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文档简介
PAGE企业制定工会财务制度一、总则(一)目的为加强本企业工会财务管理,规范工会财务行为,保障工会组织各项工作的顺利开展,根据《中华人民共和国工会法》、《中国工会章程》、《工会会计制度》以及国家有关法律法规,结合本企业工会实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本企业工会及所属各基层工会组织。(三)基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和工会财务制度,确保工会财务活动合法合规。2.预算管理原则实行全面预算管理,强化预算的编制、执行、控制和监督,提高资金使用效益。3.收支平衡原则量入为出,收支平衡,略有结余,确保工会财务状况稳健。4.民主管理原则坚持民主理财,定期向会员大会或会员代表大会报告财务工作,接受会员监督。二、财务管理职责(一)工会委员会职责1.负责工会财务工作的领导和决策,制定工会财务工作方针、政策和规划。2.审议批准工会年度预算、决算报告,监督预算执行情况。3.审查工会经费的收支情况,对重大财务事项进行研究决定。(二)工会主席职责1.对工会财务工作负总责,领导工会财务部门开展工作。2.组织贯彻执行国家法律法规和工会财务制度,确保工会财务工作规范运行。3.审核工会重要财务文件和报告,协调解决工会财务工作中的重大问题。(三)财务部门职责1.负责工会财务日常管理工作,包括财务核算、资金管理、票据管理等。2.编制工会年度预算、决算草案,定期向工会委员会报告财务收支情况。3.执行工会经费开支标准和范围,严格审核各项费用支出,确保经费使用合理合规。4.负责工会财务档案的整理、归档和保管工作。(四)工会经费审查委员会职责1.审查工会经费预算、决算草案,监督预算执行情况。2.审查工会经费收支情况,检查财务制度执行情况,对发现的问题提出意见和建议。3.定期向会员大会或会员代表大会报告经费审查情况,接受会员监督。三、预算管理(一)预算编制1.工会财务部门应根据本企业工会工作计划和实际工作需要,按照“统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡”的原则,编制工会年度预算草案。2.预算草案应包括收入预算和支出预算两部分。收入预算应根据上年度预算执行情况和本年度工作计划,合理预计各项收入;支出预算应根据工会工作任务和活动安排,按照经费开支标准和范围,分项编制。3.预算编制应广泛征求工会各部门和基层工会意见,经工会委员会审议通过后,报上级工会备案。(二)预算执行1.工会财务部门应严格按照批准的预算组织收入和安排支出,确保预算的严格执行。2.预算执行过程中,如遇特殊情况需要调整预算,应按照规定程序办理。调整预算应经工会委员会审议通过,并报上级工会备案。(三)预算监督1.工会经费审查委员会应定期对预算执行情况进行审查监督,及时发现和纠正预算执行中的问题。2.工会财务部门应定期向工会委员会报告预算执行情况,接受工会委员会的监督检查。四、收入管理(一)会费收入1.会员应按照《中国工会章程》规定,每月向工会缴纳会费。会费缴纳标准为会员月工资收入的0.5%。2.工会财务部门应及时足额收取会员会费,并按照规定进行核算和管理。(二)拨缴经费收入1.企业应按照每月全部职工工资总额的2%向工会拨缴经费。2.工会财务部门应及时与企业行政部门核对拨缴经费情况,确保经费足额拨入工会账户。(三)上级工会补助收入1.上级工会根据工作需要和实际情况,对本企业工会给予补助。2.工会财务部门应及时将上级工会补助收入入账,并按照规定用途使用。(四)其他收入1.工会开展活动取得的收入、接受捐赠收入等其他收入。2.其他收入应按照规定进行核算和管理,确保收入合法合规。五、支出管理(一)支出原则1.工会各项支出应严格执行国家有关法律法规和工会财务制度规定的开支范围和标准,不得擅自扩大开支范围和提高开支标准。2.工会支出应遵循勤俭节约、讲求实效的原则,注重资金使用效益。(二)支出范围1.职工活动支出包括职工教育、文体活动、宣传活动、其他活动等方面的支出。2.维权支出包括劳动关系协调、劳动保护、法律援助、困难职工帮扶、送温暖等方面的支出。3.业务支出包括培训学习、会议、专项业务、外事活动等方面的支出。4.行政支出包括工会办公费、差旅费、招待费、专用设备购置、交通工具购置、修缮费等方面的支出。5.资本性支出包括房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、交通工具购置、大型修缮项目等方面的支出。6.补助下级支出包括对下级工会的经费补助、对下级工会专项工作补助等方面的支出。7.事业支出包括工会所属独立核算的事业单位的各项支出。8.其他支出包括以上支出以外的各项支出。(三)支出审批1.工会各项支出应按照规定的审批程序进行审批。一般支出由工会主席审批;重大支出应经工会委员会集体研究决定,并报上级工会备案。2.支出审批应严格审核支出凭证的真实性、合法性和完整性,确保支出合理合规。(四)报销规定1.工会工作人员办理报销业务时,应填写报销凭证,注明支出事由、金额、日期等,并附相关发票、收据等原始凭证。2.报销凭证应经工会主席或授权审批人审批后,方可到财务部门报销。3.财务部门应按照规定对报销凭证进行审核,对不符合规定的报销凭证不予报销。六、资产管理(一)流动资产1.工会流动资产包括现金、银行存款、零余额账户用款额度、财政应返还额度、应收款项、预付款项、存货等。2.工会应加强现金管理,严格执行现金管理制度,确保现金安全。3.工会应按照规定开设银行账户,加强银行存款管理,定期核对银行账目,确保资金安全。4.工会应及时清理应收款项和预付款项,对确实无法收回的款项,应按照规定程序核销。5.工会应加强存货管理,建立健全存货管理制度,定期盘点存货,确保存货账实相符。(二)固定资产1.工会固定资产是指使用年限在一年以上,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.工会应按照规定对固定资产进行分类核算和管理,建立固定资产台账,详细记录固定资产的购置、使用、维修、处置等情况。3.工会应定期对固定资产进行清查盘点,确保固定资产账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产,应及时查明原因,按照规定程序进行处理。4.工会固定资产处置应按照规定程序进行审批,处置收入应及时入账,纳入工会预算管理。七、财务报告与分析(一)财务报告1.工会财务部门应定期编制财务报告,全面反映工会财务状况、收支情况和预算执行情况。2.财务报告包括资产负债表、收入支出表、财政拨款收入支出表、附注等。3.财务报告应经工会经费审查委员会审查,并报工会委员会审议通过后,向会员大会或会员代表大会报告。(二)财务分析1.工会财务部门应定期对财务状况和收支情况进行分析,为工会决策提供依据。2.财务分析应包括预算执行情况分析、收入支出结构分析、资产负债分析、经费使用效益分析等内容。3.财务分析应采用科学合理的方法,对财务数据进行深入分析,找出存在的问题和原因,提出改进措施和建议。八、财务监督(一)内部监督1.工会应建立健全内部财务监督制度,加强对财务工作的日常监督和检查。2.工会经费审查委员会应定期对工会财务进行审查监督,对发现的问题及时提出整改意见和建议。3.工会财务部门应定期向工会委员会报告财务工作情况,接受工会委员会的监督检查。(
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