安全生产责任制与奖惩细则实施方案

安全生产责任制与奖惩细则实施方案一、总则（一）目的依据为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，切实落实安全生产主体责任，保障从业人员生命财产安全，促进单位持续健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合本单位实际，特制定本方案。（二）适用范围本方案适用于单位内部所有部门、各级管理人员及全体从业人员。（三）基本原则1.安全至上，生命至上：始终将保障人员安全置于首位，任何工作均不得凌驾于安全之上。2.权责对等，一岗双责：各级人员在履行本职工作职责的同时，必须承担相应的安全生产责任。3.层层落实，人人有责：构建从单位主要负责人到一线岗位人员的全员安全生产责任体系。4.预防为主，综合治理：强化源头管控，深化风险辨识与隐患排查治理。5.奖惩分明，激励约束并重：对在安全生产工作中表现突出的予以奖励，对失职渎职、违规操作造成事故或重大隐患的予以严肃处理。二、安全生产责任制（一）单位主要负责人职责单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面责任：1.建立健全并组织落实本单位安全生产责任制。2.组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。3.保证本单位安全生产投入的有效实施。4.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。7.组织开展安全生产宣传、教育和培训。（二）分管安全生产负责人职责分管安全生产负责人协助主要负责人负责安全生产日常管理工作，对安全生产负直接领导责任：1.组织实施本单位安全生产规章制度和操作规程。2.组织开展安全生产检查，督促整改事故隐患。3.组织落实安全生产投入和安全技术措施。4.组织开展安全生产宣传教育和培训工作。5.组织制定并演练生产安全事故应急救援预案。6.接到事故报告后，立即赶赴现场，组织抢救，协助事故调查。（三）其他分管负责人职责各分管负责人对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任：1.贯彻落实安全生产法律法规和本单位安全生产管理制度。2.组织制定分管业务范围内的安全生产措施，并监督实施。3.在组织生产经营活动时，确保安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。4.组织排查分管业务范围内的安全隐患，并督促整改。（四）各部门负责人职责各部门负责人是本部门安全生产第一责任人，对本部门安全生产工作负全面责任：1.组织本部门人员学习和执行安全生产规章制度及操作规程。2.组织本部门从业人员进行安全知识和技能培训，确保特种作业人员持证上岗。3.每日进行本部门安全巡查，及时发现和消除事故隐患，不能立即消除的要及时上报。4.保证本部门安全设施、设备、防护用品的完好有效。5.发生事故时，立即组织抢救，保护现场，并按规定上报。（五）车间（班组）负责人职责车间（班组）负责人是本车间（班组）安全生产直接责任人：1.组织本车间（班组）人员严格执行安全生产规章制度和操作规程。2.组织班前安全喊话，强调作业风险和安全注意事项。3.对本车间（班组）作业环境、设备设施进行检查，纠正违章行为。4.负责本车间（班组）安全防护用品的正确使用和管理。5.发生险情或事故时，立即组织撤离和自救，并上报。（六）从业人员职责从业人员是本岗位安全生产的直接执行者，对本岗位安全生产负直接责任：1.严格遵守安全生产规章制度和操作规程，服从管理。2.积极参加安全生产教育培训，掌握本职工作所需的安全知识和技能，熟悉应急处置措施。3.正确佩戴和使用劳动防护用品。4.发现事故隐患或不安全因素，立即向现场管理人员或本单位负责人报告。5.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。6.参与本岗位的风险辨识和隐患排查治理。三、奖惩细则（一）奖励对在安全生产工作中符合下列条件之一的部门或个人，给予精神奖励和/或物质奖励：1.严格遵守安全生产规章制度，全年无任何违章行为和责任事故，在安全生产工作中起模范带头作用的。2.积极参与安全生产管理，提出合理化建议，经采纳后有效改善安全生产条件、避免事故发生或显著降低事故损失的。3.在事故抢险救灾中，沉着冷静，处置得当，有效减少人员伤亡和财产损失的。4.及时发现重大事故隐患，并积极采取措施或上报，避免了重大事故发生的。5.在安全生产宣传教育、培训、技术革新等方面有突出贡献的。6.安全生产考核结果优异的部门或个人。奖励方式包括：通报表扬、授予荣誉称号、颁发奖状（证书）、发放奖金等。具体奖励标准和程序由单位安全生产管理部门会同人力资源、财务部门制定并实施。（二）惩处对违反安全生产法律法规、本单位安全生产规章制度及操作规程，造成事故或重大隐患的，根据情节轻重、造成后果和责任大小，对相关责任人进行惩处：1.通报批评：适用于轻微违章行为，未造成后果或影响较小的。2.经济处罚：适用于违章行为较严重，或造成一般隐患、轻微损失的。可根据情节处以相应的罚款，或扣除部分绩效奖金。3.组织处理：适用于严重违章指挥、违章作业，或因失职渎职造成较大事故隐患或事故的。包括警告、记过、降职、撤职、调离岗位、解除劳动合同等。4.法律责任：对违反国家法律法规，造成重大及以上生产安全事故，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。具体惩处标准如下（可根据实际情况细化）：*对于首次发现的一般违章行为，予以批评教育，限期整改。*对于重复违章或严重违章行为，予以通报批评并给予相应的经济处罚。*因违章操作、违章指挥或管理不到位导致发生一般事故的，对直接责任人给予经济处罚和组织处理；对相关管理责任人给予相应的经济处罚和通报批评。*发生较大及以上事故的，按照事故调查结果，对相关责任人进行严肃处理，直至追究法律责任。*对事故迟报、漏报、谎报或瞒报的，从严从重处理。四、监督与考核（一）监督检查1.单位安全生产管理部门负责对本单位各部门、各级人员安全生产责任制落实情况进行日常监督检查和专项检查。2.各部门负责人负责对本部门人员安全生产职责履行情况进行日常监督。3.鼓励从业人员对安全生产工作进行监督，对举报违章行为和事故隐患的人员给予保护和奖励。（二）考核机制1.建立健全安全生产考核制度，将安全生产责任制落实情况、安全生产目标完成情况纳入各部门和各级管理人员、从业人员的年度绩效考核。2.考核周期可分为月度、季度和年度。3.考核结果作为评优评先、职务晋升、薪酬调整的重要依据。对于考核不合格的部门和个人，取消其年度评优资格，并视情况进行约谈或组织处理。（三）考核方式采取日常检查与定期考核相结合、定性评价与定量评分相结合的方式进行。考核细则由安全生产管理部门牵头制定。五、组织实施与保障1.本方案由单位安全生产委员会（或领导小组）组织实施，安全生产管理部门负责具体协调、指导和监督。2.各部门要组织全体人员认真学习本方案，确保人人知晓自身的安全生产职责和奖惩规定。3.单位应为安全生产责任制的落实提供必要的资源保障，包括人员、经费、物资等。4.本方案应根据国家法律法规变化、单位生产经营状况及安全生产工作实际情况，适时进行修订和完善。修订程序同制定程序。六、附则1.本方案未尽事宜，按照国家有关法律法规及单位相关制度执行。2.