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文档简介
PAGE乡贤会财务制度一、总则(一)目的本财务制度旨在规范乡贤会的财务管理,确保财务活动合法、合规、透明,保障乡贤会的资金安全,提高资金使用效益,促进乡贤会各项工作的顺利开展。(二)适用范围本制度适用于乡贤会的所有财务活动,包括但不限于资金筹集、资金使用、资产管理、财务核算、财务监督等。(三)基本原则1.合法性原则:严格遵守国家法律法规和相关财务制度,依法进行财务活动。2.规范性原则:建立健全财务管理制度,规范财务操作流程,确保财务工作有序进行。3.公开透明原则:定期公开财务信息,接受乡贤会成员及社会公众的监督。4.收支平衡原则:合理安排收支,确保乡贤会财务状况稳定,避免出现财务风险。5.效益性原则:注重资金使用效益,优化资源配置,提高乡贤会的社会效益和经济效益。二、财务机构与人员(一)财务机构设置乡贤会应设立独立的财务机构,负责财务管理工作。财务机构应配备必要的财务人员,明确岗位职责,确保财务工作的顺利开展。(二)财务人员职责1.财务负责人职责全面负责乡贤会的财务管理工作,制定财务工作计划和财务管理制度。组织财务核算,编制财务报表,及时、准确地反映乡贤会的财务状况和经营成果。负责资金筹集、资金使用和资产管理工作,确保资金安全和合理使用。定期对财务工作进行总结和分析,为乡贤会决策提供财务支持。负责与财政、税务、审计等部门的沟通协调,依法纳税,接受审计监督。2.会计人员职责按照国家统一的会计制度进行会计核算,填制会计凭证,登记会计账簿,编制财务报表。负责财务收支的核算和管理,审核原始凭证的真实性、合法性和完整性,确保财务收支合规。定期核对账目,做到账账相符、账实相符、账表相符。负责会计档案的整理、归档和保管工作。3.出纳人员职责负责现金收付和银行结算业务,严格按照现金管理暂行条例和银行结算制度办理相关业务。及时登记现金日记账和银行存款日记账,做到日清月结。保管库存现金、有价证券和空白支票等重要票据,确保资金安全。定期与会计核对账目,编制现金流量表。三、资金筹集(一)筹集方式乡贤会的资金筹集方式主要包括:1.会员会费:按照会员章程规定,向会员收取会费。2.捐赠收入:接受社会各界人士、企业、组织等的捐赠。3.政府资助:争取政府部门的相关资助。4.其他合法收入:如利息收入、租金收入等。(二)资金筹集管理1.会费管理制定会费标准,明确会费缴纳方式、时间和金额。将会员会费纳入乡贤会财务统一管理,单独核算。定期对会员会费缴纳情况进行核对,及时催缴欠费会员。2.捐赠管理建立捐赠管理制度,规范捐赠接收流程。对捐赠资金进行专项管理,设立专门账户核算。向捐赠人出具合法有效的捐赠票据,及时登记捐赠信息。按照捐赠人意愿或乡贤会规定合理使用捐赠资金,并定期向捐赠人反馈资金使用情况。3.政府资助管理积极争取政府资助,按照政府部门要求提供相关资料和项目实施方案。对政府资助资金进行专款专用,严格按照资助项目的预算和用途使用资金。及时向政府部门报送资金使用情况报告,接受政府部门的监督检查。四、资金使用(一)使用原则1.预算控制原则:各项资金使用应严格按照年度预算执行,不得超预算支出。2.专款专用原则:专项资金应专项使用,不得挪作他用。3.效益优先原则:优先安排重点项目和有利于乡贤会发展的项目,提高资金使用效益。(二)支出范围乡贤会的资金支出主要包括:1.业务活动支出:开展乡贤会各项业务活动所需支出,如会议费、培训费、调研费、活动费等。2.人员费用支出:支付乡贤会工作人员的工资、奖金、福利等费用。3.办公费用支出:购置办公用品、办公设备、支付水电费、物业费等办公费用。4.固定资产购置支出:购置房屋、车辆、办公家具等固定资产的支出。5.其他支出:符合乡贤会宗旨和业务范围的其他必要支出。(三)支出审批流程1.一般支出审批流程经办人填写费用报销单,注明支出事由、金额、附件张数等信息,并签字确认。部门负责人审核支出的真实性、合理性和必要性,签字审批。财务负责人审核票据的合法性、合规性和报销金额的准确性,签字审批。会长或授权审批人审批同意后,方可报销。2.重大支出审批流程对于金额较大的重大支出项目(具体金额标准由乡贤会理事会确定),由项目负责人提出书面申请,详细说明项目内容、预算金额、资金来源、预期效果等。财务部门对项目预算进行审核,并出具审核意见。组织相关人员进行项目论证,必要时可邀请专家参与。乡贤会理事会审议通过后,方可实施项目,并按照一般支出审批流程进行报销。五、资产管理(一)资产分类乡贤会的资产主要包括流动资产、固定资产和无形资产。1.流动资产:指可以在一年内变现或者耗用的资产,包括现金、银行存款、应收账款、预付账款、存货等。2.固定资产:指使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上(具体标准由乡贤会理事会确定),并在使用过程中保持原有物质形态的资产,包括房屋、建筑物、机器设备、运输工具、办公家具等。3.无形资产:指企业拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。(二)资产购置1.固定资产购置固定资产购置应按照乡贤会年度预算进行,提前提交购置申请,经审批后实施。购置固定资产应进行市场调研,选择性价比高的产品。购置固定资产应办理相关验收手续,确保资产质量和数量符合要求。固定资产购置后应及时进行账务处理,登记固定资产卡片,建立固定资产台账。2.无形资产购置无形资产购置应签订相关合同,明确双方权利义务。按照合同约定支付款项,取得无形资产相关证明文件。对无形资产进行评估和登记,合理确定其价值和摊销期限。(三)资产处置1.固定资产处置固定资产处置包括出售、报废、毁损等。固定资产处置应按照规定程序进行审批,填写固定资产处置申请表,说明处置原因、处置方式、处置价格等。经审批同意后,委托有资质的评估机构进行评估,确定处置价格。通过公开拍卖、招标等方式进行处置,确保处置过程公开、公正、透明。处置固定资产取得的收入应及时入账,处置净损益计入当期损益。2.无形资产处置无形资产处置包括转让、出售、报废等。无形资产处置应按照规定程序进行审批,填写无形资产处置申请表,说明处置原因、处置方式、处置价格等。经审批同意后,委托有资质的评估机构进行评估,确定处置价格。通过协议转让、拍卖等方式进行处置,确保处置过程公开、公正、透明。处置无形资产取得的收入应及时入账,处置净损益计入当期损益。(四)资产清查1.定期清查:乡贤会应定期对资产进行清查,每年至少进行一次全面清查。清查内容包括资产的数量、质量、价值等,确保账实相符。2.不定期清查:在发生重大资产变动、财务审计、税务检查等情况下,应进行不定期清查。3.清查结果处理:对清查中发现的问题,应及时查明原因,按照规定进行处理。对于盘盈、盘亏的资产,应及时调整账目,并按照规定程序进行审批。六、财务核算(一)核算原则乡贤会应按照国家统一的会计制度进行财务核算,采用权责发生制原则,以实际发生的经济业务为依据,如实反映乡贤会的财务状况和经营成果。(二)会计科目设置根据乡贤会的业务特点和财务核算要求,设置合理的会计科目,包括资产类科目、负债类科目、所有者权益类科目、成本类科目和损益类科目。(三)财务报表编制1.月度财务报表:每月末编制资产负债表、利润表和现金流量表,反映乡贤会当月的财务状况和经营成果。2.年度财务报表:每年末编制年度财务决算报告,包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表和财务报表附注等,全面反映乡贤会当年的财务状况、经营成果和现金流量情况。(四)财务档案管理1.档案分类:财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、审计报告、税务资料、合同协议、银行对账单等。2.档案保管:财务档案应按照规定期限进行保管,一般会计凭证保管期限为30年,会计账簿保管期限为30年,财务报表保管期限为10年等。档案应存放在安全、防潮、防火、防虫的地方,确保档案的完整性和安全性。3.档案查阅:查阅财务档案应办理相关手续,经财务负责人或授权人员批准后,方可查阅。查阅档案应在指定地点进行,不得擅自将档案带出或外借。七、财务监督(一)内部监督1.财务自查:乡贤会应定期开展财务自查工作,对财务制度执行情况、资金使用情况、资产管理情况等进行检查,及时发现问题并整改。2.内部审计:设立内部审计机构或委托专业审计机构对乡贤会财务进行审计,审计内容包括财务收支的真实性、合法性、合规性,内部控制制度的有效性等。审计结果应向乡贤会理事会报告,并向全体成员公开。(二)外部监督1.接受财政监督:接受财政部门的监督检查
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