淄博卫生局安全生产制度

PAGE淄博卫生局安全生产制度一、总则（一）目的为加强淄博卫生局系统安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，促进卫生事业健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于淄博卫生局直属各医疗卫生机构、各基层医疗卫生单位以及局机关各科室。（三）基本原则安全生产工作坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，实行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。二、安全生产责任制（一）卫生局主要负责人职责1.建立、健全本单位安全生产责任制；2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；3.组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；4.保证本单位安全生产投入的有效实施；5.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；6.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；7.及时、如实报告生产安全事故。（二）卫生局分管负责人职责1.协助主要负责人落实安全生产责任制，负责分管领域的安全生产工作；2.组织制定分管领域安全生产规章制度和操作规程；3.组织分管领域安全生产教育和培训计划的实施；4.督促、检查分管领域的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；5.参与制定并实施生产安全事故应急救援预案；6.及时报告分管领域的生产安全事故情况。（三）各科室职责1.按照“谁主管、谁负责”的原则，负责本科室业务范围内的安全生产工作；2.协助制定相关安全生产制度和操作规程；3.开展本科室人员的安全生产教育和培训；4.对本科室涉及的设施设备、工作环境等进行安全检查，及时发现并报告安全隐患；5.参与生产安全事故应急处置工作。（四）医疗卫生机构负责人职责1.全面负责本机构的安全生产工作，是安全生产第一责任人；2.组织实施本机构安全生产责任制，制定完善各项安全生产规章制度和操作规程；3.保证本机构安全生产投入的有效落实，改善安全生产条件；4.组织开展全员安全生产教育和培训，提高职工安全意识和技能；5.定期组织安全检查和隐患排查治理，及时消除安全隐患；6.组织制定并实施本机构的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练；7.及时、如实报告生产安全事故，积极配合事故调查处理。（五）医疗卫生机构各部门职责1.医疗部门负责医疗安全管理，严格执行医疗操作规程，防范医疗事故发生；加强对医疗设备的安全管理，确保设备正常运行；做好医疗废弃物的安全处置工作。2.护理部门加强护理人员安全教育，规范护理操作流程；负责病房安全管理，保障患者就医环境安全。3.后勤部门负责水、电、气等设施设备的安全维护和管理；确保消防设施设备完好有效，做好消防安全工作；负责医疗物资的安全储存和运输。4.药剂部门加强药品管理，确保药品质量安全；做好药品储存、调配过程中的安全防范工作。（六）岗位人员职责1.遵守本单位安全生产规章制度和操作规程；2.正确佩戴和使用劳动防护用品；3.接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全知识和技能；4.发现事故隐患或者其他不安全因素，立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；5.积极参与事故应急救援工作。三、安全生产管理制度（一）安全生产教育培训制度1.制定年度安全生产教育和培训计划，明确培训内容、对象、时间和方式等。2.对新入职人员进行三级安全教育培训，即局级、单位级和科室级安全教育，经考试合格后方可上岗。3.定期组织全体职工进行安全生产再培训，包括法律法规、安全操作规程、事故案例分析等。4.对特殊工种人员，如电工、焊工等，必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。5.鼓励职工参加各类安全培训和学习活动，提高安全意识和技能。（二）安全生产检查制度1.建立定期安全检查制度，卫生局每月至少组织一次全系统安全生产检查，各医疗卫生机构每周至少组织一次全面安全检查，各科室每天进行班前、班中、班后安全检查。2.安全检查内容包括安全生产责任制落实情况、规章制度执行情况、设施设备运行状况、人员操作规范、消防及应急设施配备等。3.对检查中发现的安全隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，及时进行整改。4.对重大安全隐患，要实行挂牌督办，确保隐患得到彻底消除。（三）安全生产事故隐患排查治理制度1.建立事故隐患排查治理长效机制，定期组织隐患排查治理工作。2.医疗卫生机构要对本单位的设施设备、医疗环境、人员行为等进行全面排查，及时发现事故隐患。3.对排查出的事故隐患，要按照“五落实”的要求进行治理，即落实整改措施、责任、资金、时限和预案。4.对一般事故隐患，要立即整改；对重大事故隐患，要制定专项治理方案，确保整改到位。5.建立事故隐患排查治理档案，记录隐患排查、治理情况。（四）安全生产应急救援制度1.制定完善生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等。2.定期组织应急救援演练，检验预案的可行性和有效性，提高应急救援能力。3.各医疗卫生机构要配备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、急救药品、担架等，并定期进行维护和更新。4.发生生产安全事故后，要立即启动应急救援预案，迅速组织救援，及时报告事故情况，积极配合事故调查处理。（五）设施设备安全管理制度1.建立设施设备台账，详细记录设备的名称、型号、购置时间、使用状况等信息。2.对设施设备进行定期维护保养，确保设备正常运行。3.对大型医疗设备、特种设备等，要按照国家相关规定进行登记、检验检测，确保设备安全可靠。4.新购置的设施设备要进行严格的验收，合格后方可投入使用。5.对存在安全隐患的设施设备，要及时进行维修、改造或报废处理。（六）危险化学品安全管理制度1.对危险化学品的采购、储存、使用、运输等环节进行严格管理。2.危险化学品必须储存在专用仓库内，实行双人收发、双人保管制度。3.使用危险化学品时，要严格按照操作规程进行，确保安全。4.运输危险化学品时，要委托有资质的运输单位，并严格遵守运输安全规定。5.定期对危险化学品进行安全检查，防止泄漏、爆炸等事故发生。（七）消防安全管理制度1.建立健全消防安全责任制，明确各部门和人员的消防安全职责。2.按照国家有关规定，配备消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统等，并定期进行维护保养和检测。3.确保疏散通道、安全出口畅通无阻，严禁在通道内堆放杂物。4.加强对职工的消防安全教育，提高职工的消防安全意识和自防自救能力。5.定期组织消防安全检查和演练，及时消除火灾隐患。四、安全生产监督管理（一）卫生局监督管理职责1.依法对直属各医疗卫生机构、各基层医疗卫生单位的安全生产工作进行监督管理。2.制定安全生产监督检查计划，定期组织开展监督检查工作。3.对违反安全生产法律法规和本制度的行为，依法进行查处。4.督促各单位落实安全生产责任制，加强安全生产管理。（二）医疗卫生机构内部监督管理1.各医疗卫生机构要建立内部安全生产监督管理机制，明确专门的安全管理部门或人员。2.安全管理部门或人员要定期对本单位各部门的安全生产工作进行监督检查，及时发现和纠正违规行为。3.对安全生产工作不力的部门和个人，要进行通报批评，并责令限期整改。五、事故报告与处理（一）事故报告1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。2.单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。3.报告内容应当包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数、初步估计的直接经济损失、已经采取的措施等。（二）事故调查处理1.事故发生后，按照有关规定成立事故调查组，对事故进行调查。2.事故调查组应当查明事故发生的经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失；认定事故的性质和事故责任；提出对事故责任者的处理建议；总结事故教训，提出防范和整改措施；提交事故调查报告。3.事故处理要坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。六、奖励与处罚（一）奖励1.对在安全生产工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉称号、奖金、晋升等。（二）处