幼儿园教代会财务制度

PAGE幼儿园教代会财务制度一、总则（一）制定目的本财务制度旨在规范幼儿园财务管理，保障幼儿园财务活动合法、合规、有序进行，提高资金使用效益，确保幼儿园各项教育教学工作的顺利开展，维护幼儿园及教职工的合法权益，促进幼儿园持续健康发展。（二）制定依据本制度依据《中华人民共和国会计法》《幼儿园财务制度》等相关法律法规以及教育行业财务规范制定。（三）适用范围本制度适用于[幼儿园具体名称]的各项财务活动，包括但不限于经费收支、资产管理、预算编制与执行等。（四）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.规范性原则：建立健全财务管理制度，规范财务操作流程，确保财务工作有序开展。3.公开透明原则：财务信息公开透明，接受教代会及全体教职工的监督。4.收支平衡原则：合理安排收入与支出，保持幼儿园财务收支平衡。5.效益性原则：优化资源配置，提高资金使用效益，促进幼儿园发展。二、财务管理体制（一）管理机构幼儿园设立财务管理领导小组，由园长担任组长，副园长担任副组长，财务人员、教师代表等为成员。财务管理领导小组负责领导和监督幼儿园财务工作，审议重大财务事项。（二）职责分工1.园长职责全面领导幼儿园财务工作，对财务工作负总责。审批重大财务开支，确保财务决策符合幼儿园发展战略和整体利益。协调与上级主管部门、财政部门等相关单位的关系。2.副园长职责协助园长管理财务工作，分管具体财务业务。审核财务收支计划、预算方案等，提出意见和建议。监督财务制度的执行情况，定期检查财务工作。3.财务人员职责负责幼儿园日常财务核算工作，编制财务报表。严格执行财务制度，审核各项收支凭证，确保财务数据准确无误。做好财务档案管理工作，保管好各类财务资料。协助财务管理领导小组做好财务分析和决策支持工作。4.教师代表职责参与审议幼儿园财务预算、决算等重要财务事项，反映教职工的意见和建议。监督财务工作的公开透明情况，维护教职工的知情权和监督权。协助做好财务宣传和解释工作，增强教职工的财务意识。三、预算管理（一）预算编制1.编制原则坚持量入为出、收支平衡的原则，根据幼儿园事业发展规划和年度工作计划编制预算。参考上年度预算执行情况，考虑本年度可能发生的变化因素，科学合理地编制预算。确保重点支出，优先保障教育教学、师资队伍建设等方面的资金需求。2.编制方法采用零基预算法，对各项收入和支出进行详细测算。收入预算根据幼儿园收费标准、上级补助收入等情况进行预测。支出预算按照人员经费、公用经费、专项经费等类别分别编制，其中人员经费根据教职工编制和工资标准确定，公用经费按照相关定额标准计算，专项经费根据具体项目需求编制。3.编制程序每年[具体时间]前，财务部门提出下一年度预算编制的要求和建议。各部门根据幼儿园事业发展规划和本部门工作计划，提出本部门的预算草案，报送财务部门。财务部门对各部门预算草案进行审核、汇总，编制幼儿园年度预算草案，提交财务管理领导小组审议。财务管理领导小组审议通过后，报教代会审议。教代会审议通过后，由园长签署上报上级主管部门。（二）预算执行1.严格执行经教代会审议通过的预算，确保预算的严肃性。2.建立预算执行跟踪监控机制，定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。3.各部门应按照预算安排合理使用资金，不得擅自调整预算项目和金额。如因特殊情况需要调整预算，应按照规定程序报财务管理领导小组和教代会审批。（三）预算调整1.预算调整的条件国家政策发生重大变化，导致预算编制基础不成立。幼儿园事业发展规划有重大调整，需要对预算进行相应调整。不可抗力因素导致预算执行无法正常进行。2.预算调整的程序由相关部门提出预算调整申请，说明调整的原因、内容和金额。财务部门对调整申请进行审核，提出审核意见。提交财务管理领导小组审议，必要时提交教代会审议。经审议通过后，由园长签署调整预算文件，并报上级主管部门备案。（四）决算管理1.年度终了，财务部门应按照规定编制年度决算报告，全面反映幼儿园年度预算执行情况和财务状况。2.决算报告应包括决算报表、决算说明等内容，决算报表应真实、准确、完整，决算说明应详细说明决算编制的依据、方法、主要收支情况及存在的问题等。3.财务管理领导小组应组织对决算报告进行审核，确保决算数据的真实性和准确性。审核通过后，报教代会审议。教代会审议通过后存档备案。四、收入管理（一）收入范围1.财政补助收入：指幼儿园从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括教育经费拨款、其他经费拨款等。2.事业收入：指幼儿园开展教育教学及其辅助活动依法取得的收入，包括幼儿保教费、住宿费、服务性收费等。3.上级补助收入：指幼儿园从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。4.附属单位上缴收入：指幼儿园附属独立核算单位按照规定上缴的收入。5.经营收入：指幼儿园在教育教学及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。6.其他收入：指上述规定范围以外的各项收入，包括捐赠收入、利息收入等。（二）收费管理1.严格按照国家和地方有关规定收取幼儿保教费、住宿费等费用，不得擅自提高收费标准或扩大收费范围。2.收费项目和标准应在幼儿园显著位置公示，接受家长和社会监督。3.收取的费用应及时足额上缴财政专户或纳入幼儿园预算管理，不得坐收坐支。4.建立收费票据管理制度，使用财政部门统一印制的收费票据，如实开具收费项目和金额，不得虚开、多开或不开票据。（三）其他收入管理1.捐赠收入应按照捐赠协议使用，专款专用，并及时入账。2.利息收入应纳入幼儿园预算管理，统一核算。3.其他收入应按照相关规定进行管理，确保收入合法合规。五支出管理（一）支出范围1.人员经费支出：包括教职工工资、津贴、补贴、奖金、社会保障缴费等。2.公用经费支出：包括办公费、印刷费、水电费、邮电费、差旅费、会议费、培训费、专用材料费、设备购置及修缮费等。3.专项经费支出：指为完成特定项目或任务而安排的专项支出，如教育教学改革项目、师资培训项目等。4.其他支出：指上述规定范围以外的各项支出，如捐赠支出、对附属单位补助支出等。（二）支出审批1.建立健全支出审批制度，明确审批流程和审批权限。2.一般支出由部门负责人审核，分管副园长审批；重大支出由财务管理领导小组审议，园长审批。3.审批人应严格按照审批权限进行审批，对不符合规定的支出不得批准。4.支出凭证应真实、合法、有效，具备完整的审批手续，否则财务部门不予报销。（三）支出标准1.人员经费支出应按照国家和地方有关规定执行，确保教职工工资福利待遇按时足额发放。2.公用经费支出应按照相关定额标准执行，不得超标准支出。3.专项经费支出应按照项目预算和合同约定执行，专款专用，不得挪作他用。（四）支出核算1.财务部门应按照国家统一的会计制度进行支出核算，确保支出数据准确无误。2.支出应按照权责发生制原则进行确认和计量，属于本期的支出应计入本期成本费用。3.对不同性质的支出应进行分类核算，便于财务分析和管理。六、资产管理（一）资产分类1.流动资产：指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、应收账款、存货等。2.固定资产：指使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。3.无形资产：指幼儿园拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。4.对外投资：指幼儿园以货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位的投资。（二）资产购置1.固定资产购置应按照预算安排和实际需要进行，严格执行政府采购制度。2.购置固定资产应进行可行性论证，确保资产购置的必要性和合理性。3.购置资产时应签订合同，明确资产的规格、数量、价格、质量标准、售后服务等条款，确保资产采购合法合规。（三）资产验收1.资产购置完成后，应及时组织验收。验收人员应根据合同要求和相关标准对资产的数量、质量、规格等进行检查，确保资产符合要求。2.验收合格的资产应及时办理入库手续，填写入库单；验收不合格的资产应及时与供应商协商解决。（四）资产保管1.建立健全资产保管制度，明确资产保管责任。2.固定资产应指定专人保管，定期进行清查盘点，确保资产安全完整。3.流动资产应按照规定进行管理，现金应及时存入银行，银行存款应定期核对，应收账款应及时催收。4.无形资产应按照相关法律法规进行管理，确保无形资产的合法权益。（五）资产处置1.资产处置应按照规定程序进行，包括资产报废、转让、捐赠等。2.固定资产报废应经相关部门鉴定，报财务管理领导小组批准后进行处置。处置收入应及时上缴财政专户或纳入幼儿园预算管理。3.资产转让应按照国有资产管理规定进行评估和审批，确保资产转让价格合理公正。4.资产捐赠应按照捐赠协议进行，办理相关手续。（六）资产清查1.定期开展资产清查工作，每年至少一次，全面清查核实资产的数量、价值、使用状况等。2.资产清查应成立清查小组，制定清查方案，明确清查范围、方法、步骤和时间要求。3.清查结束后，应编制资产清查报告，对清查中发现的问题提出处理意见和建议，报财务管理领导小组审议。七、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的全过程监督。2.财务部门应定期对财务收支情况进行自查，发现问题及时整改。3.审计部门应定期对幼儿园财务进行审计，对发现的问题提出审计意见和建议。4.教代会应定期审议幼儿园财务工作报告，监督财务制度执行情况，维护教职工的合法权益。（二）外部监督1.接受财政、审计、税务等部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合监督检查工作。2.主动接受社会监督，及时公开财务信息，提高财务透明度。八、财务分析与财务报告（一）财务分析1.定期开展财务分析工作，为幼儿园决策提供依据。2.财务分析应包括预算执行情况分析、收入支出分析、资产负债分析、资金使用效益分析等内容。3.采用科学合理的分析方法，如比较分析法、比率分析法、趋势分析法等，对财务数据进行分析，找出存在的问题和原因，提出改进措施和建议。（二）财务报告1.定期编制财务报告，全面反映幼儿园财务状况和经营成果。2.财务报告应包括