危化企业节后复工复产安全培训：风险防控与规范管理

汇报人:XXXX2026.02.09危化企业节后复工复产安全培训：风险防控与规范管理CONTENTS目录01

复工复产的重要性与风险分析02

人员状态调整与安全意识提升03

全面安全检查与隐患排查04

危化品管理与操作规范CONTENTS目录05

特殊作业安全管控06

应急处置与救援能力07

法规标准与责任落实08

复工复产保障措施与长效机制复工复产的重要性与风险分析01节后事故高发的原因解析员工心理状态不稳定春节假期后，员工易出现"假日综合症"，表现为思想松懈、精神萎靡、注意力不集中，对安全风险警惕性降低，易引发操作失误。设备设施停用隐患显现设备长期停用易出现锈蚀、老化、卡涩、泄漏等问题，如安徽铜陵恒兴化工公司复产时因蒸汽阀门未关死导致溶剂油汽化爆炸。抢工期超强度生产风险部分企业复工后急于恢复产能，超强度、超速度生产，忽视安全规程，应急管理部提示此为复产期间事故高发因素之一。安全管理措施落实不到位存在"说起来重要，做起来次要，忙起来不要"的形式主义，安全检查走过场，隐患未及时整改，如江西三美公司原料卸入储罐时因安全措施缺失发生中毒事故。主要安全风险因素识别人员状态风险节后员工易出现“假期综合症”，表现为思想松懈、精力不集中、反应迟缓，是引发操作失误的重要诱因。需警惕因员工身心疲惫导致的安全意识薄弱问题。设备设施风险设备长期停用易出现锈蚀、老化、卡涩、泄漏等问题，如储罐、管道阀门密封失效，仪器仪表精度偏差，安全联锁装置失灵等，可能导致工艺参数失控。工艺操作风险复工开车过程中，工艺参数调整不当、物料投加顺序错误、升温升压速率过快等操作，易引发反应失控、超温超压等事故，尤其涉及“两重点一重大”装置风险更高。特殊作业风险复工初期检维修作业增多，动火、进入受限空间、盲板抽堵等特殊作业若未严格执行作业许可制度，易因气体检测不到位、监护缺失引发火灾、爆炸或中毒事故。管理机制风险存在安全责任落实不到位、培训考核流于形式、应急预案未及时更新等问题，可能导致风险辨识不全面、隐患整改不彻底，形成系统性安全漏洞。国家及行业复工复产政策要求国家层面总体要求应急管理部强调，节后复工复产时段属于各类生产安全事故易发高发时期，企业需制定可行方案，开展全面安全检查和全员安全教育，切实有效遏制事故发生。化工危化品行业专项提示国家安全监管总局要求化工和危险化学品企业高度重视复工复产过程安全管控，加强节后安全监管，确保主要负责人、技术负责人、安全负责人、关键岗位操作人员不到岗不开车。企业落实"六个一"措施企业需做到：召开一次安全生产专题会议、制定一份复工复产方案、召开一次全体员工大会、开展一次全员安全教育、制定一套应急处置方案、开展一次全厂性安全检查。特殊作业及高危环节管控严格执行特殊作业安全制度，规范办理作业许可，重大危险源企业需规范开具电子作业票。涉及"两重点一重大"装置、罐区的动火、受限空间等特殊作业，需加强技术力量和风险管控。人员状态调整与安全意识提升02节后"收心"教育与心态调适

节后综合症的表现与危害员工可能出现身心疲惫、注意力不集中、反应迟缓等症状，易引发操作失误，是复工初期安全事故的重要诱因。

快速切换至工作状态的方法组织复工安全专题会议，引导员工从"节日模式"切换到"工作模式"，强调"安全是1，其他是0"的理念，确保精力集中。

典型事故案例警示教育通过学习节后复工期间的典型事故案例，如江西三美公司原料卸入储罐中毒事故，用"血的教训"警醒员工，克服麻痹思想。

自我调节与健康管理建议鼓励员工保证充足睡眠、合理饮食，调整作息规律，以饱满精神状态投入工作，避免因疲劳导致安全意识松懈。全员安全生产责任制再强化

明确各级人员安全职责企业主要负责人对本单位安全生产工作全面负责，分管负责人、安全管理人员、特种作业人员及一线员工需层层落实安全责任，确保责任到岗、到人。

签订安全生产责任书落实“两签”制度，员工复岗要签到报告，确认人员到岗情况；全员签订安全责任书，进一步明确安全责任，严密复核安全条件。

强化责任考核与追究将安全生产责任履行情况纳入员工绩效考核，对违反安全规定、造成事故的，严肃追究相关人员责任，形成“人人有责、各负其责”的安全生产责任体系。典型事故案例警示教育

01设备故障引发泄漏中毒事故2020年1月24日，江西三美公司在新进原料发烟硫酸卸入储罐过程中发生中毒事故，造成2人死亡、49人入院治疗。事故暴露出设备连接及防护措施存在严重缺陷。

02违规操作导致爆炸燃烧事故安徽铜陵恒兴化工公司在准备恢复生产时，用蒸汽对溶剂油罐加热，因阀门未关死导致溶剂油气化爆炸燃烧。此事故源于未严格执行开车前设备检查与操作规程。

03危化品储存不当引发重大事故2013年天津港爆炸事故，因危险品仓库违规存放硝酸铵，导致剧烈爆炸，造成重大人员伤亡和财产损失，凸显危化品储存环节安全管理的重要性。

04检维修作业安全措施缺失案例某石化厂因管道腐蚀未及时检测维护，导致有毒化学品泄漏，造成周围居民疏散和环境污染。反映出企业在设备日常检维修及风险排查上的疏漏。全面安全检查与隐患排查03复工复产前"六个一"落实要求01召开一次安全生产专题会议由企业主要负责人主持召开领导班子安全生产专题会议，部署复工复产安全生产工作，明确工艺、仪表、设施等重要环节的牵头负责人，层层压实各级责任。02制定一份周密的复工复产方案组织生产、安全、工艺、设备等部门制定复工复产方案，内容包括计划安排、教育培训、安全检查、应急处置等，确保方案科学、安全、具体可操作，严格按照方案有序开车。03召开一次全体员工大会召开全体员工大会，安排部署复工复产安全生产工作，开展节后"收心"教育，强化安全教育培训，提高员工的安全责任和劳动保护意识、安全防范和应急处置能力。04开展一次全员安全教育培训重点针对节后安全风险隐患、安全注意事项、安全防范措施、应急避险措施等开展全员安全教育培训，加强新员工和转岗、轮岗员工培训，严格培训考核，做到"不培训不上岗、培训不合格不上岗"。05制定一套应急处置方案根据复工复产可能发生的生产安全事故类别和危害特点，制定应急处置方案，落实应急物资准备，加强员工应急救援培训，强化应急救援响应，开展应急救援演练，特别是强化重点岗位的现场处置演练。06开展一次全厂性安全检查企业主要负责人组织开展一次全厂性安全检查，全面排查人员到岗情况、教育培训情况、作业准备情况、应急准备情况以及生产工艺、设备设施、监控报警系统等环节安全风险，及时消除隐患问题。设备设施安全检查清单

核心生产设备检查对聚合釜、稀释釜等反应设备支撑稳固性、盘管状态进行检查；盘动搅拌轴并核实电机正反转，监测搅拌轴转速及电机电流；检查原料罐有无漏点、内部清洁度及附属设施完备性；全面核查泵的正反转状态和电机电流。

管道系统检测采用打压和吹扫方法确认管道无泄漏、内部清洁无杂物；核对压力管道及管件是否按图纸施工；检查气动调节阀和切断阀状态；确保物料管道法兰连接处跨接铜片安装完好。

仪表与自动化系统检查核查压力表、温度计等仪表位置恰当性、完好性及数据准确性；确认现场与远传液位计显示一致，流量计使用前完成标定；检查仪表位号与DCS系统显示是否吻合，确保连锁系统正常工作。

电气设备与静电接地检查检查电气设备完好性，核对电机正反转及变频器运行稳定性，确保安全护罩等保护设施完好；检查设备、管道、泵及钢柱与静电接地网连接稳固性，测量电阻值符合标准，确保法兰跨接铜片安装到位。

安全设施与应急设备检查检查行车、梁板、扶梯、栏杆及踢脚板等安全防护设施；核查消防栓、灭火器、消防炮等消防设施完好性；确认静电接地装置、闪蒸槽及各设备安全阀处于良好状态；检查应急泵、应急沙、应急池等应急物资齐备且功能正常。作业环境与消防设施排查作业现场环境整治

清理作业现场杂物、垃圾，确保通道畅通，通道宽度不小于1.2米。对有限空间、高处作业等危险区域设置明显安全警示标志，并配备相应防护用品和应急救援设备。消防设施完好性检查

检查消防栓、灭火器、消防炮等消防设施是否齐全且完好有效，压力是否正常，确保其处于备用状态。应急照明系统和疏散指示标志应清晰完好，保障紧急情况下的疏散逃生。危化品储存区域检查

化学品存储区域应有明确标识，严格控制温度和湿度，定期检查容器密封性，防止泄漏。特别关注罐区、仓库、装卸区等重点部位的防火、防爆、防泄漏措施落实情况。通风与检测系统检查

检查作业场所通风、除尘设施是否正常运行，确保尘毒危害得到有效控制。受限空间作业前必须进行通风换气和气体检测，严格遵守“先通风、后检测、再作业”原则。隐患整改闭环管理流程

01隐患登记与分类对排查发现的隐患，详细记录其位置、性质、风险等级等信息，并按严重程度分为一般隐患、较大隐患、重大隐患进行分类管理，建立隐患信息档案。

02制定整改方案针对不同等级隐患，明确整改责任部门、责任人、整改措施、完成时限和资源保障，重大隐患需组织专家论证整改方案可行性。

03整改过程跟踪对隐患整改过程进行动态跟踪，定期检查整改进度，确保各项整改措施落实到位，对整改难度大或进展缓慢的隐患及时上报并协调解决。

04整改验收与销号整改完成后，由企业安全管理部门组织验收，对照整改方案验证整改效果，验收合格的予以销号；不合格的责令重新整改，直至验收通过。

05整改效果评估与总结对隐患整改情况进行效果评估，分析隐患产生原因，总结经验教训，完善相关管理制度和操作规程，防止类似隐患再次发生。危化品管理与操作规范04危化品分类储存与标识管理

按危险特性分类存放依据《危险化学品安全管理条例》，将危化品分为爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、氧化剂和有机过氧化物、有毒品、放射性物品、腐蚀品等类别，严格分区、分库储存，禁止混存混放。

储存场所安全条件控制储存场所需具备通风、防潮、防晒、防火、防爆、防静电等设施。例如，易燃易爆化学品储存区域应使用防爆型电气设备，设置防雷接地装置，与明火点保持足够安全距离。

包装容器与泄漏防护使用符合标准的专用包装容器，定期检查容器密封性，防止泄漏。对于腐蚀性化学品，应采用耐腐材料容器，并设置泄漏收集和处理设施，如应急池、吸附棉等。

安全警示标识规范设置在储存区域、设备设施、运输工具等显著位置，按照GB2894设置清晰、规范的安全警示标识，包括禁止标志、警告标志、指令标志和提示标志，标明危化品名称、危险特性、应急措施等信息。装卸与输送作业安全规程

装卸作业前准备与检查作业前必须对装卸设备（如泵、鹤管、阀门）进行全面检查，确保其处于完好状态；核查车辆资质、驾驶员证件及车辆防火帽、静电接地装置等安全附件；对装卸区域进行气体检测，确认可燃气体、有毒气体浓度在安全范围。

装卸作业过程安全控制严格遵守装卸操作规程，控制装卸速度，防止产生静电；作业时必须有专人监护，严禁超量充装；装卸易燃易爆危化品时，使用防爆工具，避免产生火花；雷雨天气禁止露天装卸作业。

输送管道与设备安全管理定期对输送管道进行压力试验和泄漏检测，确保法兰连接、阀门等部位无渗漏；输送泵等设备的安全防护装置（如压力表、安全阀）必须定期校验并保持完好；严禁使用非防爆型电机驱动输送易燃易爆介质的设备。

作业结束后安全处置装卸完毕后，必须关闭相关阀门，对管道进行吹扫、置换；清理作业现场，回收泄漏物料并按规定处理；填写装卸作业记录，包括物料名称、数量、时间及设备运行状况等，确保可追溯。废弃危化品处置要求处置流程规范化废弃危化品处置需严格遵循"分类存放、专业评估、合规处置"流程，建立处置台账，详细记录种类、数量、去向及处置单位资质，确保全流程可追溯。存储安全管理废弃危化品应单独存放于专用库房，设置明显安全警示标识，与生产区域、火源、电源保持安全距离，配备防泄漏、防爆、消防等应急设施，定期检查存储状态。合规委托处置必须委托具有危险废物经营许可证的单位进行处置，签订规范处置合同，明确双方安全责任，严禁擅自倾倒、焚烧或交由无资质单位处理。应急处置准备制定废弃危化品泄漏、火灾等突发事故应急预案，配备专用应急物资，定期开展处置演练，确保一旦发生事故能快速响应、科学处置，防止环境污染和人员伤害。特殊作业安全管控05动火作业"三不动火"原则

无证不动火严格执行动火作业审批制度，未取得有效的动火作业许可证，严禁任何形式的动火操作。作业前必须办理作业许可，明确作业范围、时间、安全措施及责任人。

无监护不动火动火作业现场必须安排经过培训合格的监护人，全程监督作业过程。监护人需熟悉作业风险及应急处置措施，确保作业期间安全措施落实到位，严禁无人监护或监护不到位情况下动火。

措施不落实不动火动火前必须清除作业区域周围可燃物，配备灭火器材，对受限空间进行通风和气体检测，确认可燃气体、有毒气体及氧气浓度符合安全标准。安全措施未完全落实前，不得开始动火作业。受限空间作业"七不准"要求

未经风险辨识不准作业作业前必须对受限空间存在的有毒有害、易燃易爆等风险进行全面辨识，未完成辨识评估不得开工。未经审批不准作业严格执行受限空间作业许可制度，作业前必须办理《受限空间作业许可证》，未经审批严禁进入作业。未经培训演练不准作业作业人员必须经过受限空间专项安全培训，熟悉应急处置流程，并参与实战演练，考核合格后方可上岗。未经通风和检测合格不准作业作业前必须进行强制通风，检测氧气、有毒气体、可燃气体浓度，确认符合安全标准后方可进入。没有监护不准作业作业现场必须安排专人全程监护，监护人员不得擅自离岗，保持与作业人员的实时通讯，随时准备应急处置。未佩戴劳动防护用品不准作业作业人员必须按规定佩戴防毒面具、防护服、安全带等个人防护用品，防护装备失效或不规范佩戴严禁作业。电气设备不符合规定不准作业受限空间内使用的电气设备必须符合防爆标准，临时用电线路需规范敷设并安装漏电保护装置，严禁违规用电。承包商作业安全管理

严格资质审查与准入管理对承包商的营业执照、相关行业资质、安全生产许可证、特种作业人员持证情况等进行严格审查，确保其具备相应的安全作业能力和条件，严禁资质不符或无资质的承包商进入作业现场。

强化入厂安全培训教育组织承包商人员进行入厂安全培训，内容包括企业安全规章制度、作业现场风险、应急处置措施等。培训后进行考核，考核合格方可进入现场作业，确保承包商人员了解并遵守企业安全要求。

规范作业前安全技术交底作业前，作业现场所在基层单位向承包商人员进行详细的安全技术交底，明确作业内容、危险因素、安全防范措施、应急处置方法等，双方签字确认，确保信息传递准确无误。

加强作业过程监督与管理企业安排专人对承包商作业现场进行全过程监督检查，严格落实作业许可制度，监督承包商严格遵守安全操作规程，及时纠正违章作业行为，确保作业安全可控。

严禁“以包代管”“包而不管”明确企业与承包商的安全责任，企业对承包商作业安全负监管责任，承包商对自身作业安全负主体责任。严禁将安全管理责任完全转移给承包商，杜绝“以包代管”“包而不管”等现象。应急处置与救援能力06应急预案修订与演练

复工复产专项应急预案修订针对节后复工复产可能发生的生产安全事故类别和危害特点，如泄漏、火灾、爆炸、中毒等，结合装置重启、工艺调整等风险，修订完善专项应急预案，明确应急组织机构、响应程序、处置措施和救援力量。

应急物资配备与检查全面检查应急救援物资，确保消防器材、防化服、空气呼吸器、应急通讯设备、泄漏处理工具等数量充足、性能完好，并建立物资台账，明确管理责任人。

重点岗位应急处置演练组织开展针对性应急演练，重点强化一线岗位人员对异常工况（如超温超压、物料泄漏）的判断、初期处置和紧急撤离技能，演练后评估效果并改进预案。

应急通讯与联动机制确认检查内部应急通讯系统（对讲机、报警装置）及与外部救援力量（消防、医疗）的联络渠道是否畅通，确保事故发生时信息传递及时、救援响应迅速。应急物资配备与使用培训

应急物资配备标准依据《危险化学品企业生产安全事故应急准备指南》，企业需配备消防器材（灭火器、消防栓、消防沙）、泄漏处理工具（吸附棉、防爆泵）、个人防护装备（防毒面具、防化服、空气呼吸器）及应急通讯设备（对讲机、警报器），确保关键岗位应急物资覆盖率100%。

应急物资检查与维护建立应急物资台账，每日检查消防器材压力值、防护装备密封性、通讯设备电量，每月进行功能测试，每季度更换过期物资（如呼吸器滤毒罐、灭火药剂），确保应急物资处于完好备用状态。

个人防护装备使用规范培训员工正确选择防护装备：接触有毒化学品时佩戴防毒面具，进入受限空间需穿戴正压式空气呼吸器，高温作业配备隔热服。通过实操演练，确保员工掌握装备穿戴步骤、气密性检查及应急脱卸方法，考核不合格者严禁上岗。

应急处置工具实操演练组织员工开展灭火器（干粉、二氧化碳）扑救初期火灾、防爆泵抽排泄漏物料、吸附棉覆盖泄漏区域等实操训练。模拟危化品泄漏场景，要求员工在3分钟内完成防护装备穿戴并启动应急工具，提升快速响应能力。泄漏、火灾、中毒事故处置流程泄漏事故应急处置立即启动应急预案，疏散下风向人员至安全区域；切断泄漏源，对易燃易爆泄漏物使用防爆工具处理，对有毒泄漏物佩戴正压式呼吸器进行封堵；启用围堤、吸附材料控制扩散，防止流入下水道等受限空间。火灾爆炸事故应急处置立即报警并启动消防系统，初期火灾使用对应类型灭火器扑救（如干粉、二氧化碳）；切断着火区域电源、物料供应，组织人员沿疏散通道低姿撤离；若火势扩大无法控制，立即撤离至安全地带，等待专业消防救援。中毒窒息事故应急处置迅速将中毒者转移至空气新鲜处，保持呼吸道通畅；若为吸入性中毒，给予氧气吸入；皮肤接触中毒立即脱去污染衣物，用大量清水冲洗污染部位；拨打120急救，同时向应急指挥中心报告中毒物质种类及症状。应急处置关键注意事项严格执行“先救人、后救灾”原则，严禁盲目冒险施救；作业人员必须佩戴合格防护用品，使用防爆、防静电工具；应急处置过程中持续监测环境气体浓度，确保救援人员安全。法规标准与责任落实07《安全生产法》重点条款解读企业安全生产主体责任

《安全生产法》明确企业主要负责人对本单位安全生产工作全面负责，需建立健全全员安全生产责任制，组织制定并实施安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产投入的有效实施。从业人员安全生产权利与义务

从业人员有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施，有权对本单位安全生产工作提出批评、检举、控告；同时需遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品。安全生产教育和培训要求

企业应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。安全风险分级管控与隐患排查治理

企业应当建立安全风险分级管控制度，按照安全风险分级采取相应的管控措施；建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并向从业人员通报。特殊作业安全管理规定

生产经营单位进行爆破、吊装、动火、临时用电以及国务院应急管理部门会同国务院有关部门规定的其他危险作业，应当安排专门人员进行现场安全管理，确保操作规程的遵守和安全措施的落实。企业主体责任与"三管三必须"企业安全生产主体责任内涵企业是安全生产的责任主体，需严格落实主要负责人第一责任，涵盖安全投入、培训教育、隐患排查、应急预案等全环节管理，确保生产经营活动符合安全法规要求。"三管三必须"核心要求即管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，明确各部门、各岗位在安全生产中的职责，将安全责任融入业务管理全过程，杜绝责任盲区。主要负责人安全职责清单包括主持召开安全生产专题会议、审批复工复产方案、组织全员安全培训、带队开展安全检查、保障安全投入等，对本单位安全生产负全面责任。责任落实保障机制通过签订安全责任书、建立责任考核制度、严格责任追究，将安全责任层层分解至班组和个人，形成"人人有责、各负其责"的安全生产责任体系。安全培训考核与持证上岗要求

全员安全培训考核组织全体员工开展节后复工复产安全知识、操作规程及应急处