寺院要建立财务制度

PAGE寺院要建立财务制度寺院财务制度一、总则（一）目的本财务制度旨在规范寺院的财务管理，确保寺院财务活动合法、合规、透明，保障寺院各项事业的健康发展，合理、有效地使用资金，维护寺院的财产安全，促进寺院与社会的和谐发展。（二）适用范围本制度适用于寺院内部各部门、各经济活动及相关财务事项。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规及宗教事务管理的相关规定，依法进行财务活动。2.规范性原则：建立健全各项财务管理制度，规范财务核算流程，确保财务工作有序开展。3.公开透明原则：财务信息应定期公开，接受寺院内部僧众及社会公众的监督。4.收支平衡原则：合理安排收支，量入为出，确保寺院财务状况稳定。5.专款专用原则：对于特定用途的资金，应严格按照规定用途使用，不得挪作他用。二、财务管理体制（一）管理机构寺院设立专门的财务管理小组，成员包括寺院负责人、财务负责人及相关财务人员。财务管理小组负责寺院财务制度的制定、执行、监督及重大财务事项的决策。（二）职责分工1.寺院负责人全面领导寺院财务管理工作，对寺院财务状况负总责。审批重大财务支出，确保资金使用符合寺院发展规划和利益。2.财务负责人负责组织实施财务管理制度，编制财务预算、决算。审核财务收支凭证，进行财务核算，编制财务报表。定期向寺院负责人汇报财务状况，提供财务分析报告，为决策提供依据。负责财务档案的整理、保管和归档工作。3.财务人员按照财务制度和相关规定，办理日常财务收支业务。负责财务数据的录入、统计和分析工作。协助财务负责人做好财务预算、决算的编制及执行工作。三、预算管理（一）预算编制1.每年年末，财务部门应根据寺院年度工作计划、发展规划及上年度财务收支情况，编制下一年度财务预算草案。2.预算草案应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据寺院各项收入来源进行合理预测；支出预算应按照寺院各项事业发展需求，分为人员经费、日常公用经费、专项经费等类别进行编制。3.预算编制过程中，应广泛征求寺院各部门意见，确保预算合理、准确、全面。（二）预算审批1.财务预算草案编制完成后，提交财务管理小组审议。2.财务管理小组应根据寺院实际情况，对预算草案进行审核，提出修改意见，确保预算符合寺院发展目标和财务状况。3.经财务管理小组审议通过后的预算，报寺院负责人批准后执行。（三）预算执行与调整1.各部门应严格按照批准的预算执行，确保各项收支纳入预算管理。2.财务部门应定期对预算执行情况进行监控和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。3.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算，应由相关部门提出书面申请，说明调整原因和调整金额，并按照规定程序报财务管理小组审议、寺院负责人批准。四、收入管理（一）捐赠收入1.寺院应积极倡导合法、自愿的捐赠活动，鼓励信众和社会各界人士为寺院发展贡献力量。2.捐赠收入应按照捐赠者意愿和相关规定进行管理和使用。对于指定用途的捐赠，应专款专用；对于未指定用途的捐赠，应纳入寺院统一预算管理，用于寺院的正常运转和发展。3.财务部门应建立捐赠收入台账，详细记录捐赠者姓名、捐赠金额、捐赠时间、捐赠用途等信息，确保捐赠收入的真实性和准确性。4.寺院应向捐赠者开具合法有效的捐赠票据，作为捐赠者的捐赠凭证和寺院财务核算的依据。（二）门票收入1.如寺院设有门票收费项目，应按照物价部门核定的收费标准收取门票。2.门票收入应全额上缴寺院财务，纳入寺院统一核算。3.财务部门应建立门票收入台账，记录门票销售数量、收入金额等信息，并定期与门票销售系统进行核对，确保门票收入的准确无误。（三）其他收入1.寺院的其他收入包括房屋租赁收入、法事活动收入、功德箱收入等。2.各项其他收入应按照相关规定进行管理和核算，确保收入合法、合规。3.对于房屋租赁收入，应签订租赁合同，明确租赁期限、租金标准、支付方式等条款，并按照合同约定及时收取租金。4.法事活动收入应按照寺院规定的收费标准收取，并开具合法有效的票据。5.功德箱收入应定期进行清理和核算，确保收入公开透明。五、支出管理（一）支出审批1.寺院各项支出应严格按照审批程序进行，确保支出合理、合规。2.一般支出由财务负责人审核后，报寺院负责人审批；重大支出应提交财务管理小组审议，经寺院负责人批准后方可支出。3.支出审批应明确审批权限和审批流程，确保审批过程规范、严谨。（二）支出范围1.人员经费：包括寺院僧众的生活补贴、工资福利等。2.日常公用经费：包括办公费、水电费、差旅费、修缮费、法事用品费等。3.专项经费：用于特定项目或活动的经费，如寺院建设、佛像重塑、文化交流等。专项经费应专款专用，单独核算。（三）支出标准1.人员经费应根据寺院实际情况和相关规定制定合理的标准，确保僧众的基本生活需求得到保障。2.日常公用经费应按照勤俭节约的原则，制定相应的支出标准，严格控制费用支出。3.专项经费应根据项目预算和实际需求进行支出，确保资金使用效益。（四）支出核算1.财务部门应按照国家统一的会计制度进行支出核算，确保会计信息真实、准确、完整。2.各项支出应取得合法有效的原始凭证，作为财务核算的依据。原始凭证应包括发票、收据、报销单等，并注明支出内容、金额、日期、经办人等信息。3.财务人员应按照规定的会计科目进行账务处理，及时记录各项支出，定期编制财务报表，反映寺院的财务状况和经营成果。六、资产管理（一）流动资产1.货币资金寺院应加强货币资金的管理，确保资金安全。货币资金包括现金、银行存款等。现金管理应严格遵守国家现金管理规定，实行限额管理，定期盘点，确保账实相符。银行存款应按照银行账户管理规定开设账户，办理存款、取款和结算业务。财务人员应定期核对银行账户余额，编制银行存款余额调节表，及时发现和处理未达账项。2.应收及预付款项寺院应加强对应收及预付款项的管理，及时清理往来款项，防止坏账损失。财务部门应建立应收及预付款项台账，详细记录款项的发生时间、金额、对方单位、款项性质等信息，并定期与对方单位进行核对，督促款项及时收回。（二）固定资产1.固定资产的确认标准：寺院使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上（一般设备单位价值在1000元以上、专用设备单位价值在1500元以上），并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准，但使用年限超过一年的大批同类物资，作为固定资产管理。2.固定资产的购置：固定资产购置应按照预算管理要求，经审批后进行。购置固定资产应进行市场调研，选择性价比高的产品，并签订购买合同，明确产品规格、数量、价格、售后服务等条款。3.固定资产的折旧：寺院应按照规定的折旧方法和折旧年限对固定资产计提折旧。折旧方法一经确定，不得随意变更。4.固定资产的清查：财务部门应定期会同资产管理部门对固定资产进行清查盘点，确保固定资产账实相符。清查盘点中发现的盘盈、盘亏、毁损等情况，应及时查明原因，按照规定程序进行处理。（三）无形资产1.无形资产的确认标准：寺院拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，如土地使用权、商标权、著作权等。2.无形资产的计价：无形资产应按照取得时的实际成本计价。外购无形资产的成本，包括购买价款、相关税费以及直接归属于使该项资产达到预定用途所发生的其他支出。自行开发并按法律程序申请取得的无形资产，按照依法取得时发生的注册费、聘请律师费等费用计价。3.无形资产的摊销：寺院应按照规定的摊销方法和摊销年限对无形资产进行摊销。摊销方法一经确定，不得随意变更。七、财务报告与财务分析（一）财务报告1.财务部门应定期编制财务报告，全面反映寺院的财务状况、经营成果和现金流量。财务报告包括资产负债表、收入支出表、现金流量表及附注等。2.财务报告应按照国家统一的会计制度和相关规定进行编制，确保报告数据真实、准确、完整。3.财务报告编制完成后，应提交财务管理小组审议，并报寺院负责人审阅。（二）财务分析1.财务部门应定期对寺院财务状况进行分析，为寺院决策提供依据。财务分析应包括财务指标分析、预算执行情况分析、收支结构分析等。2.财务指标分析应计算各项财务指标，如资产负债率、流动比率、收入增长率、支出增长率等，并与同行业数据进行对比分析，评估寺院的财务风险和经营效益。3.预算执行情况分析应对比预算与实际执行情况，分析差异原因，提出改进措施，确保预算目标的实现。4.收支结构分析应分析寺院各项收入和支出的构成及变化趋势，优化收支结构，提高资金使用效益。八、财务监督（一）内部监督1.寺院应建立健全内部财务监督制度，加强对财务活动的日常监督。财务管理小组应定期对财务制度执行情况进行检查，及时发现和纠正存在的问题。2.财务人员应严格遵守财务制度和职业道德规范，对财务收支进行审核把关，确保财务信息真实、准确、完整。3.寺院内部审计部门应定期对寺院财务收支、资产管理等情况进行审计，加强对财务活动的监督和评价。（二）外部监督1.寺院应接受宗教事务管理部门、财政部门、审计部门等相关部门的监督检查，如实提供财务资料，积极配合监督检查工作。2.寺院应定期向社会公众公开财务信息，接受社会监督。公开内容应包括财务收支情况、资产负债情况、预算执行情况等，确保财务信息透明、公开。九、财务档案管理（一）档案范围**财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、决算资料、合同协议、票据存根、财务文件等。（二）档案整理财务人员应按照会计档案管理要求，对财务档案进行