餐馆卫生许可证制度

PAGE餐馆卫生许可证制度一、总则（一）目的为加强餐馆卫生管理，规范餐馆经营行为，保障公众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国食品安全法》、《食品卫生许可证管理办法》等相关法律法规，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于在中华人民共和国境内从事餐饮服务的餐馆、小吃店、快餐店、饮品店等各类餐饮经营单位。（三）基本原则餐馆卫生许可证管理遵循依法、公开、公平、公正、便民、高效的原则。二、卫生许可证的申请与受理（一）申请条件1.具有与经营的食品品种、数量相适应的食品经营和贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。2.具有与经营的食品品种、数量相适应的经营设备或者设施，有相应的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及处理废水、存放垃圾和废弃物的设备或者设施。3.有专职或者兼职的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度。4.具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。5.法律、法规规定的其他条件。（二）申请材料1.《食品卫生许可证申请书》。2.营业执照副本复印件。3.食品经营和贮存场所的使用证明（房屋产权证明或租赁协议）。4.食品经营设备、设施清单。5.食品安全管理制度文本。6.专职或者兼职食品安全管理人员的身份证明和培训证明。7.从业人员健康证明和卫生知识培训合格证明。8.申请销售散装食品的，需提交与挂钩生产单位的合作协议（合同），提交生产单位的《食品生产许可证》或《食品卫生许可证》复印件。9.其他需要提交的材料。（三）申请与受理程序1.申请人向当地食品药品监督管理部门提出卫生许可证申请，并提交相关材料。2.食品药品监督管理部门对申请人提交的申请材料进行审查，对申请材料不齐全或者不符合法定形式的，当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容；对申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求提交全部补正申请材料的，予以受理。3.受理申请后，食品药品监督管理部门应当向申请人出具受理通知书。三、卫生许可证的审查与决定（一）审查内容1.对申请材料的真实性、完整性和合法性进行审查。2.对餐馆的经营场所、设备设施、工艺流程、卫生管理等进行现场核查。3.对餐馆从业人员的健康状况、卫生知识培训情况进行检查。（二）审查方式1.书面审查：对申请人提交的申请材料进行审查。2.现场核查：食品药品监督管理部门指派两名以上执法人员对餐馆进行现场核查，填写《食品卫生许可证现场核查表》。（三）决定程序1.经审查，申请符合卫生许可条件的，食品药品监督管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出准予卫生许可的决定，并自作出决定之日起10日内向申请人颁发食品卫生许可证。2.经审查，申请不符合卫生许可条件的，食品药品监督管理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出不予卫生许可的决定，并书面说明理由，告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。四、卫生许可证的发放与延续（一）发放1.食品药品监督管理部门向获得卫生许可的餐馆发放食品卫生许可证，并在许可证上加盖食品药品监督管理部门印章。2.食品卫生许可证应当载明餐馆的名称、地址、法定代表人（负责人）、经营范围、经营方式、许可证编号、发证机关（加盖公章）、发证日期、有效期限等内容。（二）延续1.食品卫生许可证有效期为3年。餐馆需要延续卫生许可证有效期的，应当在有效期届满30日前向原发证机关提出申请，并提交以下材料：《食品卫生许可证延续申请书》。原食品卫生许可证正、副本。营业执照副本复印件。餐馆经营状况报告。从业人员健康证明和卫生知识培训合格证明。其他需要提交的材料。2.原发证机关对餐馆提交的延续申请材料进行审查，对餐馆的经营场所、设备设施、工艺流程、卫生管理等进行现场核查。经审查符合延续条件的，予以延续，换发食品卫生许可证；不符合延续条件的，不予延续，并书面说明理由。五、卫生许可证的变更与补发（一）变更1.餐馆的名称、地址、法定代表人（负责人）、经营范围、经营方式等事项发生变更的，应当在变更后30日内向原发证机关申请办理卫生许可证变更手续，并提交以下材料：《食品卫生许可证变更申请书》。原食品卫生许可证正、副本。变更后的营业执照副本复印件。变更后的食品经营场所证明。其他需要提交的材料。2.原发证机关对餐馆提交的变更申请材料进行审查，经审查符合变更条件的，予以变更，换发食品卫生许可证；不符合变更条件的，不予变更，并书面说明理由。（二）补发1.食品卫生许可证遗失或者损毁的，餐馆应当在遗失或者损毁后30日内向原发证机关申请补发，并提交以下材料：《食品卫生许可证补发申请书》。刊登遗失声明的报纸原件。其他需要提交的材料。2.原发证机关对餐馆提交的补发申请材料进行审查，经审查符合补发条件的，予以补发食品卫生许可证。六、卫生许可证的注销（一）注销情形1.餐馆依法终止食品经营活动的。2.食品卫生许可证有效期届满未申请延续的。3.食品卫生许可证依法被撤销、撤回或者吊销的。4.因不可抗力导致食品经营活动无法进行的。5.法律法规规定的其他应当注销食品卫生许可证的情形。（二）注销程序1.餐馆发生应当注销食品卫生许可证情形的，应当自发生之日起30日内向原发证机关申请办理注销手续，并提交以下材料：《食品卫生许可证注销申请书》。原食品卫生许可证正、副本。其他需要提交的材料。2.原发证机关对餐馆提交的注销申请材料进行审查，经审查符合注销条件的，予以注销，并收回食品卫生许可证。七、监督管理（一）日常监督检查制度1.食品药品监督管理部门应当建立健全餐馆卫生许可证日常监督检查制度，加强对餐馆的日常监督检查。2.日常监督检查的内容包括餐馆的经营场所卫生状况、食品经营设备设施运行情况、食品加工制作过程卫生管理、从业人员健康状况和卫生知识培训情况等。3.食品药品监督管理部门应当定期对餐馆进行监督检查，并填写《食品卫生监督检查表》。监督检查结果应当记录在案，并向餐馆通报。（二）年度审查制度1.食品药品监督管理部门应当对餐馆的卫生许可证进行年度审查。年度审查的内容包括餐馆的经营状况、卫生管理情况、从业人员健康状况等。2.餐馆应当在每年规定的时间内，向原发证机关提交年度审查报告，并提交以下材料：《食品卫生许可证年度审查报告书》。营业执照副本复印件。餐馆经营状况报告。从业人员健康证明和卫生知识培训合格证明。其他需要提交的材料。3.原发证机关对餐馆提交的年度审查材料进行审查，对餐馆进行现场核查。经审查符合年度审查条件的，在食品卫生许可证副本上加盖年度审查合格章；不符合年度审查条件的，责令限期整改，整改后仍不符合条件的，吊销食品卫生许可证，并依法予以处理。（三）违法行为查处制度1.在餐馆卫生许可证管理过程中，发现餐馆存在违法行为的，食品药品监督管理部门应当依法予以查处。2.对未取得食品卫生许可证从事餐饮经营活动的，予以取缔，没收违法所得，并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款；没有违法所得的，处500元以上3万元以下的罚款。3.对涂改、出借、倒卖、出租、伪造食品卫生许可证的，收缴卫生许可证，没收违法所得，并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得的，