2026年高考政治时政热点专题测试-“十五五”规划与民生政策

年高考政治时政热点专题测试——“十五五”规划与民生政策（考试时间：90分钟满分：100分）说明：本试卷深度融合《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》核心内容，聚焦“十五五”规划中民生政策的重点部署、实施路径及现实意义，贴合2026年高考政治命题规律，涵盖《经济与社会》《政治与法治》《生活与哲学》《当代国际政治与经济》核心知识点，注重考查考生的时政解读能力、知识迁移能力和核心素养，所有题目均为原创，解析详细精准，助力考生夯实专题基础、提升解题能力。一、单项选择题（本题共20小题，每小题2分，共40分。在每小题给出的四个选项中，只有一项是符合题目要求的）1.2025年10月，党的二十届四中全会审议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），明确提出“坚持以人民为中心的发展思想，持续增进民生福祉，推进共同富裕”。这一部署的根本原因是（）A.我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人B.民生是人民幸福之基、社会和谐之本，是发展的根本目的C.共同富裕是社会主义的本质要求，是中国式现代化的重要特征D.中国共产党始终坚持全心全意为人民服务的宗旨和执政为民理念2.“十五五”规划建议提出，“强化就业优先战略，健全就业促进机制，实现高质量充分就业”，重点帮扶高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业，支持灵活就业和新就业形态发展。下列关于这一举措的经济意义表述正确的是（）①有利于增加居民收入，提高居民消费水平，发挥消费对经济发展的基础性作用②有利于优化人力资源配置，促进劳动力素质提升，为新质生产力发展提供人才支撑③有利于完善社会保障体系，织密民生保障网，降低居民消费顾虑，增强经济发展稳定性④有利于缩小收入差距，促进收入分配公平，推动共同富裕取得实质性进展A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④3.《建议》明确，“十五五”期间要完善个人收入分配制度，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，完善再分配调节机制，规范第三次分配。下列举措中，属于再分配调节机制的是（）①提高企业职工最低工资标准，保障低收入劳动者基本权益②加大税收调节力度，对高收入群体征收累进税，缩小收入差距③健全社会保障体系，推进养老保险全国统筹，提高医保报销比例④引导公益慈善组织加大捐赠力度，助力乡村振兴和民生改善A.①②B.①④C.②③D.③④4.“十五五”规划建议聚焦教育、医疗、养老等民生重点领域，提出“推进教育优质均衡发展和城乡一体化，促进教育公平”“健全公共卫生体系，推进健康中国建设”“积极应对人口老龄化，发展普惠型养老和普惠托育服务”。这些部署体现的政府职能是（）A.经济建设职能B.文化建设职能和社会建设职能C.生态文明建设职能D.保障人民民主和维护国家长治久安职能5.中国共产党牵头部署“十五五”民生重点任务，全国人大审议通过“十五五”规划纲要，政府细化举措推进政策落地，基层群众积极参与民生治理，各民主党派、工商联和无党派人士为民生政策制定建言献策。这一过程体现了（）①中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的优越性②党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一③基层群众自治制度是我国的根本政治制度④各政治主体协同发力，共同推进民生建设A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④6.“十五五”规划建议提出，“坚持在发展中保障和改善民生，着力解决群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感”。这一要求体现的哲学道理是（）①人民群众是历史的创造者，要坚持群众观点和群众路线②主要矛盾决定事物发展方向，要集中力量解决主要矛盾③价值观对人们认识世界和改造世界具有导向作用，要树立正确的价值观④量变是质变的必要准备，要重视量的积累，促成质的飞跃A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④7.2026年是“十五五”规划开局之年，我国启动城乡人居环境整治提升工程，推进大气、水、土壤污染协同治理，完善生态环境公益诉讼制度，推动生态保护与民生改善良性互动。这一举措体现的发展理念是（）A.创新发展理念B.协调发展理念C.绿色发展理念D.共享发展理念8.“十五五”规划建议提出，“推进养老保险全国统筹，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系”。推进养老保险全国统筹的意义在于（）①打破地域限制，保障养老保险基金的均衡可持续运行②提高养老保险待遇水平，实现城乡居民养老保险完全统一③增强社会保障的公平性和可持续性，织密民生保障网④减轻地方政府财政负担，提高养老保险基金的使用效率A.①②③B.①②④C.①③④D.②③④9.针对“十五五”期间人口老龄化加速演进的趋势，我国提出“发展银发经济，推动养老产业与文旅、健康、科技等产业融合发展，培育养老新业态”。这一举措的经济意义在于（）①带动相关产业发展，培育新的经济增长点，推动经济高质量发展②优化产业结构，促进产业转型升级，实现一二三产业协同发展③满足老年人多样化、高品质的养老需求，提升老年人生活品质④扩大就业岗位，增加居民收入，助力共同富裕目标的实现A.①②③B.①②④C.①③④D.①②③④10.“十五五”规划建议提出，“健全基层群众自治制度，拓宽基层群众参与民生治理的渠道，推进基层民生治理现代化”。基层群众参与民生治理的途径有（）①通过社区议事会、村民代表大会等形式，为民生建设建言献策②参与基层民生政策的制定和实施，行使民主决策权和管理权③对基层政府的民生工作进行监督，举报违法违规行为④加入公益慈善组织，参与民生公益活动，传递温暖A.①②③B.①②④C.①③④D.①②③④11.中国共产党在“十五五”规划建议的制定过程中，广泛征求社会各界意见，累计收到网民建言超过311.3万条，充分吸纳民生领域的合理化建议，体现了党（）①坚持科学执政、民主执政、依法执政，提高执政能力和水平②始终坚持以人民为中心的发展思想，尊重人民主体地位③密切联系群众，倾听群众呼声，解决群众急难愁盼问题④坚持全过程人民民主，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权A.①②③B.①②④C.①③④D.①②③④12.“十五五”规划建议提出，“降低生育、养育、教育成本，完善生育支持政策，促进人口长期均衡发展”。下列举措中，有利于降低生育养育教育成本的是（）①实施育儿补贴政策，对生育家庭给予财政补贴②扩大普惠性幼儿园供给，降低学前教育收费标准③推进教育数字化转型，推动优质教育资源共享，降低家庭教育支出④完善住房保障政策，为生育家庭提供保障性住房优惠A.①②③B.①②④C.①③④D.①②③④13.从哲学角度看，“十五五”规划民生政策的制定，立足我国民生领域的实际短板，针对不同地区、不同群体的差异化需求，制定差异化举措，体现了（）A.物质决定意识，一切从实际出发，实事求是B.矛盾具有普遍性，要全面看问题，坚持两点论C.矛盾具有特殊性，要具体问题具体分析D.意识具有能动作用，正确的意识能够促进事物的发展14.“十五五”规划建议提出，“推进基本公共服务均等化，缩小城乡、区域、群体之间的基本公共服务差距”。推进基本公共服务均等化的政治意义在于（）①保障人民的基本权利，体现我国人民民主的最广泛、最真实、最管用②缩小城乡、区域发展差距，促进社会公平正义，维护社会和谐稳定③完善基层治理体系，提升基层治理能力，推进国家治理体系和治理能力现代化④彰显中国特色社会主义制度的优越性，增强人民群众的制度自信A.①②③B.①②④C.①③④D.①②③④15.2026年全国两会明确，“十五五”开局之年要新增就业1200万人以上，重点帮扶高校毕业生、农民工等群体就业。政府落实这一部署的举措有（）①开展就业创业培训，提升劳动者就业能力②完善就业公共服务体系，搭建就业对接平台③鼓励企业稳岗扩岗，对吸纳重点群体就业的企业给予税收优惠④支持灵活就业和新就业形态发展，保障灵活就业人员合法权益A.①②③B.①②④C.①③④D.①②③④16.“十五五”规划建议提出，“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，健全民生保障体系，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民”。这一要求体现的经济道理是（）A.坚持效率优先、兼顾公平，实现效率与公平的统一B.坚持共享发展理念，促进共同富裕，实现社会公平正义C.发挥市场在资源配置中的决定性作用，提升民生服务供给效率D.更好发挥政府宏观调控作用，弥补市场调节的不足17.针对“十五五”期间民生政策的实施，有人认为“民生政策越多越好，投入越大越好”，这一观点的错误在于（）A.忽视了民生政策的实施需要与经济发展水平相适应B.忽视了民生政策的实施需要兼顾效率与公平C.忽视了民生政策的实施需要发挥市场的作用D.忽视了民生政策的实施需要完善监督机制18.“十五五”规划建议提出，“推进健康中国建设，健全公共卫生体系，加强重大疾病防控，提升医疗卫生服务水平”。健全公共卫生体系的意义在于（）①保障人民群众的生命健康权，提升人民生活品质②增强公共卫生应急处置能力，防范化解公共卫生风险③完善社会保障体系，织密民生保障网，促进社会和谐稳定④推动医疗卫生事业高质量发展，实现基本医疗卫生服务均等化A.①②③B.①②④C.①③④D.①②③④19.从国际视野来看，“十五五”规划中民生政策的实施，推动中国民生事业高质量发展，体现了（）①中国坚持以人民为中心的发展思想，彰显大国担当②中国致力于实现人的全面发展，为全球民生发展提供中国经验③中国坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体④中国注重民生改善，提升国家综合国力和国际影响力A.①②③B.①②④C.①③④D.①②③④20.青年学生作为新时代的接班人，在“十五五”民生建设中应承担的责任是（）①努力学习科学文化知识，提升自身综合素质，为民生事业发展贡献智慧②积极参与民生公益活动，关注群众急难愁盼问题，传递温暖和力量③主动宣传“十五五”民生政策，引导身边人理解支持国家政策④积极参与民生治理，为民生政策的制定和实施建言献策A.①②③B.①②④C.①③④D.①②③④二、简答题（本题共3小题，共24分）21.（8分）结合“十五五”规划建议，简要说明我国强化就业优先战略、实现高质量充分就业的经济意义和政治意义。22.（8分）根据《政治与法治》知识，说明中国共产党、全国人大、政府在“十五五”民生政策的制定与实施中各自发挥的作用。23.（8分）运用《生活与哲学》中“人民群众是历史的创造者”的知识，分析“十五五”规划建议坚持以人民为中心、着力解决群众急难愁盼问题的合理性。三、材料分析题（本题共2小题，共26分）24.（12分）阅读材料，完成下列要求。材料一：“十五五”规划建议明确提出，“完善个人收入分配制度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，推动共同富裕取得实质性进展”。具体举措包括：提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全工资正常增长机制，完善最低工资标准调整机制；完善再分配调节机制，加大税收、社会保障、转移支付等调节力度，规范收入分配秩序，取缔非法收入，合理调节过高收入，增加低收入者收入；规范第三次分配，引导、支持有意愿有能力的企业、社会组织和个人积极参与公益慈善事业，助力民生改善和乡村振兴。材料二：2026年是“十五五”规划开局之年，我国各地积极落实收入分配改革举措：北京市出台政策，提高企业职工最低工资标准，推进事业单位绩效工资改革，扩大中等收入群体规模；广东省加大对低收入群体的帮扶力度，完善社会保障体系，提高城乡居民基础养老金和医保报销比例；浙江省引导企业加大技术创新投入，提高技术工人待遇，推动技高者多得、多劳者多得，同时规范平台经济从业者收入分配，保障灵活就业人员合法权益。结合材料，运用《经济与社会》知识，回答下列问题：（1）“十五五”规划建议提出的收入分配改革举措，体现了哪些经济道理？（6分）（2）结合材料二，说明各地落实收入分配改革举措对推动民生改善、促进共同富裕的作用。（6分）25.（14分）阅读材料，完成下列要求。材料：“十五五”规划建议聚焦“积极应对人口老龄化，发展普惠型养老和普惠托育服务，健全社会保障体系”，作出一系列重点部署。当前，我国人口老龄化、少子化加速演进，养老服务供给不足、质量不高，托育服务短缺，家庭生育养育教育成本较高等问题突出，制约了人口长期均衡发展和民生福祉提升。为落实“十五五”规划建议要求，2026年我国启动“十五五”人口发展专项行动：优化生育支持政策，实施育儿补贴、个人所得税抵扣等举措，降低家庭生育养育成本；发展普惠托育服务，推进托幼一体化建设，新增普惠托育床位200万张；健全养老服务体系，发展普惠型养老服务，推动医养结合，加强公共设施适老化改造，新增养老服务床位200万张；积极开发老年人力资源，发展银发经济，推动养老产业与文旅、健康、科技等产业融合发展，培育养老新业态；加强人口发展监测与研判，完善人口服务体系，推进人口高质量发展。结合材料，运用所学政治、哲学知识，回答下列问题：（1）运用《政治与法治》知识，说明我国政府为什么要落实“十五五”人口发展专项行动，破解“养老难、托育难”问题。（6分）（2）运用《生活与哲学》知识，分析我国“十五五”人口发展专项行动的制定与实施所体现的哲学道理。（8分）四、探究题（本题共1小题，共10分）26.（10分）“十五五”规划建议提出，“坚持在发展中保障和改善民生，着力解决群众急难愁盼问题，推进基层民生治理现代化，让人民群众共享现代化建设成果”。作为新时代青年学生，我们既是“十五五”民生建设的受益者，也应成为民生建设的参与者、推动者。结合上述材料，运用所学知识，探究青年学生在“十五五”民生建设中应如何发挥作用，并撰写一篇不少于200字的短文，要求观点明确、条理清晰、贴合实际、言之有理。2026年高考政治时政热点专题测试——“十五五”规划与民生政策答案解析一、单项选择题（每小题2分，共40分）1.【答案】A【解析】本题考查我国的国家性质。“十五五”规划建议坚持以人民为中心、增进民生福祉的根本原因，是我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，A正确；B、C、D均是重要原因，而非根本原因，排除。2.【答案】B【解析】本题考查就业的经济意义。强化就业优先战略、实现高质量充分就业，有利于增加居民收入、提高消费水平，发挥消费的基础性作用（①正确）；有利于优化人力资源配置、提升劳动力素质，为新质生产力发展提供人才支撑（②正确）；有利于缩小收入差距、促进公平，推动共同富裕（④正确）；完善社会保障体系与就业举措无直接关联，③不符合题意，排除。故选B。3.【答案】C【解析】本题考查初次分配、再分配、第三次分配的区分。①提高企业职工最低工资标准属于初次分配，④公益慈善捐赠属于第三次分配，均不符合题意；②税收调节、③社会保障属于再分配，符合题意。故选C。关键区分技巧：初次分配由市场主导，再分配由政府主导，第三次分配由社会主导，结合主体判断即可避坑。4.【答案】B【解析】本题考查政府的职能。推进教育优质均衡发展，体现政府履行文化建设职能；推进医疗、养老等民生事业发展，体现政府履行社会建设职能，B正确；A、C、D均不符合题意，排除。注意区分政府各项职能的核心内涵，文化建设侧重精神文明和教育、文化发展，社会建设侧重民生保障和公共服务。5.【答案】B【解析】本题考查我国的政治制度和政治主体的作用。基层群众自治制度是我国的基本政治制度，人民代表大会制度是根本政治制度，③错误；①②④均符合题意，体现了我国政治制度的优越性和各主体协同推进民生建设的格局。故选B。6.【答案】A【解析】本题考查哲学相关知识。着力解决群众急难愁盼问题，体现坚持群众观点和群众路线（①正确），聚焦民生重点，体现抓主要矛盾（②正确）；坚持以人民为中心，体现正确的价值观导向（③正确）；材料未体现量变与质变的关系，④不符合题意，排除。故选A。7.【答案】C【解析】本题考查新发展理念。推进生态污染治理、推动生态保护与民生改善良性互动，体现绿色发展理念，C正确；创新发展侧重科技创新，协调发展侧重城乡、区域协调，共享发展侧重成果共享，均不符合题意，排除A、B、D。8.【答案】C【解析】本题考查社会保障体系的完善。推进养老保险全国统筹，有利于打破地域限制、保障基金均衡运行（①正确），增强社会保障的公平性和可持续性（③正确），减轻地方财政负担、提高基金使用效率（④正确）；“实现城乡居民养老保险完全统一”说法错误，我国城乡居民养老保险存在合理差异，②排除。故选C。9.【答案】D【解析】本题考查银发经济的经济意义。发展银发经济，推动养老产业与多产业融合，能带动相关产业发展、培育新增长点（①正确），优化产业结构、促进转型升级（②正确），满足老年人养老需求、提升生活品质（③正确），扩大就业、增加收入、助力共同富裕（④正确）。故选D。10.【答案】D【解析】本题考查基层群众参与民生治理的途径。①②③④均是基层群众参与民生治理的有效途径，其中①②体现民主决策和民主管理，③体现民主监督，④体现公共参与，均符合题意。故选D。11.【答案】D【解析】本题考查中国共产党的执政方式和执政理念。党广泛征求社会各界意见，体现科学执政、民主执政（①正确），坚持以人民为中心、尊重人民主体地位（②正确），密切联系群众（③正确），保障人民的民主权利、坚持全过程人民民主（④正确）。故选D。12.【答案】D【解析】本题考查生育支持政策的举措。①实施育儿补贴、②扩大普惠性幼儿园供给、③推进教育数字化、④完善住房保障优惠，均能有效降低生育、养育、教育成本，符合题意。故选D。13.【答案】C【解析】本题考查矛盾的特殊性。针对不同地区、不同群体的差异化需求制定差异化举措，体现矛盾具有特殊性，要具体问题具体分析，C正确；A侧重立足整体实际，B侧重全面看问题，D侧重意识的能动作用，均不符合题意，排除。注意区分“一切从实际出发”与“具体问题具体分析”：前者立足整体客观实际，后者针对具体事物的差异。14.【答案】D【解析】本题考查基本公共服务均等化的政治意义。①②③④均符合题意，推进基本公共服务均等化，既能保障人民基本权利、体现人民民主的特点（①），又能缩小差距、促进公平正义（②），完善基层治理、提升治理能力（③），彰显制度优越性、增强制度自信（④）。故选D。15.【答案】D【解析】本题考查政府的就业举措。①开展就业培训、②完善就业服务、③鼓励企业稳岗扩岗、④支持灵活就业，均是政府落实就业优先战略、帮扶重点群体就业的有效举措，符合题意。故选D。16.【答案】B【解析】本题考查共享发展理念和共同富裕。加强普惠性民生建设、让成果更多更公平惠及全体人民，体现共享发展理念，促进共同富裕和社会公平正义，B正确；A“效率优先”说法错误，我国坚持兼顾效率与公平；C、D均不符合题意，材料侧重共享发展，而非市场作用或宏观调控。17.【答案】A【解析】本题考查民生政策的实施原则。民生政策的实施需要与经济发展水平相适应，不能脱离经济发展实际，盲目增加民生投入，题干观点的错误在于忽视了这一点，A正确；B、C、D均不符合题干主旨，排除。18.【答案】D【解析】本题考查公共卫生体系的意义。①保障人民生命健康权、②增强应急处置能力、③完善社会保障体系、④推动医疗卫生事业高质量发展，均是健全公共卫生体系的重要意义，符合题意。故选D。19.【答案】B【解析】本题考查中国民生建设的国际意义。中国民生事业的发展，体现以人民为中心的发展思想、彰显大国担当（①正确），为全球民生发展提供中国经验（②正确），提升国家综合国力和国际影响力（④正确）；材料未体现和平发展道路和人类命运共同体，③不符合题意，排除。故选B。20.【答案】D【解析】本题考查青年学生在民生建设中的责任。①②③④均是青年学生应承担的责任，其中①侧重提升自身能力，②③④侧重实践参与和宣传引导，均符合题意。故选D。二、简答题（共24分）21.（8分）【答案】（1）经济意义（4分）：①有利于增加居民收入，提高居民消费水平和生活品质，发挥消费对经济发展的基础性作用，拉动经济高质量发展；②有利于优化人力资源配置，促进劳动力素质提升，为新质生产力发展提供人才支撑；③有利于缩小收入差距，促进收入分配公平，推动共同富裕取得实质性进展；④有利于增强经济发展的稳定性，培育新的经济增长点，推动产业转型升级。（2）政治意义（4分）：①有利于保障人民群众的生存权、发展权，体现我国人民民主的最广泛、最真实、最管用，彰显社会主义制度的优越性；②有利于维护社会公平正义、和谐稳定，巩固国家政权，提升国家治理体系和治理能力现代化水平；③有利于密切党和政府与人民群众的联系，增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，凝聚起推进现代化建设的磅礴力量；④有利于践行以人民为中心的发展思想，落实中国共产党的初心和使命，巩固党的执政基础。【解析】本题考查就业优先战略的经济和政治意义，需分维度作答，结合“十五五”规划建议精神，对接《经济与社会》《政治与法治》核心知识点，确保意义贴合时政导向，逻辑清晰、要点全面，避免漏答关键角度。22.（8分）【答案】（1）中国共产党（3分）：发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，牵头部署“十五五”民生重点任务，把握民生政策的正确方向；坚持科学执政、民主执政、依法执政，广泛征求社会各界意见，吸纳民生领域合理化建议，使民生政策符合客观规律和人民意愿；践行全心全意为人民服务的宗旨和执政为民的理念，坚持以人民为中心的发展思想，为民生政策的制定与实施提供根本政治保证。（2）全国人大（2分）：行使立法权，完善民生领域法律法规，为“十五五”民生政策的实施提供法治保障；行使决定权，审议通过“十五五”规划纲要，明确民生建设的目标任务和实施路径；行使监督权，监督民生政策的实施过程，确保政策落地见效，保障民生建设符合人民利益。（3）政府（3分）：切实履行经济建设、文化建设、社会建设等职能，细化“十五五”民生政策举措，推进就业、教育、医疗、养老等民生事业落地见效；坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则，打造服务型政府，加强民生领域执法监管，规范权力运行，保障群众合法权益；加强民生政策的宣传和解读，引导群众理解支持政策，提升民生服务质量和效率。【解析】本题考查不同政治主体在民生政策中的作用，需明确区分中国共产党、全国人大、政府的职能和定位，避免主体混淆（如党不具体实施政策、人大不履行政府职能），结合“十五五”规划建议的制定和实施过程，逐一分析各主体的作用，贴合教材知识点和时政实际。23.（8分）【答案】（1）人民群众是历史的创造者，是社会物质财富的创造者、社会精神财富的创造者、社会变革的决定力量。这一原理要求我们坚持群众观点和群众路线，一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去。（4分）（2）“十五五”规划建议坚持以人民为中心，着力解决群众急难愁盼问题，是坚持群众观点和群众路线的具体体现（2分）：①群众是社会物质财富的创造者，解决群众急难愁盼问题，能调动人民群众的积极性、主动性、创造性，为“十五五”规划的实施提供强大的物质支撑和动力；②群众是社会精神财富的创造者，关注群众需求、倾听群众呼声，能使“十五五”民生政策更贴合实际，凝聚社会共识，形成推动民生事业发展的强大精神力量；③群众是社会变革的决定力量，解决群众急难愁盼问题，能维护社会公平正义、促进社会和谐稳定，推动社会进步，助力中国式现代化建设。（2分）【解析】本题考查“人民群众是历史的创造者”这一哲学原理，需遵循“原理+材料分析”的答题模式，先完整表述原理内容和方法论要求，再结合“十五五”规划建议中民生政策的部署，分析坚持以人民为中心、解决群众急难愁盼问题的合理性，确保原理与材料紧密结合，不脱节、不跑偏。三、材料分析题（共26分）24.（12分）【答案】（1）体现的经济道理（6分，每点2分，答出3点即可得满分）：①坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的个人收入分配制度，这是我国实现收入分配公平、推动共同富裕的制度基础，“十五五”规划建议的相关举措，进一步完善了我国的收入分配制度。②兼顾效率与公平，在鼓励勤劳创新合法致富的同时，促进收入分配公平。提高劳动报酬比重、规范收入分配秩序，体现了公平原则；引导企业提升技术工人待遇、支持灵活就业，体现了效率原则，实现效率与公平的统一。③坚持初次分配、再分配、第三次分配协调配套，形成促进共同富裕的分配格局。初次分配注重提高劳动报酬比重，再分配注重税收、社保、转移支付的调节作用，第三次分配注重公益慈善，三者协同发力，助力民生改善和共同富裕。④坚持共享发展理念，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。收入分配改革的各项举措，旨在缩小收入差距、保障低收入者权益、扩大中等收入群体，推动共同富裕取得实质性进展，彰显共享发展的价值导向。（2）各地落实收入分配改革举措的作用（6分，每点2分，答出3点即可得满分）：①有利于增加居民收入，提高居民生活品质，增强居民的获得感、幸福感、安全感。如北京市提高最低工资标准、广东省提高城乡居民基础养老金，直接增加了低收入群体和老年人的收入，改善了群众生活。②有利于缩小收入差距，促进收入分配公平，扩大中等收入群体规模，推动橄榄型收入分配格局形成。如北京市推进事业单位绩效工资改革、浙江省提高技术工人待遇，助力扩大中等收入群体，缩小收入差距。③有利于激发消费潜力，发挥消费对经济发展的基础性作用，拉动经济高质量发展。居民收入增加、收入差距缩小，能提升居民消费能力和意愿，带动消费增长，为经济发展注入动力。④有利于保障灵活就业人员、技术工人等群体的合法权益，调动各类劳动者的积极性、主动性、创造性，为“十五五”规划的实施提供强大的人力支撑和动力，助力共同富裕目标的实现。如浙江省规范平台经济从业者收入分配，保障了灵活就业人员的权益。【解析】本题以“十五五”收入分配改革为背景，考查《经济与社会》相关知识。第（1）问需结合材料一中的改革举措，对接收入分配制度、效率与公平、三次分配、共享发展理念等核心知识点，逐一分析体现的经济道理；第（2）问需结合材料二中各地的具体举措，分析其对民生改善和共同富裕的作用，注重“材料+知识点+分析”的结合，避免只答知识点不结合材料，或只抄材料不扣知识点。25.（14分）【答案】（1）政府落实“十五五”人口发展专项行动的原因（6分，每点2分，答出3点即可得满分）：①我国政府是人民的政府，坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则。落实人口发展专项行动，破解“养老难、托育难”问题，是政府践行初心使命、维护人民群众根本利益的必然要求。②政府具有履行社会建设、经济建设等职能。落实专项行动，发展普惠养老、托育服务，健全社会保障体系，是政府履行社会建设职能的具体体现；发展银发经济，推动养老产业融合发展，是政府履行经济建设职能的具体体现，有利于提升民生福祉和经济发展质量。③我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。落实专项行动，破解群众急难愁盼问题，是由我国的国家性质决定的，体现了人民民主的最真实、最管用，有利于保障人民的生存权、发展权等基本权利。④推进基层治理现代化、实现社会和谐稳定的需要。落实专项行动，完善人口服务体系，能有效解决人口老龄化、少子化带来的各类问题，维护社会和谐稳定，推进国家治理体系和治理能力现代化。（2）体现的哲学道理（8分，每点2分，答出4点即可得满分，原理1分，材料分析1分）：①物质决定意识，要求我们一切从实际出发、实事求是。我国“十五五”人口发展专项行动的制定，立足我国人口老龄化、少子化加速演进，“养老难、托育难”等实际问题，针对性出台举措，体现了一切从实际出发。②矛盾具有特殊性，要求我们具体问题具体分析。针对人口老龄化、少子化带来的不同问题，出台差异化举措（如普惠养老、托育服务、银发经济等），避免“一刀切”，体现了具体问题具体分析。③人民群众是历史的创造者，要求我们坚持群众观点和群众路线。专项行动聚焦群众“养老难、托育难”问题，切实为群众办实事、解难题，体现了一切为了群众、一切依靠群众，坚持群众观点和群众路线。④联系具有普遍性、客观性和多样性，要求我们用联系的观点看问题，坚持系统优化的方法。专项行动统筹生育支持、托育服务、养老保障、银发经济发展，推动多领域协同发力，体现了联系的观点和系统优化方法，实现各项举措的有机衔接。⑤价值观对人们认识世界和改造世界具有导向作用，正确的价值观能够指导人们作出正确的价值判断和价值选择。专项行动坚持以人民为中心的发展思想，自觉站在最广大人民的立场上，把人民群众的利益作为最高价值标准，体现了正确的价值观和价值判断、价值选择。⑥实践是认识的基础，认识来源于实践、反作用于实践。针对人口发展中出现的新问题、新挑战，制定“十五五”人口发展专项行动，体现了实践决定认识；专项行动的实施，能有效破解人口发展难题，推动人口高质量发展，体现了认识对实践的反作用。【解析】本题以“十五五”人口发展专项行动为背景，考查《政治与法治》和《生活与哲学》相关知识。第（1）问围绕政府的相关知识，从国家性质、政府宗旨和原则、政府职能、社会治理等角度分析原因，贴合“十五五”民生政策导向；第（2）问需结合材料中的专项行动举措，对接唯物论、辩证法、历史唯物主义等模块的核心原理，遵循“原理+材料分析”的答题模式，确保原理准确、分析贴合材料，避免原理与材料脱节。四、探究题（10分）26.（10分）【参考范文】以青春之力，筑民生之基“十五五”