采煤支护工岗位责任制度

采煤支护工岗位责任制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全规程》《企业安全生产主体责任规定》及集团母公司关于煤矿安全生产管理的规定制定，结合公司采煤作业实际，旨在规范采煤支护工岗位操作行为，强化风险防控，保障井下作业安全，提升整体安全管理水平。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体采煤支护工，覆盖采煤工作面支护作业、巷道支护施工、支护材料管理、应急处理等全流程业务场景。第三条本制度下列核心术语定义如下：（一）采煤支护专项管理：指针对采煤作业支护环节的风险识别、制度约束、操作规范、应急响应及持续改进的系统性管理活动。（二）支护作业风险：指采煤支护工在作业过程中可能引发人员伤亡、设备损坏、矿井环境破坏等不良后果的潜在因素。（三）支护合规操作：指支护工依据安全规程、岗位标准执行支护作业，包括作业前检查、材料验收、施工过程控制及作业后确认等环节。（四）支护隐患排查：指通过定期检查、动态监测等方式发现支护系统存在的结构缺陷、材料老化、操作不规范等问题。第四条采煤支护专项管理遵循以下原则：（一）全面覆盖原则：确保所有支护作业环节纳入制度管控范围，不留盲区。（二）责任到人原则：明确各级管理人员及岗位人员的职责权限，实现风险责任闭环。（三）风险导向原则：聚焦高风险支护作业，优先配置资源，强化重点防控。（四）持续改进原则：通过动态评估、经验反馈机制优化支护管理流程。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对采煤支护专项管理负总责，承担统筹决策、资源保障、最终审批等领导责任；分管安全工作的领导为直接责任人，负责组织落实制度、协调解决重大问题。第六条设立采煤支护专项管理领导小组，由公司分管领导担任组长，安全、生产、技术、设备等部门负责人为成员，主要履行以下职能：（一）统筹研究支护专项管理制度、政策及重大事项；（二）审批支护高风险作业方案及应急预案；（三）监督考核支护专项管理成效。第七条各部门及单位职责划分如下：（一）安全管理部为牵头部门，负责：1.统筹采煤支护专项管理制度建设与修订；2.组织开展支护作业风险评估与隐患排查；3.落实支护工安全培训与考核；4.监督考核各部门支护合规情况。（二）生产技术部为专责部门，负责：1.制定支护作业操作规程与技术标准；2.优化支护设计方案，推广先进支护技术；3.参与支护材料采购的合规审核；4.组织支护事故技术分析。（三）下属矿/区队及班组为业务部门，承担以下职责：1.落实公司支护专项管理制度要求；2.开展班前支护风险确认与工具检查；3.负责支护材料现场验收与领用登记；4.及时上报支护异常情况。第八条采煤支护工作为基层执行岗，必须履行以下责任：（一）严格遵守《煤矿安全规程》及岗位操作规程；（二）作业前确认支护环境安全，拒绝无防护措施作业；（三）发现支护隐患立即停止作业并上报；（四）按规定佩戴劳动防护用品，签订岗位合规承诺书。第三章专项管理重点内容与要求第九条支护材料管理：（一）合规标准：1.支护材料（如钢梁、液压支架、锚杆）必须符合国家标准，验收时核查出厂合格证、检测报告；2.材料入库需建立台账，现场使用严格执行“先进先出”原则；3.损坏或变形的支护材料严禁使用，并按程序报废。（二）禁止行为：1.严禁采购无资质供应商提供的支护材料；2.严禁将过期或检测不合格的支护材料用于作业；3.严禁挪用或私自改造支护设备。（三）风险防控点：1.重点监控进口支护材料的质量验证环节；2.建立支护材料全生命周期追溯机制。第十条支护作业审批：（一）合规标准：1.高风险支护作业（如急倾斜工作面支护）需经技术部门审批，审批时同步评估地质条件；2.作业前由班长组织召开风险确认会，记录参会人员及确认事项；3.支护工必须持证上岗，无证人员严禁独立操作。（二）禁止行为：1.严禁未经审批擅自开展特殊支护作业；2.严禁在支护系统未稳定时提前进入作业区域；3.严禁伪造作业审批记录。（三）风险防控点：1.严格执行“三违”作业否决制度；2.对审批流程缺失的作业建立倒查机制。第十一条锚杆支护施工：（一）合规标准：1.锚杆安装角度、间距、托盘紧固力需符合设计要求，现场用扭矩扳手检测；2.锚杆钻孔角度偏差不得大于5°，深度误差不超过10%；3.锚索支护预紧力必须达到设计值的90%以上，记录预紧扭矩值。（二）禁止行为：1.严禁使用弯曲变形的锚杆；2.严禁锚杆孔内存在淤泥或岩粉；3.严禁未安装护网直接进行锚索预紧。（三）风险防控点：1.加强锚杆钻孔施工的质量抽查；2.推广机械化锚杆安装，减少人工操作误差。第十二条支护系统监测：（一）合规标准：1.支护工必须每日检查液压支架立柱压力、推移油缸状态；2.锚杆锚索拉力监测频次不低于每3班次一次；3.监测数据异常时立即停工并上报。（二）禁止行为：1.严禁随意调整或拆除监测传感器；2.严禁伪造监测数据；3.严禁在监测系统故障时继续作业。（三）风险防控点：1.建立监测数据预警阈值库，动态调整预警标准；2.对监测盲区开展人工巡检。第十三条应急处置：（一）合规标准：1.支护失效时必须立即启动应急预案，疏散人员至安全区域；2.应急处置需遵循“先加固后处理”原则，记录处置过程；3.恢复作业前由技术部门组织验收。（二）禁止行为：1.严禁在未确认安全时抢修支护系统；2.严禁擅自拆除其他区域支护结构；3.严禁应急处置时未按规定上报。（三）风险防控点：1.重点监控支护失效后的报告时效；2.对应急演练效果开展评估。第十四条支护工培训：（一）合规标准：1.新入职支护工必须完成72学时的岗前培训，考核合格后方可上岗；2.每年组织一次实操复训，复训率不低于95%；3.培训内容必须包含典型事故案例解析。（二）禁止行为：1.严禁未经培训直接参与支护作业；2.严禁培训走过场，未进行实操考核；3.严禁培训资料与实际操作脱节。（三）风险防控点：1.建立培训档案，与绩效考核关联；2.对培训效果不达标的班组进行重点帮扶。第十五条支护区域隔离：（一）合规标准：1.支护未完成的工作面必须设置硬隔离栏，悬挂警示标识；2.非作业人员进入支护区域需经班长批准并登记；3.隔离设施损坏时立即修复。（二）禁止行为：1.严禁擅自拆除或挪用隔离设施；2.严禁在隔离区域内堆放杂物；3.严禁未登记人员进入支护区域。（三）风险防控点：1.加强对隔离设施的日常检查；2.推广自动化隔离门，减少人为因素干扰。第四章专项管理运行机制第十六条制度动态更新机制：（一）安全管理部每年6月、12月对照法规政策变化及事故案例修订制度；（二）技术部门每季度评估支护技术标准适用性；（三）修订后的制度需经领导小组审议，并在公司内网发布。第十七条风险识别预警机制：（一）每月由安全管理部牵头开展支护风险排查，重点关注支护失效、材料缺陷等高风险环节；（二）风险按等级划分（一般/重大），重大风险需制定专项管控方案；（三）预警信息通过安全简报、电子屏等渠道发布，并明确责任单位。第十八条合规审查机制：（一）支护作业方案、采购合同签订前必须经安全管理部审查；（二）审查时核查方案是否包含风险分析、应急措施等要素；（三）审查不通过的，需修改后重新提交；严禁未经审查实施。第十九条风险应对机制：（一）一般风险由矿/区队自行处置，重大风险需上报公司启动专项处置组；（二）应急流程需明确：险情确认→人员撤离→先期处置→上报流程；（三）处置过程中需同步开展拍照、录像，处置后由技术部门出具评估报告。第二十条责任追究机制：（一）违规情形及处罚标准：1.支护材料验收不合格继续使用，对验收人罚款2000元，主管领导降级；2.未经审批开展特殊支护作业，作业者停工培训，班组罚款5000元；3.应急处置不当导致事故扩大的，按事故等级追究责任。（二）追责程序：由安全管理部调查取证，领导小组审议后执行处罚；（三）处罚结果与绩效考核、评优评先挂钩。第二十一条评估改进机制：（一）每季度由领导小组对制度执行情况开展评估，重点检查：1.制度覆盖面；2.风险管控有效性；3.员工合规操作率。（二）评估结果作为制度修订的依据，对漏洞环节立即优化。第五章专项管理保障措施第二十二条组织保障：（一）公司主要负责人每月听取一次支护专项管理汇报；（二）分管领导每季度带队检查支护作业现场；（三）对制度落实不力的单位实行“一票否决”。第二十三条考核激励机制：（一）支护专项合规情况占部门年度考核分值的20%；（二）连续6个月无支护事故的班组，给予专项奖励1万元；（三）处罚金额上不封顶，与违规后果挂钩。第二十四条培训宣传机制：（一）管理层：每月组织合规履职培训，内容涵盖政策法规、事故案例；（二）一线员工：每周开展实操演练，重点训练：1.支护隐患判断；2.应急设备使用；3.防护用品佩戴。（三）通过宣传栏、班前会等渠道发布支护合规要点。第二十五条信息化支撑：（一）开发支护管理系统，实现：1.材料扫码入库，自动生成生命周期记录；2.实时监测支架压力、锚索拉力；3.风险事件自动推送至责任人员。（二）系统数据与安全监控系统对接，实现异常自动报警。第二十六条文化建设：（一）编制《采煤支护合规手册》，图文并茂展示操作要点；（二）组织全员签订《支护安全承诺书》；（三）设立“支护标兵”，每月评选3名优秀支护工。第二十七条报告制度：（一）风险事件上报要求：1.一般隐患24小时内