监理工程师培训案例相关内容

监理工程师

案例分析1案例分析应考注意事项及技巧１、掌握考试大纲所要求的各门课程考核点及相关法律法规文件中的有关内容，是案例考试获得成功的基础和前提。2２、复习及考试中应注意培养自己理论联系实际和应用法律法规、规范等解决实际问题的能力。本科目目的是为了检验考生灵活运用所学监理知识和相关法规，解决建设工程监理实际问题的能力；历年来的考试中，往往一些与实践联系非常密切的题目均是难度较大的题目。在监理程序回答题中，要站在监理的角度。注意不要无依据的放大监理工程师的权利，应理解监理工作的性质、工作依据，监理的权利和义务等，从而在答题时（也就是模拟的处理实际问题时）要有理、有利、有节（节制、节奏、逻辑）。33、考试内容的设置上，一般不会涉及监理工作以外的很专业的技术内容。一些背景材料尽管涉及专业项目（如设备安装、桥梁施工、特殊工业项目施工等），但要考核的处理问题的原理、程序、方法却是监理工程师应当掌握的通用方法。一些问题甚至与背景材料无多大的关系。如问：简述监理工程师处理施工过程中工程质量问题工作程序的要点；总监理工程师在什么情况下可签发工程暂停令？注意监理规范、相关法规的内容及要求。4４、针对考试答题，应注意以下问题：（1）仔细认真审好题问题可能是问答题、论述题、找错题、计算题等题型；审题时要细心，如注意题意中涉及的合同主体、合同主要内容；开工停工完工时间；指令下达者、审核签字者、负责人、参与者；责任主体、原因、结果；是否将要求的程序或者内容完整给出等。审题是注意题目问什么？注意问题的问法与措辞，搞清楚题目所考核的知识点。如：关于索赔的考题，是问该不该给予支持以及该赔偿多少这类问题，还是问该索赔事件的处理程序，或者是问对该索赔事件应如何处理？又如：2001年案例第1题第4问：逐条回答总监提出的监理规划编制要求是否妥当，为什么？2003年案例第2题第1问：对总监在开工前所做的几项工作是否妥当进行评价，并说明理由。5要分清背景材料中的干扰因素，这取决于对知识点的掌握。注意各问之间是独立的还是相互关联的问题，若是关联的则要注意全部题意的理解；对于短小的题目可以先看背景材料，后看问题；对于题目很长的试题，建议考生先看问题，然后再带着问题看背景材料，这可节约审题时间。答题前，考生若能够回忆起曾经看过的相似问题及其答法，对回答问题很有益处。6（2）答题时论点明确、论据充分正确、层次分明、语言简洁论点明确：在回答问题时紧扣题意，根据问题的问法和措辞有一个明确的答复，特别注意问什么答什么？题目中每一个问题均需要针对性的作答。论据充分正确：尽量采用教材及法规、规范中的论点、论据和表达方式。尽可能不取巧回答、泛泛回答。

如，2004年案例第3题第4问：总监理工程师根据现场反馈信息，对某部位隐蔽工程质量有怀疑，要求承包商对已经经过专业监理工程师验收认可的某部位的隐蔽工程进行剥离检验。问总监的作法是否正确？为什么？试分析剥离检验的可能结果及总监相应的处理方法。此小题，第一问基本上所有的考生均可以正确回答。但第二问，就有相当多的学生不能正确回答。7

一些考生回答原因时，答：“因为这是法律的规定”或者“这是总监的权力，不容质疑”。回答不准确，有取巧之嫌。

有考生答：总监有权要求对该部位进行检查，但一般不能影响正常施工。回答错误，对知识点把握不准。

标准答案是：“正确（0.5分），因为无论专业监理工程师是否进行了验收，均可以要求对隐蔽工程重新检验（1.0）”

注意：并非只有总监能够重新要求检验。又如，2004年案例第3题第5问：丙施工单位（分包）的索赔要求是否应该向监理单位提出？为什么？对该索赔事件应该如何处理？回答：由于02年已考过同样问题，因此考生均正确回答“不应该”；但一些考生在回答原因时答到，因为“二者无合同关系”。答法错误，应回答“建设单位和丙施工单位没有合同关系”。8层次分明：回答问题时要有层次，体现为：回答时（即监理实践中）采用的处理问题的方式方法有递进性、层次性。也表现为回答问题时先回答问题的主要枝干内容，尽量从大的方面答，搭好答题的框架，然后再根据时间补充具体的细节内容。语言简洁：一般不宜过多展开；避免对具体的细节内容展开过多，避免针对同一问题翻来覆去的换不同说法解释。标准答案的给定，改卷的方式均不支持这种方式，不支持“辛苦分”。如：甲方在施工中将应由承包商完成的工程内容，擅自分包（发包）出去，是一种错误行为，解释原因时可简单回答：“甲方自行肢解工程进行发包，承包合同违约”；又如：若题目背景中有甲方直接向施工单位和监理单位发通知，则这是一种不正确的行为。解释原因时回答“甲方未通过监理方直接向施工单位发通知，监理合同违约”即可。9（3）注意回答问题的全面性论点明确、论据充分、层次分明是全面性的体现；全面性最主要的要求是将模拟实践的问题的各种可能结果予以一一分析做答；将各种需要完成的工作一一做答。在回答监理工程师处理一些承包商或业主不妥或不正确行为一类的问题时，必须要注意有理、有节。全面性还要求：在找错判断题中，一般你做出这种判断的原因必答；处理问题时，通常当事各方谁承担时间及经济损失的责任应当回答。处理监理问题的程序要完整，一般处理监理问题的第一个程序是文件，最后一个程序是总结、资料备案等。回答问题全面建立在充分掌握知识点的基础上。例如，什么时候需要向业主报告或征得业主同意；回答问题时应始终注意合同关系等。10回答问题，尽可能全面，逐层分析，叙述简明。所答题知识点应当含盖考试标准答案的采分点。监理案例考试的采分点小、细，是其显著特征。例如，在处理下述问题时应特别注意全面：

材料入场检验中，承包单位和监理应完成的工作；现场检查中，监理工程师发现未经过资格认可的工人正在或即将施工；承包商未经同意擅自变更图纸施工；业主强行要求将应由承包商完成的任务发包给其他承包商；承包商未向工程师申报就已经将由应由承包商采购的材料采购回来；11例如，2004年案例第3题第３问，充分反映了全面性的要求，考试中，基本上没有考生能够全面回答。121314标准答案:1516（4）注意回答问题的规范性以现行法律、法规为准：法律、法规、监理规范是考试的重点，应特别注意。以“共性”问题为主：注意教材、法规中提到的解决监理实际问题的基本概念、基本原理、解决监理实际问题的基本程序、基本方法和手段等共性问题。以教材为依据：当自己经验与教材有矛盾时以教材为准。因此需要判断你的经验和教材是否一致，这一工作应当在复习每一个知识点时，细心对比，不应当在考试时对比。考试用词要规范，要尽可能用教材中的术语。如：监理的责任是协助、建议、参与还是负责、确定或审核，需要明确，这一点需要考生真正掌握监理工作的性质。又如，质量控制中技术交底与设计交底、预控与预检、建设规模与建设业绩、承包商实验室与见证取样送检实验室等的区别。17（6）掌握好复习、考试时间考试中要以有效地提高得分率为目的。因此，在应试中要选好且入点，注意掌握时间。可选择简单的题目先答，但也不应化太多时间在“选择”上。考试要加快速度，相当多的考生是做不完的，只要你做完了，及格的可能性就大多了。18考试内容

一、建设工程监理基本理论

二、建设工程合同管理三、建设工程质量控制四、建设工程投资控制五、建设工程进度控制六、相关法律法规及标准的应用19一、建设工程监理基本理论1.监理实施程序及原则2.项目监理机构的建立步骤，组织形式及监理人员职责分工3.监理规划的编制4.建设工程目标控制的程序、内容、任务和措施5.建筑工程安全生产监理工作6.建设工程文件档案资料管理201.监理实施程序及原则主要知识点：

建设工程监理实施的程序：确定总监，成立监理机构；编制监理规划；制定监理实施细则；规范化地开展监理工作；参与验收，签署建设工程监理意见；向业主递交监理档案资料；监理工作总结。建设工程监理实施原则：原则包括哪些？分别是什么意思？212、项目监理机构的建立步骤，组织形式及监理人员职责分工主要知识点：项目监理机构的建立步骤：确定项目监理机构目标；确定监理工作内容；项目监理机构组织结构设计；制定工作流程和信息流程。注意：监理规范3.1条：确定监理机构应考虑哪些因素；监理机构确定的时间要求(签订合同10天内);监理人员的要求项目监理机构的组织形式：各种组织形式的特点、优点、缺点、适用情况。

监理人员的职责与分工：掌握监理规范3.2条。注意措辞！223、监理规划的编制（规范4.1条）主要知识点：监理大纲、监理规划、监理细则的概念与区别建设工程监理规划的作用监理规划的编写依据：规范4.1.2条监理规划的编写要求（内容应当力求统一；针对性；可操作性；遵循建设工程的运行规律；总监主持；监理企业技术负责人审批；业主确认并监督实施；表达方式应当格式化、标准化；一般要分阶段（设计、招标、施工）编写；监理规划可以调整，但应遵循原报审程序）监理规划的内容：根据规范4.1.3条

监理规划的调整：规范：4.1.4条施工阶段监理规划编制的时间要求：签订监理合同及收到设计文件后开始，在召开第一此工地会议前报送建设单位。234.建设工程质量、投资、进度控制的程序、内容、任务和措施主要知识点：理解目标控制的流程及基本环节，能够补充完成或修正目标控制流程图。主动控制与被动控制的含义及关系。目标控制的任务：不同阶段目标（三目标）控制的任务目标控制的措施：组织、技术、经济、合同措施。不同阶段的各种控制措施分别属于什么类型的控制措施。245、建筑工程安全生产监理工作主要知识点：建设工程安全生产管理条例建设部关于落实建设工程安全监理责任的若干意见建设工程安全监理的主要内容（施工准备、施工阶段），施工阶段的安全监理建设工程安全监理的工作程序建设工程安全生产的监理责任25附录：《建设工程安全生产管理条例》第五十七条违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正；逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款；情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书；造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任；造成损失的，依法承担赔偿责任：（一）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的；（二）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的；（三）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；（四）未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。266、建设工程文件档案资料管理主要知识点：建设工程文件档案的特征；建设工程文件分类组成（工程准备阶段的文件、监理文件、施工文件）；

建设工程档案资料管理职责；对归档文件的质量要求；

档案的验收与移交；

建设单位在组织工程竣工验收前,应提请城建档案管理部门对工程档案进行预验收；工程档案由建设单位进行验收，属于向地方城建档案管理部门报送的工程档案的工程项目还应会同地方城建档案管理部门共同验收。移交：建设单位在竣工验收后3个月内移交档案管理部门；施工、监理单位应在工程竣工验收前将工程档案按照合同或协议规定的时间、套数移交个建设单位。27

建设工程监理文件档案资料管理内容：收文与登记、传阅与登记、发文与登记、分类存放、归档、借阅更改与作废；施工阶段监理资料的内容与管理（规范第７条）；监理文件档案资料归档要求的：10大类27个，保存单位及要求，什么是永久保存、长期保存和短期保存；监理资料的管理由总监负责，专人实施；监理月报的内容；监理月报由总监组织编制，签认后报建设单位和本监理单位；监理工作总结的内容；监理表格体系；监理资料必须及时整理、真实完整、分类有序。28重点与难点建筑工程安全生产监理工作监理机构的组织形式及监理人员职责分工

监理规划的编制与调整

监理实施细则（规范4.2）293031323334案例:3536案例：某多层框架建设项目，建设单位经过招标委托某监理公司负责施工阶段的监理工作。该公司副总工程师亲自出任该项目的总监理工程师。该公司副总工程师责成该监理公司技术部组织人员编制了项目的监理规划，并且技术部负责人审核签字后，报送给建设单位，该公司副总工程师从公司各部门中抽调人员组成监理机构，并亲自主持了设计技术交底会、第一次工地会议和每旬召开的工地例会。问题：1、上述做法有哪些不妥之处，为什么？

2、简述建设工程监理的程序；

3、第一次工地会议的主要内容有哪些？目的是什么？

4、每旬工地例会的主要内容有哪些？37二、建设工程合同管理1.监理合同当事人双方的权利、义务2.建设工程招标方式和招标程序3.施工招标资格预审与评标4.施工合同的订立5.施工准备阶段的合同管理6.施工过程中的合同管理7.竣工验收阶段的合同管理8.索赔程序及监理工程师对索赔的管理38相关法律《合同法》合同生效应当具备的条件：（一）当事人具有相应的民事权利能力和行为能力（二）意思表示真实（三）不违法法律或者社会公共利益。第五十二条有下列情形之一的，合同无效：（一）一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益；（二）恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；（三）以合法形式掩盖非法目的；（四）损害社会公共利益；（五）违反法律、行政法规的强制性规定。

第五十三条合同中的下列免责条款无效：（一）造成对方人身伤害的；（二）因故意或者重大过失造成对方财产损失的；。391、监理合同当事人双方的权利义务主要知识点：委托监理合同的性质：标的是服务

《建设工程委托监理合同示范文本》的标准条件与专用条件的主要内容监理合同双方的权利与义务监理合同的履行、合同有效期监理的违约责任与违法责任监理人违约责任的责任限度附加／额外监理工作的补偿酬金404142432、建设工程招标方式和招标程序3、施工招标资格预审与评标主要知识点：招标方式：公开招标与邀请招标招标程序：基本程序与关键步骤评标组织：评标组织的构成、评标委员会的产生、对委员会名单的保密要求；招标公告的内容与发布评标标准：标准的确定、价格标准与非价格标准评标方法：最低投标价法、综合评估法现场考察及解答投标人质疑的相关规定44开标、评标、定标：开标的组织、时间地点、有关无效标的规定；评标定标的原则、对投标文件的评审、投标文件的澄清和说明、重大偏差与细微偏差、评标时间的规定等；评标报告：报告的主要内容；招标人招标的重新组织、对所有投标的否决；中标候选人的确定、中标通知书的发出、合同的签订。学习法规：《招标投标法》以及《评标委员会和评标办法暂行规定》12号454、施工合同的订立主要知识点：熟悉《建设工程施工合同(示范文本)》(GF-1999-0201)

订立合同时应注意的通用条款和专用条款需要明确说明的内容。合同文件的组成及解释顺序发包人和承包人的义务465、施工准备阶段的合同管理主要知识点：图纸的提供施工进度计划：工程师对进度计划和对承包人进度的认可，不免除承包人对施工组织设计和工程进度计划本身的缺陷所应承担的责任。施工前的有关准备工作承包人延期开工申请及批准：同意延期则顺延工期；否则不顺延工期。发包人原因的延期开工：应赔偿承包人损失、顺延工期工程分包：注意合同关系，结合质量管理条例、质量控制教材学习预付款的支付：时间要求，合同需要约定什么？476、施工过程中的合同管理主要知识点：材料和设备的质量控制对施工质量的监督管理隐蔽工程与重新检验施工进度管理暂停施工工期延误：工期顺延的情况及其确认设计变更管理：变更程序、变更价款确定原则工程量的确认：计量程序和计量原则支付管理不可抗力的处理原则。注意：如,工程所需的清理修复费用由发包人承担注意：结合质量控制以及投资、进度控制教材学习487、竣工验收阶段的合同管理主要知识点：工程试车竣工验收：程序、时间的确定工程保修：保修期限的规定竣工结算：结算程序和违约责任498、索赔程序及监理工程师对索赔的管理主要知识点:索赔的基本程序及其时效规定：《建筑工程施工合同(示范文本)》的规定；规范6.3.3条索赔处理的程序。处理索赔的依据（规范6.3.1）索赔予以受理的条件（规范6.3.2）工程索赔的处理原则：公平合理、及时、尽可能通过协商达成一致、诚实信用监理工程师对索赔的管理：工程师对索赔管理的任务工程师对索赔管理的原则工程师对索赔的审查（是否受理、是否支持，给多少）

索赔责任的界定50案例：（97年案例第1题第2问）某工程项目业主与监理单位及承包分别签定了施工阶段监理合同和工程施工合同。（二）由于承包商不具备防水施工技术，故合同约定：地下防水工程可以分包。在承包商尚未确定防水分包单位的情况下，业主代表为保证工期和工程质量，自行选择了一家专承防水施工业务的施工单位，承担防水工程施工任务（尚未签订正式合同），并书面通知总监理工程师和承包商，已确定分包单位进场时间，要求配合施工。[问题]1、你认为以上哪些做法不妥？

2、总监理工程师接到业主通知后应如何处理？51参考答案：52案例：5354参考答案55案例：565758答案：596061三、建设工程质量控制1、建设工程参建各方的质量责任

2、施工准备、施工过程的质量控制

3、工程变更的处理

4、施工阶段质量控制的手段

5、工程质量问题和质量事故的处理

6、工程施工质量验收

7、排列图、因果分析图和直方图的应用621、建设工程参建各方的质量责任主要知识点：建设单位的质量责任勘察设计单位的质量责任施工单位的质量责任建筑材料、构配件及设备生产或供应单位的质量责任。联系：建筑法、质量管理条理、安全管理条理等相关法规632、施工准备、施工过程的质量控制主要知识点：

施工准备质量控制的主要内容(教材第3章第2节)

施工过程质量控制的主要内容(教材第3章第3节)3-7、略注意：规范5.2.8(开工条件);5.3（工地例会）规范5.4条（工程质量控制工作）规范5.7.1条（竣工验收）64案例:6566案例：67还可再回答:协助变更建设单位与施工单位的合同686970717273案例7475案例76777879案例：8081案例：8283案例：某工程，施工总承包单位依据施工合同约定，与甲安装单位签订了安装分包合同。基础工程完成后，由于项目用途发生变化，建设单位要求设计单位编制设计变更文件，并授权项目监理机构就设计变更引起的有关问题与总承包单位进行协商。项目监理机构在收到经相关部门重新审查批准的设计变更文件后，经研究对其今后工作安排如下：

(1)由总监理工程师负责与总承包单位进行质量、费用和工期等问题的协商工作；

(2)要求总承包单位调整施工组织设计，并报建设单位同意后实施；

(3)由总监理工程师代表主持修订监理规划；

(4)由负责合同管理的专业监理工程师全权处理合同争议；

(5)安排一名监理员主持整理工程监理资料。84

在协商变更单价过程中，项目监理机构未能与总承包单位达成一致意见，总监理工程师决定以双方提出的变更单价的均值作为最终的结算单价。项目监理机构认为甲安装分包单位不能胜任变更后的安装工程，要求更换安装分包单位。总承包单位认为项目监理机构无权提出该要求，但仍表示愿意接受，随即提出由乙安装单位分包。甲安装单位依据原定的安装分包合同已采购的材料，因设计变更需要退货，向项目监理机构提出了申请，要求补偿因材料退货造成的费用损失。85

问题：

1．逐项指出项目监理机构对其今后工作的安排是否妥当，不妥之处。写出正确做法。

2．指出在协商变更单价过程中项目监理机构做法的不妥之处，并按《建设工程监理规范》写出正确做法。

3．总承包单位认为项目监理机构无权提出更换甲安装分包单位的意见是否正确?为什么?写出项目监理机构对乙安装单位分包资格的审批程序。

4．指出甲安装单位要求补偿材料退货造成费用损失申请程序的不妥之处，写出正确做法。该费用损失应由谁承担?868788案例：某工程，建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。在合同履行过程中发生了如下事件。事件1：项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时，认为脚手架工程危险性较大，要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案，凭以往经验进行了安全估算，认为方案可行，并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作，遂将方案报送总监理工程师签认。事件2：开工前，专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量成果时，发现对测量控制点的保护措施不当，造成建立的施工测量控制网失效，随即向甲施工单位发出了《监理工程师通知单》。89

事件3：专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时，发现数量偏少，即向甲施工单位发出了《监理工程师通知单》要求整改；在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患，即向乙施工单位签发了《工程暂停令》，要求对该分部工程停工整改。事件4：甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏，甲施工单位向乙施工单位作出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误，乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。90

问题：

1．指出事件l中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处，写出正确做法。

2．事件2中专业监理工程师的做法是否妥当?《监理工程师通知单》中对甲施工单位的要求应包括哪些内容?3．分别指出事件3中专业监理工程师做法是否妥当。不妥之处，说明理由并写出正确做法。

4．事件3中乙施工单位整改完毕后项目监理机构应进行哪些工作?5．事件4中乙施工单位向项目监理机构提出工期延长申请是否正确?说明理由。。9192案例：某工程，建设单位与甲施工单位按照《建设工程施工合同(示范文本)》签订了施工合同。经建设单位同意，施工单位选择了乙施工单位作为分包单位。在合同履行中，发生了如下事件。事件1：在合同约定的工程开工日前，建设单位收到甲施工单位报送的《工程开工报审表》后即予处理：考虑到施工许可证已获政府主管部门批准且甲施工单位的施工机具和施工人员已经进场，便审核签认了《工程开工报审表》并通知了项目监理机构。事件2：在施工过程中，甲施工单位的资金出现困难，无法按分包合同约定支付乙施工单位的工程款。乙施工单位向项目监理机构提出了支付申请。项目监理机构受理并征得建设单位同意后，即向乙施工单位签发了付款凭证。93

事件3：专业监理工程师在巡视中发现，乙施工单位施工的某部位存在质量隐患，专业监理工程师随即向甲施工单位签发了整改通知。甲施工单位回函称，建设单位已直接向乙施工单位付款，因而本单位对乙施工单位施工的工程质量不承担责任。事件4：甲施工单位向建设单位提交了工程竣工验收报告后，建设单位于2003年