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文档简介
PAGE规范街道财务制度街道财务制度规范总则制定目的本财务制度旨在规范街道财务管理,确保财务工作合法、合规、有序进行,提高资金使用效益,保障街道各项工作的顺利开展。适用范围本制度适用于街道办事处及其所属各部门、各社区居委会的财务活动。基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和相关财经制度,依法进行财务收支活动。2.真实性原则:财务信息真实、准确、完整,如实反映街道财务状况和收支情况。3.完整性原则:涵盖街道所有财务收支事项,确保财务管理无死角。4.准确性原则:财务核算准确无误,数据处理严谨规范。5.及时性原则:及时记录、报告财务信息,为决策提供及时有效的支持。6.效益性原则:优化资金配置,提高资金使用效益,实现资源的合理利用。财务机构与人员财务机构设置街道设立独立的财务机构,配备必要的财务人员,负责街道的财务管理工作。财务机构应明确职责分工,确保各项财务工作有序开展。财务人员职责1.财务负责人职责全面负责街道财务管理工作,制定财务工作计划和目标。组织实施财务管理制度,监督财务工作执行情况。审核财务报表和重要财务事项,为街道领导决策提供财务依据。协调与财政、审计等部门的关系,维护街道财务工作的正常秩序。2.会计人员职责按照国家统一会计制度进行会计核算,编制财务报表。负责财务凭证的制作、审核和保管,确保会计资料的完整。定期进行财务分析,为街道财务管理提供数据支持。协助财务负责人做好财务预算、决算等工作。3.出纳人员职责办理现金收付和银行结算业务,确保资金安全。登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。保管库存现金、有价证券和有关票据,严格执行现金管理制度。协助会计做好其他财务工作。财务预算管理预算编制原则1.量入为出原则:根据街道收入情况,合理安排支出,确保收支平衡。2.统筹兼顾原则:综合考虑街道各项工作需要,统筹安排资金,突出重点。3.勤俭节约原则:厉行节约,反对浪费,提高资金使用效率。4.绩效导向原则:注重预算资金的使用绩效,提高财政资金效益。预算编制方法1.零基预算法:以零为基础编制预算,不受以往预算安排情况的影响,根据实际需要和可能进行编制。2.滚动预算法:预算期与会计年度脱钩,随着预算的执行不断延伸补充预算,逐期向后滚动,使预算更具连续性和完整性。预算编制程序1.准备阶段:财务部门收集、整理相关资料,对本年度预算执行情况进行分析总结,为下一年度预算编制提供参考。2.编制阶段:各部门根据街道工作目标和本部门业务需求,提出预算建议数,经分管领导审核后报财务部门。财务部门对各部门预算建议数进行汇总、审核,结合街道财力情况,提出街道年度预算草案,报街道领导办公会审议。3.审批阶段:街道年度预算草案经街道领导办公会审议通过后,报街道人民代表大会审查批准。预算执行与调整1.预算执行:预算一经批准,必须严格执行。各部门要按照预算安排组织实施各项工作,确保预算执行的严肃性。财务部门要加强对预算执行情况的监控,定期对预算执行情况进行分析,及时发现问题并采取措施加以解决。2.预算调整:在预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算的,应按照规定程序进行。由相关部门提出预算调整申请,经分管领导审核后报财务部门。财务部门对预算调整申请进行审核,提出调整建议,报街道领导办公会审议。经街道领导办公会审议通过后,报街道人民代表大会常务委员会备案。收入管理收入范围街道收入主要包括财政拨款收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入和其他收入等。收入管理要求1.依法组织收入:严格按照国家法律法规和政策规定,依法组织各项收入,确保收入合法合规。2.收入票据管理:统一使用财政部门规定的票据,加强票据的领购、使用、保管和核销管理,确保票据安全。3.收入核算与监督:及时、准确地核算各项收入,定期对收入情况进行分析和监督,防止收入流失。支出管理支出分类1.基本支出:包括人员经费和公用经费,用于保障街道正常运转的基本支出需求。2.项目支出:用于完成特定工作任务或事业发展目标的专项支出。支出审批程序1.一般支出审批:日常办公费用、小额采购等一般支出,由部门负责人审核签字后,报分管领导审批。2.大额支出审批:对金额较大的支出项目,如重大项目建设、大额设备采购等,应经部门负责人、分管领导审核后,报街道主要领导审批。**支出报销规定**1.报销凭证要求:报销凭证必须真实、合法、有效,内容完整,包括发票、收据、审批单等。2.报销时限:原则上应在费用发生后及时报销,不得跨年度报销。特殊情况需经财务负责人批准。3.报销手续:报销人员应按照规定填写报销单,附上相关凭证,经审核签字后到财务部门办理报销手续。支出控制措施1.严格执行预算:各项支出应严格按照预算安排执行,不得超预算支出。2.加强审批管理:严格支出审批程序,确保支出合理合规。3.控制费用标准:制定合理的费用开支标准,如差旅费、会议费、招待费等,严格控制费用支出。4.定期进行财务审计:定期对街道财务收支情况进行审计,发现问题及时整改,确保支出规范。资产管理资产分类1.流动资产:包括现金、银行存款、应收账款、存货等。2.固定资产:指使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产,如房屋建筑物、办公设备、交通工具等。3.无形资产:指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产,如专利权、商标权、著作权等。资产购置与处置1.资产购置:根据工作需要和预算安排,按照规定程序购置资产。购置资产应进行可行性论证,确保资产配置合理。2.资产处置:对已使用完毕、闲置或不需用的资产,应按照规定程序进行处置。资产处置应遵循公开、公平、公正的原则,确保资产处置收益最大化。资产清查与盘点1.资产清查:定期对街道资产进行清查盘点,确保资产账实相符。清查内容包括资产的数量、价值、使用状况等。2.盘点报告:资产清查结束后,应编制资产清查报告,对清查结果进行分析总结,提出改进措施和建议。财务监督内部监督1.财务部门监督:财务部门应加强对街道财务活动的日常监督,定期对财务收支情况进行检查,及时发现和纠正问题。2.内部审计监督:街道设立内部审计机构或配备内部审计人员,定期对街道财务收支、经济活动等进行审计监督,确保财务工作规范有序。外部监督1.财政监督:接受财政部门的监督检查,按照财政部门的要求及时报送财务报表和相关资料。2.审计监督:接受审计部门的审计监督,积极配合审计工作,对审计提出的问题及时整改。财务报告与分析财务报告1.财务报表:定期编制财务报表,包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等,如实反映街道财务状况和收支情况。2.财务情况说明书:对财务报表数据进行分析说明,包括财务状况、收支情况、预算执行情况等,为街道领导决策提供参考。财务分析1.分析指标:建立财务分析指标体系
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