高一政治（统编版）学案必修二第四课每课一结第四课大概念整体教学设计

第四课大概念整体教学设计[“数”说要点]坚持1个制度:按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度把握1个方面的作用:社会保障的作用(功能)识记2个方面的意义:按劳分配的意义;按生产要素分配的意义注意2方面措施:完善个人收入分配的措施;完善社会保障体系的措施区分3次分配:初次分配、再分配、第三次分配理清社会保障的4个主要内容:社会保险、社会救助、社会福利和社会优抚主题(一)中国发展历程壮阔共同富裕温暖人心[情境素材探究]2024年政府工作报告指出,扎实推进共同富裕,促进社会和谐稳定,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。材料一:A村依托当地丰富的竹林资源,探索出一条绿色、低碳、共富的道路。近年来,A村推动当地土地“三权分置”改革,整合全村流转土地资源,推进土地有序流转,壮大集体经济。同时该村依托竹林资源,组建毛竹专业合作社,发展竹林资源的生产、销售和旅游相融合的现代农业,建立“运营平台+合作社+农户”的分配机制,村民实现了在家门口挣薪金、拿租金、分股金。当地政府还推进了一系列民生工程,以义务教育、医疗卫生、就业和社会保障等为重点,推动城乡公共服务均等化,部分村民收入增加后,自觉发起了“为爱同行”的公益健行活动,借助多个平台进行募捐,改善了乡村学校的饮水条件。现在,竹林资源“活”了,乡村旅游“火”了,农民腰包“鼓”了,A村人民正向着“生活富裕、生态宜居、产业兴旺”的道路不断前进。材料二:近年来,北方某地努力推动实现共同富裕,激活乡村振兴新引擎。该地探索实施“集体经济组织+共富公司+合作社+农户”的发展模式,依托村党组织领办合作社,统一收储、整合全镇流转土地资源,成立镇级“共富公司”,借助农服科技平台,联合攻关小麦、土豆等特色农产品的良种、丰产等关键技术,形成20余套成熟的作业方案,进一步提升了农业现代化、机械化水平。农民通过土地流转获得了租金收入,入股能获得分红收入,再加上平时的打工收入,实现了工资性收入和土地收益双叠加。该地突破地域限制,整合城乡资源,吸引城区投资来乡村置业,由“城带乡”凝聚发展合力。该地不断完善产业布局,稳定一产、延伸二产、服务三产,增强“产—销—营”的互联互通性。现如今村级资源“活”了,集体经济“壮”了,群众腰包“鼓”了,农民群众共同富裕的美好愿景正逐步成为生动现实。[问题探究]1.结合材料一,运用“我国的个人收入分配”的知识,分析A村探索共同富裕的生动实践对实现共同富裕的积极意义。2.结合材料二,运用《经济与社会》的知识,说明北方某地推动实现共同富裕的成功经验。3.结合上述材料,就基本实现全体人民共同富裕写两条宣传标语。4.共同富裕是全体人民的伟大事业,需要全体人民的共同努力,广大青少年也不可以缺席,结合所学知识,以“奉献青春自我,助力共同富裕”为主题撰写一篇短文。要求:围绕主题,观点明确;论证充分,逻辑清晰;专业术语使用规范;总字数在200字左右。[主题知识系统]|思|维|建|模|1.共同富裕与基本经济制度之间的辩证关系(1)生产和分配是实现共同富裕的基础所有制结构和经济高质量发展①公有制为主体是实现共同富裕的基本前提;多种所有制经济共同发展,能有效利用各方面资源,激发社会主义市场活力,推动经济持续健康发展。②经济高质量发展是奠定共同富裕的物质基础,坚持以人民为中心的发展思想,转变经济发展方式,推动经济高质量发展;实施乡村振兴战略、缩小城乡差距是实现共同富裕的重大举措分配制度不断完善初次分配和再分配,重视发挥第三次分配的作用。实现财富分配更有效、更公平,让全社会共享发展红利,分好共同富裕的“蛋糕”,从而实现共同富裕社会主义市场经济体制社会主义市场经济体制坚持公有制的主体地位,能够实行科学的宏观调控,为实现全体人民共同富裕奠定体制机制基础(2)共同富裕反作用于生产和分配实现共同富裕,促进人的全面发展,更充分、持久地把人口红利从规模红利转向素质红利(为高质量发展提供精神动力和智力支持);激发人们的奋斗精神和创造创新活力(大众创业、万众创新),更充分、持久地激活生产力和生产要素;促进社会公平和谐,更充分、持久地培育和壮大市场,创造稳定的发展环境;在经济高质量发展的基础上,才能更好地坚持和完善收入分配制度。2.“增收缩差”促进共同富裕(1)原因:进一步缩小城乡、区域和居民收入三大差距,既是扩大国内有效需求、支撑经济回升向好的关键问题,也是应对外部不确定性、开创共同富裕新格局的主要支撑。(2)措施①“增收缩差”要把以县城为重要载体的新型城镇化,与大都市区引领的新型城镇化有机结合起来。未来的竞争是大城市引领的。要摒弃都市区和县城“两分论”,因地制宜加快人口、产业和城市服务在大都市区和县城集聚,把不断扩大的都市区和不断集中的县城(中心镇)有机结合起来,在更大范围创新要素资源合理配置的体制机制上下功夫,加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局。②“增收缩差”要把推进新型城镇化与乡村全面振兴有机结合起来。一方面要精明增长,以县城、小城市、中心镇为载体,做强县域经济,做优县城服务,不断增强县城承载力,积极承接农业转移人口;另一方面,要深入实施“千万工程”升级版,分类引导乡村产业化、连片化发展,推动农村改革深化,促进各类要素城乡双向流动,加快形成城乡融合发展新格局。③“增收缩差”要把稳就业、促增收与基本公共服务一体化有机结合起来。把促进居民就业和收入倍增摆在更突出位置,不断扩大中等收入群体,深入推进富民增收、基本公共服务均等化、一体化配置改革,既让人民群众享受到发展成果,又能用更普惠均衡、更高品质的服务集聚人口、吸引人才、优化环境。[主题融通训练]1.(2024·陕西榆林高一期末)根据海南省经济社会发展和职工工资水平增长等情况,经人力资源社会保障部审核、省人民政府同意,海南对全省最低工资标准进行调整。调整后的海南省月最低工资标准为2010元、1850元;小时最低工资标准为17.9元、16.3元。调整后的最低工资标准自2023年12月1日起执行。该省调整最低工资标准()①是推动共同富裕的根本举措,彰显了制度的优越性②是政府引导市场通过初次分配调节收入的举措③意在提高政府市场监管水平,营造良好市场环境④有利于引导企业承担维护劳动者权益的社会责任A.②③B.②④C.①④D.①③2.(2024·海南高三一轮调研)习近平总书记指出,实现共同富裕的目标,首先要通过全国人民共同奋斗把“蛋糕”做大做好,然后通过合理的制度安排正确处理增长和分配的关系,把“蛋糕”切好分好。下列举措有助于把“蛋糕”切好分好的是()①坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,建设质量强国②构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系③加大社会保障等调节力度,加强对困难群体就业兜底帮扶④降低个人所得税起征点,完善专项附加扣除,增加居民收入A.①② B.①④ C.②③ D.③④3.老龄化社会正在成为我国扎实推动共同富裕新征程的现实挑战。我们不仅需要完善各项养老保障制度,还要探索提升老年生活质量的有效途径。为此,我们要()①建立以社会救助为内容的最低生活保障制度②建立健全以社会保险为基础的社会保障体系③构建以增进人民福祉为出发点的养老保障体系④构建以企业年金等为形式的补充性养老保险制度A.①② B.①④ C.②③ D.③④4.(2024·四川内江高一期末检测)阅读材料,完成下列要求。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。共同富裕是各国现代化追求的目标,更是社会主义的本质要求,实现共同富裕不仅能够有效解决我国社会经济发展的不平衡和不充分问题,而且还能在提高发展质量的基础上提高人民的生活品质。想要实现共同富裕,一方面要把“蛋糕”做大,以利于全国人民都能分得一份较大的“蛋糕”;另一方面要将已有的“蛋糕”公平合理地分配给每个社会成员,让他们有更多的获得感,使他们的收入水平和生活水平逐步提高。结合材料,运用“我国的个人收入分配与社会保障”的知识,说明我国是如何推进共同富裕的。主题(二)积极完善民生保障托举人民稳稳的幸福[情境素材探究]2024年政府工作报告提出,着力抓好民生保障,推进社会事业发展。聚焦群众关切,办好民生实事。材料一:织密社会保障安全网,把为人民造福事业推向前进。党的十八届三中全会提出,建立更加公平可持续的社会保障制度。十多年来,我国建成了具有鲜明中国特色、世界上规模最大的社会保障体系,取得了举世瞩目的伟大成就。◆覆盖范围不断扩大。我国基本养老、失业、工伤三项社会保险参保人数分别从2012年的7.9亿人、1.5亿人、1.9亿人,增加到2023年底的10.66亿人、2.44亿人、3.02亿人。◆保障水平持续提高。从2012年到2022年,企业退休人员月人均养老金从1686元增长到2987元;月平均失业保险金由707元提高到1585元;月平均工伤保险伤残津贴由1864元提高到约4000元。◆管理服务不断提升。2022年,我国已建立5400余个县级以上社会保险经办机构,中央、省、市、县、乡镇(街道)五级社保经办管理服务网络基本形成,国家社会保险公共服务平台上线运行,管理服务规范化、标准化、信息化水平显著提升。材料二:2023年7月,国家发展改革委等部门联合印发《国家基本公共服务标准(2023年版)》(以下简称《国家标准2023》)。《国家标准2023》在保持总体结构与旧版国家标准一致的基础上,首次对部分服务项目进行了“增”“提”“调”,涉及调整服务事项共计48项,占总项目数的60%。主要如下:调整相关内容“增”幼有所育部分新增了1项“增补叶酸预防神经管缺陷服务”,即为农村计划怀孕生育妇女在孕前3个月至孕早期3个月增补叶酸,并提供健康指导、追踪随访等服务“提”(1)“义务教育阶段免除学杂费”服务项目中,义务教育阶段生均公用经费基准定额小学由650元提高到720元,初中由850元提高到940元。(2)“计划生育家庭特别扶助”服务项目中,不同类别的服务对象每人每月的特别扶助金有了明显的提高,增长幅度均在30%以上“调”扩大农村危房改造、特殊群体集中供养2项服务的服务对象范围材料三:2023年,最新城市评级出炉,东莞晋升为全国超大城市。超千万人口的城市,也对民生保障提出了更高的要求。民生保障工作,既要尽力而为,也要量力而行。一定要把保障和改善民生建立在经济发展和财力可持续的基础之上,即使将来发展更好了、财力更雄厚了,也不能提过高的目标、搞过头的保障,坚决防止落入“福利主义”养懒汉的陷阱。要靠制度搭建公平公正的干事创业平台,使每个人都有通过不懈奋斗实现人生出彩的机会。[问题探究]1.结合材料一,运用《经济与社会》的知识,谈谈对我国织密社会保障安全网的认识。2.结合材料二,运用《经济与社会》的知识,说明我国出台《国家标准2023》的重要意义。3.结合材料三,运用“我国的个人收入分配与社会保障”的知识,谈谈政府应如何推动共同富裕,并且防止落入“福利主义”养懒汉的陷阱。4.结合材料,运用《经济与社会》的知识,请以“完善社会保障体系促进共同富裕”为主题,写一篇短评。(要求:①围绕主题,自拟题目;②观点明确,论证充分,逻辑清晰;③学科术语使用规范;④字数250字左右。)[主题知识系统]|思|维|建|模|(一)民生保障1.最终目的人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。必须以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,把发展成果不断转化为生活品质,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,坚持以人民为中心的发展思想、贯彻新发展理念。2.内容稳就业促增收落实落细就业优先政策;促进农村人口持续增收;鼓励创业、带动就业;重视青年就业工作政府经济职能、企业社会责任社会保障体系进一步完善参保人群方面,灵活就业人员、新业态就业人员等群体成为各地社保扩面工作重点;待遇标准方面,多地将统筹提高养老、医保、低保等社保待遇标准;养老方面,深入落实基本养老保险全国统筹,发展多层次多支柱养老保险体系;收支有平衡;基金有调剂;财政有投入;长远有储备医疗卫生服务保障2023年开年以来,多地提出完善大病保险和医疗救助制度,着力扩大异地就医联网医疗机构覆盖面政府经济职能教育质量持续提高基础教育资源进一步扩大;普及巩固水平进一步提升;公益普惠属性进一步增强;高等教育普及化水平进一步巩固和提升;职业教育与普通教育协调发展(二)正确认识、处理经济发展与社会保障的关系1.辩证关系我国社会保障体系的建设与我国经济高质量、可持续发展是相互促进的关系①社会保障体系发挥民生保障安全网、收入分配调节器、经济运行助推器作用,社会保障的建设需求本身对经济发展具有拉动作用,助力经济平稳运行。②我国经济社会的发展、综合国力的提升也对完善社会保障体系发挥了重要作用社会保障体系的建设在一定程度上也会对经济发展形成制约尤其是在经济下行期,企业面临经营困境,政府收支压力较大,在此情况下,维持原有社会保障水平甚至进一步提高社保支出水平会在一定程度上加重企业和政府负担,扰动经济修复节奏2.要求(1)完善社会保障制度要与经济社会发展阶段相匹配,要具有合理性、科学性和可持续性。社会保障体系建设需要在经济发展的不同阶段适用不同的标准并采取不同的推进节奏,要在共同富裕和三次分配的有序推进下选取做大“蛋糕”的适当时机,在局部阶段和特殊时期需谨慎考虑做大“蛋糕”所带来的影响。(2)在当前经济下行压力较大的背景下,要慎重处理社会保障体系建设与经济发展之间的关系。在经济下行期,高质量、可持续发展的社会保障需求应与为应对经济下行调整期的政策调整协调配合。(3)要针对不同人群的需求实施差异化的社会保障策略,以实现社会保障资源利用效率最大化。[主题融通训练]1.(2024·云南部分学校高三质检)党的二十大报告围绕“增进民生福祉,提高人民生活品质”,对完善分配制度进行了重要部署,聚焦当前收入分配领域的一些热点和难点问题,坚持和完善社会主义基本经济制度,在政策措施的针对性和实效性方面多想办法,有效消除收入差距中的分配不公因素。以下措施中符合材料主旨的是()①国企薪酬以及奖金分配向科技人才倾斜②完善重点群体和困难群体就业支持体系③鼓励事业单位人员和高校教师合理兼职④加强基础性、普惠性、兜底性民生保障A.①② .①③C.②④ D.③④2.(2024·广东人大附中深圳学校高三月考)“惠医保”作为一款面向全体参保人的民生保障产品,是由各市人民政府指导,由商业保险公司联合承办的普惠型补充医疗保险,具有一般商业保险所不具备的特色。凡是基本医保参保人员,不限年龄、不限职业、不限户籍,均可自愿参保。“惠医保”保障边界清晰,覆盖医保政策内外费用,对6周岁以下儿童、各类罕见病及其他特定疾病患者、中医药“治未病”等进行附加保障,普惠参保群众,提升多层次医疗保障水平。“惠医保”()①是对我国基本养老保险制度的补充和完善②能满足人民群众多元化多层次的健康保障需求③能帮助参保人减轻医疗负担,实现惠民利民④是保障社会成员生存权利的“最后一道防线”A.①② B.①④C.②③ D.③④3.(2024·辽宁锦州高一期末)我国切实保障和改善民生,加快社会事业发展。贯彻以人民为中心的发展思想,持续增加民生投入,着力保基本、兜底线、促公平,提升公共服务水平,在发展中不断增进民生福祉。有效发挥社会保障人民生活“安全网”、社会运行“稳定器”的作用,需要()①加大缓缴社保力度,援企稳岗,助企纾困②完善社会保险制度,筑牢社会成员生活安全和生存权利的“最后一道防线”

③发挥社会福利作为社会保障体系的核心的作用④加大对农民工、新就业形态劳动者和灵活就业人员民生保障的支持力度A.①④ B.②③C.①③ D.②④4.(2024·江苏南通海安高一期末)阅读材料,完成下列要求。人民的幸福离不开健全的社会保障体系。“全覆盖”是我国社保制度建设的基本方针之一,即不分城乡、地域,不分工作与否、从事何种工作,所有居民都可以根据自己的情况参加相应的社会保险、获得基本保障,人社部门深入实施全民参保计划,精准扩面,社会保障网进一步织密扎牢。同时我国社保保障水平不断提升,基本养老金持续增加,失业、工伤待遇稳步提高,服务更加方便快捷。有人认为:中国特色社会主义进入新时代,每个公民都应享受到高水平的社会保障。结合材料,运用《经济与社会》的知识对这一观点进行评析。课下请完成课题检测(四)每课一结——第四课大概念整体教学设计主题(一)情境素材探究1．提示：①A村探索集体经济实现形式多样化，深化农村集体经济经营方式改革，推动“三权分置”改革，推动农村土地经营权的流转，拓宽农民就业和收入来源渠道，坚持按劳分配原则，完善要素分配的体制机制，促进收入分配更合理、更有序，助力共同富裕。②当地政府推动城乡公共服务均等化，完善以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配调节机制，缩小贫富差距，促进社会公正和经济发展，维护社会稳定，提高人民幸福感。③A村通过慈善公益活动，重视第三次分配的作用，完善个人收入分配，缩小收入分配差距，促进收入和财富向弱势人群、地区、行业合理分配，助推社会公益事业，推动先富帮后富，最终实现共同富裕。2．提示：①巩固拓展脱贫攻坚成果，推动实现共同富裕，归根结底要大力发展社会生产力。该地发展特色产业，完善农村基本经营制度，通过土地经营权流转，促进农村经济发展，夯实实现共同富裕的物质基础。②坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存，让劳动、资本、土地等生产要素参与收入分配。该地通过多渠道增加农民收入，巩固拓展脱贫攻坚成果，推动实现共同富裕。③在初次分配方面，坚持多劳多得，鼓励勤劳致富，增加农民劳动性收入和财产性收入。④发展壮大农村集体经济，保障农民财产权益，增加农民收入，实现共同富裕。⑤加快构建现代农业产业体系，实行农业产业化经营，促进农村一二三产业融合发展。3．示例：①坚持党的领导好，共同富裕来得早。②共同富裕助力中国梦。③治国之道，富民之始。4．示例：进入中国特色社会主义新时代，我国仍是世界上最大的发展中国家，仍然面临着人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。志存高远，青年当坚定理想信念，要有长远的眼光，牢记实现共同富裕的时代使命与责任。增强自觉，青年要养成尊重劳动、热爱劳动、勇于创新的品质，刻苦学习、理性消费、勤俭节约、艰苦奋斗。积极实践，青年应乐于承担社会责任，弘扬脱贫攻坚精神，参加乡村振兴社会实践，体会幸福生活来之不易。主题融通训练1．选B调整最低工资标准不是推动共同富裕的根本举措，①不当选；海南省调整最低工资标准是政府引导市场通过初次分配调节收入的举措，有利于缩小收入差距，实现收入分配公平，有利于引导企业承担维护劳动者权益的社会责任，②④当选，答案为B；调整最低工资标准的目的不是提高政府市场监管水平，营造良好市场环境，③不当选。2．选C把发展经济的着力点放在实体经济上有助于做大“蛋糕”，①不当选；构建初次分配、再分配、第三次分配协调配套的制度体系，加大社会保障等调节力度，加强对困难群体就业兜底帮扶，有助于实现收入分配公平，有助于把“蛋糕”切好分好，②③当选，答案为C；降低个人所得税起征点不能增加居民收入，反而会增加居民的税收负担，④错误。3．选D材料强调的完善养老保障制度，不属于社会救助，①不当选；社会保险是我国社会保障体系的核心，并且“建立社会保障体系”说法不妥，目前应为完善社会保障体系，②不当选；为完善养老保障制度、提升老年生活质量，我们要构建以增进人民福祉为出发点的养老保障体系，构建以企业年金等为形式的补充性养老保险制度，③④当选，答案为D。4．解析：实现共同富裕能够有效解决我国社会经济发展的不平衡和不充分问题→坚持协调发展，持续推进乡村振兴战略；要把“蛋糕”做大，以利于全国人民都能分得一份较大的“蛋糕”→大力发展生产力；让他们有更多的获得感→完善社会保障制度；要将已有的“蛋糕”公平合理地分配给每个社会成员，使他们的收入水平和生活水平逐步提高→完善分配，注重公平。答案示例：①坚持协调发展，持续推进乡村振兴战略，实现农业农村现代化，进一步缩小城乡差距，实现共同富裕。②大力发展生产力，提升效率，提高质量，增加财富。③完善社会保障制度，既尽力而为，又量力而行。④完善分配，注重公平，提众的收入水平和生活水平。主题(二)情境素材探究1．提示：织密社会保障安全网坚持了党的领导，体现了新发展理念。社会保障是民生保障安全网、收入分配调节器和经济运行助推器。随着经济社会的发展，我国不断提高社会保障水平，逐渐建立起覆盖全民、统筹城乡、公平统一的社会保障体系，使每个公民享受其相应的社会保障权益。织密社会保障安全网有利于保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉，满足人民美好生活需要。2．提示：①完善基本公共服务标准体系，为相关受益人群享有服务提供更有力的制度保障。②扩大服务对象和内容，保障和改善民生权益，增强人民的获得感。③提高社会保障水平，促进共同富裕，保障和促进社会公平正义。④坚持以人民为中心的发展思想，贯彻共享发展理念/新发展理念，更好满足人民日益增长的美好生活需要/满足人民美好生活向往。3．提示：①要弘扬劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的社会风尚，鼓励全体劳动者通过辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动致富。②健全体现效率、促进公平的收入分配制度，充分调动人民创造社会财富的积极性、创造性。③要坚持社会保障水平与经济社会发展相适应，既要保障公平，又不能养懒汉。4．示例：完善社会保障制度谱写共同富裕画卷社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排。社会保障通过国民收入再分配对初次分配出现的收入差距和财富积累进行有效调节，促进整个社会财富分配格局走向公正，并沿着共同富裕的目标稳步迈进。完善社会保障制度能够维护社会公平，促进共同富裕。社会保障通过风险分摊与责任共担，降低市场经济活动中可能给个人带来的社会风险，保障社会成员的基本生活，增强全民的社会安全