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(2025年)甘肃省武威市中央遴选笔试练习题(B卷)试题及参考答案一、案例分析题(30分)背景材料:武威市凉州区某街道因城市更新项目需要征收老城区一片明清古建筑群,涉及120户居民。该建筑群位于凉州古城历史文化街区核心区,经文物部门初步认定为河西走廊现存最完整的明清商埠遗址,包含3处县级文保单位、18处历史建筑,记载了古代“丝绸之路”商帮往来的历史脉络。征收公告发布后,部分居民以“补偿标准低于周边新建商品房价格”“安置小区位于城郊,子女上学、就医不便”为由拒绝搬迁;文物保护专家联名致信区政府,指出“大规模拆除将导致不可再生文化遗产消亡”;网络平台出现“拆真古董建假文物”“政绩工程破坏历史文脉”等短视频,单条播放量超50万次,引发省内外媒体关注。区政府召开专题协调会,要求“在依法推进项目的同时,最大限度保护历史文化遗产,妥善解决群众合理诉求”。问题1:结合材料,分析该事件中存在的主要矛盾和冲突点。(10分)问题2:假设你是区政府办公室工作人员,需起草本次协调会的会议纪要。请列出会议纪要中应重点明确的核心内容。(20分)二、公文写作题(30分)背景材料:武威市是全国“三北”工程攻坚战重点城市,地处腾格里和巴丹吉林沙漠交汇区,荒漠化土地占国土面积的75.9%。2024年,全市完成人工造林12万亩、草原修复8万亩,但仍存在林草植被稀疏、生态系统脆弱、部分区域“边治理边破坏”(如非法采砂破坏防风林、过度放牧导致草场退化)等问题。2025年,需重点推进三大任务:一是祁连山北麓水源涵养林建设(涉及天祝、古浪两县,需新增水源涵养林5万亩);二是民勤绿洲外围防风固沙林带提升(需补植防风林3万亩,改造退化林带2万亩);三是沿沙公路防护林补植(重点对G569、S212等沙漠段公路两侧林带补植,总长200公里)。同时,需强化科技支撑,推广乡土树种柠条、沙枣、梭梭的抗旱品种;建立“林长+警长+护林员”联动机制,明确各级林长、公安警长、护林员的责任分工。任务:请根据以上背景,撰写《武威市2025年“三北”工程生态治理工作方案》的“主要任务”部分。(30分)三、对策建议题(20分)背景材料:古浪县黄花滩生态移民区是全国易地扶贫搬迁的典范,累计安置南部山区贫困群众3.2万户12.6万人。近年来,随着乡村振兴推进,该区域出现新问题:一是劳动力流失严重,18-45岁青壮年中60%外出务工,留守人员以老人、妇女为主;二是特色产业后劲不足,枸杞、蜜瓜等种植规模达8万亩,但缺乏深加工企业,产品多以初级农产品销售,附加值低;三是电商销售渠道不畅,虽建成5个村级电商服务站,但物流成本高(单件发往东部地区运费15-20元)、直播人才匮乏,线上销售额仅占总销量的12%;四是公共服务供需矛盾突出,现有1所中学、3所小学,学位缺口1200个;乡镇卫生院仅有执业医师8名,日均接诊量超150人次,设备陈旧。任务:结合乡村振兴战略要求,针对黄花滩生态移民区存在的问题,提出具体解决措施。(20分)四、论述题(20分)题目:习近平总书记指出:“基层强则国家强,基层安则天下安。”请结合武威市推进基层治理现代化的实践(可参考:网格化管理全覆盖、“码上反映”平台建设、红白理事会规范婚丧嫁娶),谈谈如何以党建引领基层治理提质增效。(20分)参考答案一、案例分析题问题1参考答案:(1)核心矛盾:城市更新的开发需求与历史文化遗产保护的冲突。一方面,项目承载完善城市功能、改善居民居住条件的目标;另一方面,建筑群作为不可再生文化遗产,具有历史、艺术、科学价值,拆除将造成文化断层。(2)利益冲突:居民合理诉求与公共利益的平衡问题。部分居民因补偿标准、安置便利性产生抵触,反映出个体权益与城市整体发展的矛盾。(3)治理挑战:传统行政手段与新媒体舆情应对的不适应。网络短视频引发的舆情扩散,暴露了信息公开不及时、群众沟通机制不畅的问题。(4)责任交叉:多部门职责衔接的模糊性。住建、文物、街道办等部门在征收审批、文保认定、群众动员中的权责需进一步厘清。(10分)问题2参考答案:会议纪要需重点明确以下内容:(1)目标原则:明确“应保尽保、民生优先、依法推进”原则,既要完成城市更新任务,又要确保文保单位和历史建筑“不拆、不损、不迁”。(2)责任分工:住建部门负责优化征收补偿方案(如参照周边二手房评估价调整标准);文广旅局牵头制定文物保护专项规划(划定核心保护区、建设控制地带);街道办负责逐户走访,收集居民安置需求(如“就近安置”“学区优先”)。(3)具体措施:①文物保护:对3处县级文保单位实施原址保护,18处历史建筑按“修旧如旧”标准修缮;②居民安置:在老城区周边3公里内新增2个安置小区,配套建设小学、社区医院;③舆情应对:3日内通过“凉州发布”公众号发布文保专家访谈、补偿政策解读,开通24小时热线解答群众疑问。(4)时间节点:10日内完成文物详勘报告,15日内公示修订后的征收补偿方案,1个月内启动签约。(5)监督机制:成立由人大代表、政协委员、居民代表组成的监督小组,定期公开工作进展。(20分)二、公文写作题(“主要任务”部分)武威市2025年“三北”工程生态治理主要任务如下:(一)实施三大生态修复工程,筑牢防沙治沙屏障1.祁连山北麓水源涵养林建设工程。聚焦天祝、古浪两县,以大通河、金强河流域为重点,采用“乔灌草”结合模式,新增水源涵养林5万亩,优先种植云杉、山杨等乡土树种,配套建设小型集雨灌溉设施,提升祁连山生态系统水源涵养能力。2.民勤绿洲外围防风固沙林带提升工程。对绿洲外围退化林带开展“补植+改造”,补植防风林3万亩(以梭梭、花棒为主),改造退化林带2万亩(采用带状混交方式,搭配沙枣、红柳增强抗逆性),同步设置草方格沙障1万亩,遏制沙漠南侵。3.沿沙公路防护林补植工程。针对G569、S212等沙漠段公路,对两侧林带缺株断档区域进行补植,补植长度200公里,选用耐干旱、抗风蚀的柠条、沙拐枣,配套安装滴灌设备,保障成活率。(二)强化科技支撑,提升生态治理质效推广应用乡土树种抗旱品种,与甘肃农业大学、省林科院合作,建立柠条、沙枣、梭梭抗旱品种试验基地3个,年内培育苗木500万株;组织科技特派员开展“田间课堂”100场次,培训林农、护林员2000人次,普及“深栽旱作”“集雨保墒”等实用技术。(三)创新体制机制,健全长效管护体系全面落实“林长+警长+护林员”联动机制:市级林长统筹督导,县级林长包片负责,乡级林长具体落实;公安警长牵头打击非法采砂、破坏林草等行为,年内开展专项执法行动4次;配备专职护林员500名,按“1名护林员+1000亩林地”标准划定责任区,实行“每日巡查、每周上报”制度。同时,建立生态治理黑名单制度,对破坏林草行为纳入信用记录,形成“治理-管护-监督”闭环。(30分)三、对策建议题(1)针对劳动力外流问题:①实施“归雁工程”,通过提供创业补贴(返乡创业给予5万元启动资金)、场地优惠(免费使用村集体闲置厂房),吸引青壮年返乡发展特色种植、电商等产业;②开展“订单式”技能培训,联合本地枸杞加工企业、物流企业,开设种植技术、直播带货、物流管理等课程,年内培训1000人次,提升就业竞争力。(2)针对产业链短问题:①引进龙头企业,通过“政策包”(税收减免、土地优先供应)招引枸杞深加工企业(如枸杞原浆、枸杞多糖提取项目),支持建设蜜瓜冷藏库、烘干线,延长产业链;②打造区域公共品牌,注册“黄花滩枸杞”“古浪蜜瓜”地理标志,通过参加农交会、直播带货提升品牌知名度,提高产品附加值。(3)针对电商渠道不畅问题:①完善物流体系,与邮政、顺丰合作开通“农产品直通车”,对发往东部地区的农产品物流给予50%补贴,降低单件运费至8-10元;②培育电商人才,联合抖音、快手开展“乡村主播”培训,选拔100名村民担任“带货达人”,鼓励村党支部书记带头直播;③建设县级电商服务中心,整合5个村级服务站资源,提供统一包装、质检、发货服务,提升电商运营效率。(4)针对公共服务紧张问题:①教育方面,新建1所完全小学(新增学位800个),与城区优质学校开展“结对帮扶”(教师轮岗、共享课件资源);②医疗方面,招聘10名执业医师(给予乡镇工作补贴每月2000元),更新DR机、彩超等设备,与市医院建立“远程诊疗”系统,实现常见病“不出镇”。(20分)四、论述题以党建引领基层治理提质增效,是武威市推进基层治理现代化的关键路径,需重点从以下方面发力:(一)强化组织覆盖,织密基层治理“一张网”武威市推行的网格化管理,本质是通过党组织引领网格赋能。要推动“支部建在网格上”,将全市1200个网格划分为“社区党委-网格党支部-楼栋党小组”三级架构,选拔党员中心户担任楼栋长,实现“小事网格办、大事社区管”。例如,凉州区东关街将32个网格全部建立党支部,党员包片联系群众,2024年累计解决噪音扰民、下水堵塞等民生问题800余件,网格办结率达92%。(二)创新机制融合,打通服务群众“最后一公里”“码上反映”平台是武威市基层治理的数字化创新,需强化党建引领下的平台功能整合。一方面,将平台入口嵌入“甘肃党建”APP,党员带头注册、亮明身份,对群众上报的问题实行“红色督办”(党员优先接单、限时办结);另一方面,建立“平台吹哨、部门报到”机制,对物业纠纷、道路维修等问题,由社区党组织统筹协调住建、城管等部门联合处置。2025年,需进一步拓展平台功能,增加“政策查询”“党员志愿服务预约”模块,提升群众参与感。(三)培育文明新风,激活基层治理“内生动力”红白理事会是引导群众自我管理的重要载体,需发挥党员“关键少数”作用。武威市可推广“党员家庭承诺制”,要求党员签订《婚丧简办承诺书》,并在村(社区)公示栏公开,带动群众破除高价彩礼、大操大办等陋习。同时,将红白理事会工作纳入基层党建考核,对成效突出的理事会负责人(优先推荐为党员)给予奖励。例如,民勤县薛百镇通过党员示范,2024年婚丧支出平均下降40%,群众满意度达95%。(四)建强队伍能力,锻造基层治理“主力军”基层治理提质增效,关键在人。武威市需加强社区工作者、网格员、红白理事会成员等队伍的党建培训,将习近平总书记关于

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