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文档简介

企业安全管理体系审核及改进模板适用情境与目标体系初次建立或换版后的全面审核;年度/半年度监督审核;外部认证机构审核前的预审核;发生安全、法律法规变更或组织架构调整后的专项审核;基于绩效数据对体系有效性的定期评估改进。审核及改进全流程操作指引一、审核准备阶段步骤1:组建审核组明确审核目的(如“验证体系符合性、有效性”或“识别改进机会”),由最高管理者任命审核组长(建议由具备审核资质的内部人员或外部专家担任),组员需熟悉业务流程及体系标准,避免审核与被审核部门直接利益关联。示例:审核组由安全管理部经理担任组长,成员包括生产车间主管、设备工程师、行政专员(均持有内审员证书)。步骤2:明确审核范围与依据确定审核范围(如“厂区生产安全、办公区域信息安全”),审核依据包括:企业安全管理体系文件(手册、程序文件、作业指导书);相关法律法规(如《安全生产法》《数据安全法》);国际/国家标准(如ISO45001:2018);企业内部安全管理制度。步骤3:编制审核计划审核组长牵头制定计划,内容需明确审核时间、地点、受审核部门/区域、审核内容及方法(文件审查、现场观察、访谈记录等)。计划需提前5个工作日通知受审核部门,保证其配合准备相关资料(如安全培训记录、隐患排查台账、应急预案演练记录等)。步骤4:准备审核工具设计《检查表》(参考核心工具表单1),结合体系条款及业务风险点细化审核内容;准备记录表格(如《访谈记录表》《现场检查记录表》)、取证工具(相机、录音设备,需提前告知被审核方)。二、审核实施阶段步骤1:首次会议参与人员:审核组、受审核部门负责人、关键岗位人员;内容:明确审核目的、范围、计划及流程,确认沟通方式及保密要求,解答受审核方疑问。步骤2:现场审核文件审查:核对体系文件与法律法规、标准的符合性,如《安全生产责任制》是否明确各岗位安全职责;现场观察:重点检查高风险区域(如生产车间、仓库、机房),核查安全设施(消防器材、防护装置)状态、操作规程执行情况(如设备点检记录);人员访谈:随机抽取岗位员工(如一线操作工、安全员),提问安全风险认知、应急处理流程(如“发觉火情如何启动应急预案?”),记录回答准确性;证据收集:保证客观、可追溯,如拍照记录隐患现场、复印培训签到表、录音关键访谈内容(需征得被访谈人同意)。步骤3:审核组内部沟通每日审核结束后召开组内会议,汇总当日发觉的问题,对不确定项(如“隐患整改是否彻底”)进行讨论,统一判定标准。步骤4:末次会议向受审核部门反馈审核发觉,包括符合项、不符合项(需明确条款及证据),确认问题事实,听取受审核方说明,明确整改要求及时限。三、问题整改阶段步骤1:不符合项判定与沟通审核组根据审核结果,判定“不符合项”(体系未满足要求)或“观察项”(潜在风险),填写《不符合项报告》(参考核心工具表单2),与受审核部门共同确认问题描述,避免争议。步骤2:制定整改计划受审核部门针对不符合项,分析根本原因(如“员工未佩戴防护用品”的原因可能是“培训不足”或“防护用品发放不及时”),制定纠正措施,明确责任人、完成时限及验证方式。示例:针对“消防器材未定期检查”问题,由行政部负责,于15日内完成全面检查并建立台账,安全部验证。步骤3:实施整改与跟踪受审核部门按计划落实整改,审核组通过现场复查、资料审核等方式跟踪进展,填写《整改跟踪表》(参考核心工具表单4);对整改不彻底或超期的部门,需提交延期申请并说明原因,必要时由最高管理者协调资源。步骤4:整改验证整改完成后,审核组验证措施有效性(如“消防器材检查台账是否完整”“员工是否掌握操作规程”),验证结果需经双方签字确认,形成闭环管理。四、持续改进阶段步骤1:编制审核总结报告审核组长汇总审核全流程信息,包括审核概况、符合项统计、不符合项分析、体系有效性评价及改进建议,提交最高管理者审阅。报告需体现数据支撑(如“本次审核发觉12项不符合项,其中生产车间占比50%”)。步骤2:管理评审最高管理者组织召开管理评审会议,审核各部门整改情况,分析体系运行趋势(如“近半年隐患整改率从85%提升至95%”),评审改进措施的适宜性,确定体系优化方向(如修订《应急响应程序》)。步骤3:体系文件更新与培训根据管理评审结果,修订体系文件(如新增“数据安全操作规范”),组织全员培训,保证相关人员掌握更新内容;定期回顾审核及改进效果(如每季度),形成“审核-整改-改进-再审核”的PDCA循环。核心工具表单表单1:安全管理体系审核检查表审核条款审核内容审核方法记录符合情况(是/否/不适用)4.3(危险源辨识)是否建立危险源辨识台账,更新及时查阅台账、访谈安全员见附件1是7.2(能力培训)员工安全培训覆盖率是否达100%检查培训记录、随机提问2023年第三季度培训签到表否8.1(运行控制)高风险作业是否办理审批手续抽查动火作业许可证许可证编号X是表单2:不符合项报告不符合项编号NS-2023-005受审核部门生产车间审核日期2023-10-15审核条款ISO45001:20188.1.1不符合描述车间C区3台冲压设备未张贴安全操作规程,现场员工*表示未接受过规程培训。证据现场照片3张、员工访谈记录(编号YF-2023-08)原因分析1.行政部未及时更新规程;2.培训计划未覆盖设备操作岗。纠正措施1.行政部于10月20日前完成规程张贴;2.生产部组织专项培训,10月25日前完成考核。完成时限2023-10-25验证人安全部*验证结果10月22日现场检查,规程已张贴;培训记录及考核试卷齐全,整改有效。表单3:整改跟踪表不符合项编号问题描述整改措施责任人计划完成时间实际完成时间验证人验证结果NS-2023-005设备无安全操作规程张贴规程并组织培训行政部、生产部2023-10-252023-10-24安全部*有效表单4:审核总结报告报告编号ZB-2023-10审核类型年度监督审核审核范围厂区生产安全、办公区域信息安全审核依据ISO45001:2018、企业手册A版审核组组长:安全管理部;组员:生产车间、设备、行政审核发觉1.符合项:15项(如“应急预案演练记录完整”);2.不符合项:3项(主要集中在培训管理、设备维护)体系评价体系总体运行有效,但需加强基层员工安全意识培训及设备操作规程落地。改进建议1.修订《安全培训管理办法》,增加实操考核;2.每月开展设备安全专项检查。关键保障要点审核客观性:审核需独立于被审核部门,避免“自己审自己”,证据需真实、充分,避免主观臆断。整改闭环:不符合项必须明确整改措施、责任人及时限,验证不合格需重新整改,保证问题“清零”。保密要求:审核中获取的企

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