村民代表大会审议通过，并报乡镇农村经营管理部门备案。七、资产管理制度（一）资产清查1.定期对村级资产进行清查，每年至少进行一次全面清查。2.清查内容包括固定资产、流动资产、无形资产等，核实资产数量、价值、使用状况等。3.清查结果应形成书面报告，报村两委会议审议，并在村民代表大会上通报。（二）资产登记1.建立健全村级资产台账制度，对各项资产进行详细登记。2.资产台账应包括资产名称、类别、数量、价值、购置时间、使用状况等信息。3.资产变动时，应及时调整资产台账。（三）资产处置1.村级资产处置应遵循公开、公平、公正的原则，按照规定程序进行。2.资产处置方式包括出售、转让、报废等。3.资产处置收入应及时足额入账，用于村级经济发展或其他公益事业。八、债权债务管理制度（一）债权管理1.建立债权台账：对村级债权进行详细登记，包括债权对象、金额、发生时间、到期时间等。2.加强债权催收：定期对债权进行清理，及时催收到期债权。对长期拖欠的债权，应采取有效措施进行追讨。3.债权核销：对确实无法收回的债权，经村民代表大会讨论通过，并报乡镇农村经营管理部门批准后，予以核销。（二）债务管理1.严格控制债务规模：村级应量力而行，严禁盲目举债。确需举债的，应经村民代表大会讨论通过，并报乡镇农村经营管理部门备案。2.规范债务用途：举债资金应主要用于发展村级经济、改善基础设施等生产性和公益性支出，严禁用于非生产性支出。3.债务偿还：按照借款合同约定，按时足额偿还债务。制定合理的偿债计划，确保债务按时清偿。九、票据管理制度（一）票据种类村级使用财政部门统一监制的收款收据、内部结算凭证等票据。（二）票据领购1.由村会计负责票据的领购工作，按照规定程序到财政部门办理领购手续。2.领购票据时，应登记票据种类、数量、起止号码等信息。（三）票据使用1.票据应按照规定的用途和范围使用，不得转借、转让、代开票据。2.开具票据时，应做到内容真实、字迹清楚、项目齐全、印章齐全，并加盖收款人印章。3.票据存根联应妥善保管，保管期限为[X]年。（四）票据核销1.定期对已使用的票据进行核销，核对票据使用情况与收款情况是否一致。2.核销后的票据存根联应按规定装订成册，归档保管。十、财务档案管理制度（一）档案范围村级财务档案包括会计凭证、账簿、报表、财务公开资料、合同协议、票据存根等。（二）档案整理1.财务人员应定期对财务档案进行整理，按照类别、年度、月份等进行分类装订。2.档案应装订整齐，编好页码，填写档案目录。（三）档案保管1.设立专门的财务档案室，配备必要的档案保管设备，确保档案安全。2.财务档案保管期限按照国家有关规定执行，期满后按照规定程序进行销毁。（四）档案查阅1.因工作需要查阅财务档案的，应经村主任批准，并办理查阅登记手续。2.查阅档案时，不得在档案上涂改、标记、拆封等。十一、监督检查与责任追究（一）监督检查1.乡镇农村经营管理部门定期对村级财务进行监督检查，确保村级财务制度的执行。2.村民主理财