铁路职业卫生管理制度

PAGE铁路职业卫生管理制度一、总则（一）目的为加强铁路行业职业卫生管理，预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进铁路事业的健康发展，根据《中华人民共和国职业病防治法》等有关法律法规及行业标准，结合铁路行业实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于铁路行业内各单位及其所属职工，包括铁路运输企业、工程建设企业、设备制造企业等直接从事铁路生产经营活动的单位，以及为铁路生产经营活动提供服务的相关单位。（三）基本原则1.预防为主原则坚持“预防为主、防治结合”的方针，采取有效的职业病防护措施，从源头上控制和消除职业病危害。2.依法管理原则严格遵守国家有关职业病防治的法律法规，依法开展职业卫生管理工作，确保各项管理活动合法合规。3.全员参与原则职业卫生管理涉及铁路行业全体职工，各单位应加强宣传教育，提高职工的职业卫生意识，鼓励职工积极参与职业卫生管理工作。4.持续改进原则不断完善职业卫生管理制度和措施，持续改进职业卫生管理水平，有效预防和控制职业病危害。二、职责分工（一）单位主要负责人职责1.全面负责本单位职业卫生管理工作，是本单位职业卫生管理的第一责任人。2.组织制定职业卫生管理目标、计划和措施，并确保其有效实施。3.提供职业卫生管理所需的资源，包括人力、物力和财力等。4.定期召开职业卫生管理工作会议，研究解决职业卫生管理工作中的重大问题。5.督促、检查本单位职业卫生管理工作，及时消除职业病危害事故隐患。6.组织制定并实施本单位的职业病防治宣传教育计划。7.组织制定并实施本单位的职业病危害事故应急救援预案。（二）职业卫生管理部门职责1.贯彻执行国家有关职业卫生法律法规和标准，组织制定本单位职业卫生管理制度和操作规程。2.负责本单位职业卫生管理工作的日常组织和协调，定期向单位主要负责人报告职业卫生管理工作情况。3.组织开展职业病危害因素的识别、评价与检测工作，建立健全职业卫生档案和劳动者健康监护档案。4.组织实施本单位的职业病防治宣传教育工作，提高职工的职业卫生意识和自我保护能力。5.负责本单位职业病防护设施的建设、维护和管理，确保其正常运行。6.组织协调本单位的职业病危害事故应急救援工作，参与事故调查处理。7.负责与职业卫生监督管理部门的沟通协调，及时了解和掌握国家有关职业卫生政策法规的变化，配合做好职业卫生监督检查工作。（三）各部门职责1.安全管理部门负责将职业卫生管理纳入安全生产管理体系，在安全检查中同时检查职业卫生管理情况，督促各部门落实职业卫生管理措施。2.人力资源部门负责制定和实施职工职业卫生培训计划，将职业卫生知识纳入新职工入职培训和在职职工继续教育内容；负责职工职业健康监护档案的建立和管理，组织安排职工进行职业健康检查；按照国家有关规定，合理安排职工工作岗位，避免职工从事接触职业病危害的作业。3.财务部门负责保障职业卫生管理所需的经费，确保职业病防治设施建设、职业病危害因素检测评价、职工职业健康检查、职业卫生培训等费用的足额投入。4.工会组织职责依法代表职工对本单位的职业卫生管理工作进行监督，维护职工的合法权益。参与职业卫生管理制度的制定和修改，对职业卫生管理工作提出意见和建议；督促单位落实职业病防治措施，改善劳动条件；对职工因职业病危害造成的损害，依法代表职工与单位进行协商解决或支持职工依法维权。5.生产车间（班组）职责负责组织本车间（班组）职工学习和遵守职业卫生管理制度和操作规程，落实职业卫生管理措施；协助职业卫生管理部门做好本车间（班组）的职业病危害因素检测、职业健康监护等工作；发现职业病危害事故隐患及时报告，并采取相应的应急措施。（四）职工职责1.遵守国家有关职业卫生法律法规和本单位的职业卫生管理制度，自觉接受职业卫生培训，掌握职业卫生知识和技能。2.正确使用和维护职业病防护设备和个人防护用品，发现职业病防护设备和个人防护用品存在问题及时报告。3.积极参与本单位的职业卫生管理工作，对职业卫生管理工作提出意见和建议。4.如发现职业病危害事故隐患或自身出现职业病相关症状，应及时报告。三、职业病危害预防与控制（一）职业病危害因素识别与评价1.各单位应定期组织对工作场所进行职业病危害因素识别，识别范围包括但不限于化学因素、物理因素、生物因素等。2.委托具有相应资质的职业卫生技术服务机构，按照国家有关标准和规范，对工作场所的职业病危害因素进行检测与评价。评价结果应及时向职工公布，并报送当地职业卫生监督管理部门。3.根据职业病危害因素识别与评价结果，确定本单位的职业病危害因素类别和防护措施需求，制定针对性的职业病危害预防与控制方案。（二）职业病防护设施建设与管理1.新建、改建、扩建工程项目和技术改造、技术引进项目（以下统称建设项目）可能产生职业病危害的，应当按照国家有关规定进行职业病危害预评价，并经安全生产监督管理部门审核同意后，方可进行建设。2.建设项目的职业病防护设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用（以下简称“三同时”）。职业病防护设施所需费用应当纳入建设项目工程预算。3.已投入生产运行的建设项目，其职业病防护设施未按照规定进行设计、施工、投入生产和使用的，应当按照国家有关规定进行整改，整改合格后方可继续生产运行。4.各单位应建立健全职业病防护设施管理制度，定期对职业病防护设施进行检查、维护和更新，确保其正常运行，有效控制职业病危害。（三）个人防护用品配备与管理1.根据工作场所的职业病危害因素种类、浓度（强度）和防护需求，为职工配备符合国家标准的个人防护用品。2.制定个人防护用品发放标准和使用管理制度，明确个人防护用品的发放周期、发放品种和数量等。3.督促职工正确佩戴和使用个人防护用品，定期对职工个人防护用品的使用情况进行检查，确保其发挥防护作用。4.按照国家有关规定，定期对个人防护用品进行质量检测，及时更换过期、失效或损坏的个人防护用品。（四）作业环境管理1.加强工作场所的通风换气设施建设和管理，确保工作场所空气流通，降低职业病危害因素浓度（强度）。2.对产生粉尘、毒物、噪声、辐射等职业病危害的作业场所，应设置相应的警示标识和中文警示说明，告知职工职业病危害及其防护措施。3.保持工作场所的清洁卫生，定期对工作场所进行清扫和消毒，减少粉尘、微生物等污染物的积聚。4.合理安排工作时间和工作岗位，避免职工长时间接触职业病危害因素。对从事接触职业病危害作业的职工，应实行轮岗作业制度。四、职业健康监护（一）职业健康检查计划制定与实施1.人力资源部门应根据本单位的职业病危害因素种类、接触人数和国家有关规定，制定年度职业健康检查计划。职业健康检查计划应包括检查项目、检查时间、检查人员范围等内容。2.按照职业健康检查计划，组织职工到具有相应资质的职业健康检查机构进行职业健康检查。职业健康检查机构应按照国家有关标准和规范开展检查工作，并出具真实、准确的职业健康检查报告。3.对新录用、变更工作岗位、离岗后重新上岗的职工，应在其上岗前组织进行职业健康检查，确保其身体状况符合从事相应工作的要求。（二）职业健康监护档案建立与管理1.为每位职工建立职业健康监护档案，职业健康监护档案应包括职工的职业史、职业病危害接触史、职业健康检查结果、职业病诊疗等有关个人健康资料。2.职业健康监护档案由人力资源部门负责建立和管理，职业卫生管理部门应定期对档案进行审核和更新，确保档案内容的完整性和准确性。3.职业健康监护档案应妥善保存，保存期限按照国家有关规定执行。职工离职时，应将其职业健康监护档案移交至其新工作单位或当地职业卫生管理部门。（三）职业病诊断与治疗1.职工被诊断、鉴定为职业病的，所在单位应及时安排其进行治疗，并按照国家有关规定给予相应的待遇。2.积极配合职业病诊断机构的诊断工作，提供真实、准确的职业史、职业病危害接触史等相关资料，并协助做好职业病诊断所需的其他工作。3.对疑似职业病病人，应按照职业病诊断机构的建议，安排其进行医学观察或职业病诊断，并及时向职工本人和职业卫生管理部门报告。五、职业卫生培训（一）培训计划制定职业卫生管理部门应根据本单位的实际情况和职工的岗位需求，制定年度职业卫生培训计划。培训计划应明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。（二）培训内容1.国家有关职业卫生法律法规和标准。2.本单位的职业卫生管理制度和操作规程。3.职业病危害因素的识别、预防与控制知识。4.个人防护用品的正确使用方法。5.职业健康监护的重要性及相关知识。6.职业病危害事故应急救援知识。（三）培训方式1.新职工入职培训将职业卫生知识纳入新职工入职培训内容，培训时间不少于[X]学时，使新职工了解职业卫生基本知识和本单位职业卫生管理要求。2.定期培训定期组织全体职工进行职业卫生培训，培训时间每年不少于[X]学时。培训可采用集中授课、现场演示、视频教学等多种方式进行。3.专项培训根据不同岗位的职业病危害特点，对接触职业病危害因素的职工进行专项培训，培训时间不少于[X]学时。专项培训应注重针对性和实用性，提高职工的职业病防护技能。4.在线培训利用网络平台开展职业卫生在线培训，方便职工随时随地学习职业卫生知识。在线培训应设置考核环节，确保职工掌握培训内容。（四）培训效果评估1.每次培训结束后，应对职工的培训效果进行评估。评估方式可采用考试、撰写心得体会、现场操作考核等多种形式。2.根据培训效果评估结果，对培训工作进行总结和改进。对未掌握培训内容的职工，应进行补考或再次培训，确保职工真正掌握职业卫生知识和技能。六、职业病危害事故应急救援（一）应急救援预案制定1.各单位应根据本单位的职业病危害特点，制定职业病危害事故应急救援预案。应急救援预案应包括应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援演练等内容。2.应急救援预案应定期修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。修订后的应急救援预案应及时报当地职业卫生监督管理部门备案。（二）应急救援物资和设备配备1.根据应急救援预案的要求，配备必要的应急救援物资和设备，如防护用品、急救药品、救援器材等。2.建立应急救援物资和设备管理制度，定期对应急救援物资和设备进行检查、维护和更新，确保其处于良好状态。（三）应急救援演练1.定期组织开展职业病危害事故应急救援演练，演练频率每年不少于[X]次。演练内容应包括事故报告、应急响应、现场救援、医疗救护、后期处置等环节。2.通过应急救援演练，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高职工的应急救援意识和能力，发现并及时整改演练中存在的问题。3.对应急救援演练进行总结评估，针对演练中暴露的问题，及时修订完善应急救援预案和相关管理制度。（四）事故报告与处理1.发生职业病危害事故时，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于[X]小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和有关部门报告。2.积极配合有关部门进行事故调查处理，提供事故发生的详细情况和相关资料，按照事故处理决定，落实整改措施，防止事故再次发生。3.对在职业病危害事故中受到损害的职工，按照国家有关规定给予赔偿和救助。七、职业卫生监督检查（一）内部监督检查1.职业卫生管理部门应定期组织对本单位各部门的职业卫生管理工作进行监督检查，检查内容包括职业卫生管理制度的执行情况、职业病防护设施的运行情况、个人防护用品的配备与使用情况、职业健康监护档案的建立与管理情况等。2.对监督检查中发现的问题，应下达整改通知书，责令相关部门限期整改。整改完成后，应进行复