乡镇环境卫生验收制度

PAGE乡镇环境卫生验收制度一、总则（一）目的为加强乡镇环境卫生管理，提升乡镇环境质量，保障居民的生活环境整洁、舒适、健康，特制定本验收制度。本制度旨在规范乡镇环境卫生验收工作流程，确保各项环境卫生标准得到有效落实，促进乡镇环境卫生管理工作的科学化、规范化、制度化。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内所有村庄、社区及公共区域的环境卫生验收工作。包括但不限于道路、街巷、河道、广场、公园、垃圾处理设施、公共厕所等场所的环境卫生状况验收。（三）基本原则1.客观公正原则：验收过程应严格按照既定标准进行，确保结果真实、准确、公正，不受任何主观因素干扰。2.全面覆盖原则：对乡镇内所有涉及环境卫生的区域和项目进行全面验收，不留死角，保证乡镇环境卫生整体达标。3.动态监管原则：环境卫生状况处于动态变化中，验收工作应定期开展，并根据实际情况及时调整监管重点，确保问题得到及时发现和解决。4.公众参与原则：鼓励居民积极参与环境卫生监督，对验收工作进行监督和评价，提高居民对乡镇环境卫生的关注度和满意度。（四）验收依据1.国家和地方有关环境卫生管理的法律法规，如《中华人民共和国环境保护法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《农村人居环境整治提升五年行动方案（20212025年）》等。2.相关行业标准和规范，如《城市环境卫生质量标准》、《农村生活污水处理设施水污染物排放标准》、《生活垃圾转运站技术规范》等。3.本乡镇制定的环境卫生管理相关规定和标准，包括但不限于环境卫生考核指标、作业规范等。二、验收组织与人员职责（一）验收组织架构成立乡镇环境卫生验收工作领导小组（以下简称“领导小组”），由乡镇政府主要领导担任组长，分管领导担任副组长，成员包括相关职能部门负责人、各村（社区）负责人等。领导小组负责统筹协调乡镇环境卫生验收工作，制定验收计划，审议验收结果，决策重大问题。领导小组下设验收工作小组，具体负责实施环境卫生验收工作。验收工作小组根据工作需要可分为若干专业小组，如道路卫生验收小组、垃圾处理验收小组、水体环境验收小组等，每个小组设组长一名，成员若干，负责各自领域的验收工作。（二）领导小组职责1.全面领导乡镇环境卫生验收工作，确保验收工作符合法律法规和政策要求。2.制定验收工作方针和目标，审定验收计划和方案，保障验收工作顺利开展。3.协调各职能部门、各村（社区）在验收工作中的关系，解决验收工作中的重大问题。4.审议验收结果，对验收中发现的突出问题提出整改意见，并监督整改落实情况。（三）验收工作小组职责1.按照领导小组的部署和要求，具体实施环境卫生验收工作，严格执行验收标准和程序。2.负责对各自负责领域的环境卫生状况进行现场检查、评估和记录，收集相关数据和资料。3.对验收中发现的问题进行详细记录，提出整改建议，并跟踪整改情况，确保问题得到有效解决。4.定期向领导小组汇报验收工作进展情况，提交验收报告，为乡镇环境卫生管理决策提供依据。（四）验收人员职责1.熟悉并掌握环境卫生验收标准和方法，具备良好的职业道德和责任心，确保验收工作公正、准确。2.按照规定的验收程序和要求，认真开展现场检查工作，如实记录验收情况，不得弄虚作假。3.及时整理和分析验收数据，撰写验收报告，对验收结果负责。4.保守验收工作中涉及的商业秘密和敏感信息，不得泄露给无关人员。三、验收内容与标准（一）道路卫生1.路面清洁：道路路面应保持干净整洁，无明显垃圾、杂物、污水、污渍等。道路两侧路肩、边沟应无积存垃圾、杂草。2.清扫频次：根据道路等级和实际情况，制定合理的清扫频次。主干道应每日清扫不少于[X]次，次干道应每日清扫不少于[X]次，街巷道路应每周清扫不少于[X]次。清扫作业应及时、彻底，无卫生死角。3.垃圾收集与运输：道路沿线应设置足够数量的垃圾收集容器，垃圾应日产日清，无积压、外溢现象。垃圾运输车辆应密闭运输，防止垃圾沿途洒落，运输过程中不得产生二次污染。4.道路设施维护：道路两侧的路灯、果皮箱、公交站台等设施应保持完好、整洁，无损坏、缺失现象。设施表面应定期清洗，无明显灰尘、污渍。（二）垃圾处理1.垃圾收集点：垃圾收集点应布局合理，方便居民投放垃圾。收集点应保持整洁，周围地面无散落垃圾，垃圾容器应定期清理、消毒，无异味。2.垃圾转运站：垃圾转运站应按照设计规范建设和运行，站内设施设备应完好、正常运行。垃圾转运过程应符合环保要求，做到密闭、高效，减少异味和噪音污染。转运站周边环境应整洁，无垃圾堆积、污水横流现象。3.垃圾处理设施运行：乡镇内的垃圾处理设施（如垃圾填埋场、焚烧厂等）应严格按照相关标准和规范运行，污染物排放应符合国家和地方排放标准。设施运行记录应完整、准确，包括垃圾处理量、处理工艺参数、污染物排放监测数据等。4.垃圾分类工作：积极推进垃圾分类工作，建立垃圾分类投放、收集、运输和处理体系。居民小区、公共机构等应设置垃圾分类收集容器，引导居民正确分类投放垃圾。垃圾分类收集运输车辆应分类运输，确保不同类型垃圾得到有效处理。（三）水体环境1.河道清洁：河道水面应无漂浮物、垃圾、油污等，河水应清澈，无异味。河道两岸应无垃圾堆积、违章搭建，护坡、驳岸应保持整洁。2.污水处理：乡镇内的污水处理设施应正常运行，污水达标排放。污水管网应畅通，无堵塞、渗漏现象。加强对污水处理设施的运行管理和维护，定期进行水质监测，确保污水处理效果。3.饮用水源保护：加强对乡镇饮用水源地的保护，划定饮用水源保护区，设置明显的标识牌。保护区内禁止从事污染水源的活动，如排放污水、倾倒垃圾、养殖畜禽等。定期对饮用水源地水质进行监测，保障居民饮用水安全。（四）公共厕所1.设施完好：公共厕所的建筑结构、卫生设施应完好，无损坏、渗漏现象。厕内照明、通风设备应正常运行，水电供应应稳定。2.卫生清洁：公共厕所应每日定时清扫、消毒，保持内部整洁卫生。地面、墙面、便器等应无污渍、污垢，无异味。洗手池、水龙头等设施应干净、无积水。3.服务功能：公共厕所应配备必要的卫生纸、洗手液等用品，为居民提供良好的服务。同时，应合理设置无障碍设施，方便特殊人群使用。（五）公共场所卫生1.广场、公园：广场、公园内的地面应干净整洁，绿化植物应养护良好，无死株、缺株现象。公共设施应完好无损，定期进行维护和更新。广场、公园内不得有乱摆摊点、乱停乱放车辆等现象，保持良好的秩序。2.农贸市场：农贸市场应划行归市，摊位摆放整齐，商品陈列有序。市场内地面应保持清洁，排水畅通，无污水横流现象。垃圾应及时清理，设置密闭式垃圾收集容器。加强市场内的卫生管理，定期进行消毒，防止病媒生物滋生。3.建筑工地：建筑工地应设置围挡，施工现场应保持整洁，物料堆放整齐，建筑垃圾应及时清理运输。施工场地应采取洒水降尘等措施，减少扬尘污染。施工废水应经处理达标后排放，不得随意排放。四、验收程序（一）准备阶段1.制定验收计划：根据乡镇环境卫生管理工作的总体安排，结合实际情况，制定年度验收计划，明确验收范围、内容、标准、时间安排和人员分工等。2.组建验收队伍：根据验收计划，挑选具备专业知识和经验的人员组成验收工作小组，并进行培训，使其熟悉验收标准和程序。3.准备验收资料：收集和整理与环境卫生验收相关的法律法规、标准规范、文件资料等，作为验收依据。同时，准备好验收所需的表格、记录簿、相机、测量工具等设备和工具。（二）自查自纠阶段1.各村（社区）、相关责任单位按照本制度的验收内容与标准，定期开展自查自纠工作，对发现的问题及时进行整改，并形成自查报告。2.自查报告应包括自查情况、存在问题、整改措施及整改期限等内容，于每月[X]日前报送至乡镇环境卫生验收工作领导小组办公室。（三）现场验收阶段1.验收工作小组按照验收计划，对各乡镇环境卫生状况进行现场检查。检查过程中，验收人员应认真对照验收标准，采用实地查看、测量、拍照、询问等方式，全面、准确地记录验收情况。2.对于发现的问题，验收人员应详细记录问题的位置、类型、严重程度等信息，并当场向被检查单位或个人反馈，要求其签字确认。3.现场验收结束后，验收工作小组应及时整理验收资料，对验收情况进行汇总分析，形成初步验收意见。（四）审核反馈阶段1.验收工作小组将初步验收意见提交至领导小组进行审核。领导小组对验收结果进行审议，如有异议，可要求验收工作小组进行复查或补充相关资料。2.审核通过后，领导小组将验收结果反馈给各村（社区）、相关责任单位，并下达整改通知书，明确整改要求和整改期限。3.各村（社区）、相关责任单位应根据整改通知书的要求，制定具体的整改方案，认真组织整改工作，并在规定期限内将整改情况报送至领导小组。（五）复查验收阶段1.领导小组根据各村（社区）、相关责任单位报送的整改情况，组织验收工作小组进行复查验收。复查验收应重点检查整改措施的落实情况和整改效果。2.对于整改不到位的单位，领导小组应责令其继续整改，直至达到验收标准。对整改不力、拒不整改或多次整改仍不达标的单位，将按照相关规定进行严肃处理。（六）总结通报阶段1.验收工作结束后，领导小组对整个验收工作进行总结，分析各乡镇环境卫生状况的总体情况、存在的主要问题及原因，提出改进措施和建议。2.将验收结果进行通报，对环境卫生工作表现突出的村（社区）、单位进行表彰和奖励，对工作不力的进行批评。同时，通过媒体、政务公开平台等渠道向社会公布验收结果，接受公众监督。五、验收结果评定与处理（一）验收结果评定1.验收结果分为合格、不合格两个等级。验收内容全部符合验收标准的，评定为合格；存在一项及以上不符合验收标准的，评定为不合格。2.对于验收结果为不合格的，应明确指出存在的问题，并根据问题的严重程度进行量化评分，作为整改和处理的依据。（二）处理措施1.整改通知：对验收结果为不合格的村（社区）、相关责任单位，下达整改通知书，明确整改内容、整改期限和整改要求。整改期限一般不超过[X]个工作日，特殊情况可适当延长，但最长不超过[X]个工作日。2.跟踪复查：整改期限届满后，验收工作小组对整改情况进行跟踪复查。如整改到位，验收结果评定为合格；如整改仍未达到要求，责令继续整改，并视情节轻重采取进一步的处理措施。3.责任追究：对因工作不力导致环境卫生问题严重，影响乡镇整体环境形象，且多次整改仍不达标的村（社区）、相关责任单位负责人，按照有关规定进行问责。问责方式包括警告、通报批评、诫勉谈话、组织调整或组织处理等，情节严重的依法依规追究法律责任。4.奖惩机制：建立健全环境卫生验收工作奖惩机制，对在环境卫生管理工作中表现突出的村（社区）、单位和个人给予表彰和奖励，如颁发荣誉证书、给予资金奖励等；对工作不力的进行通报批评，并取消当年评优评先资格。六、档案管理（一）档案内容1.验收计划、方案、通知等文件资料。2.验收工作小组人员名单及分工情况。3.现场验收记录、照片、视频等资料，包括验收时间、地点、内容、发现问题及整改情况等。4.各村（社区）、相关责任单位报送的自查报告、整改方案及整改情况报告。5.验收结果评定文件、整改通知书、跟踪复查记录等。6.其他与环境卫生验收工作相关的资料。（二）档案整理与归档1.由专人负责环境卫生验收档案的整理和归档工作，按照档案管理的相关规定，对各类资料进行分类、编号、装订。2.档案资料应及时收集、整理，确保资料的完整性和准确性。归档资料应一式两份，一份留存乡镇环境卫生验收工作领导小组办公室，一份移交乡镇档案管理部门存档。3.建立电子档案，将纸质档案资料进行数字化处理，便于查询和管理。电子档案应定期进行备份，防止数据丢失。（三）档案查阅与使用1.严格档案查阅制度，因工作需要查阅档案的，应填写档案查阅申请表，经相关负责人批准后，方可查阅。查阅档案时，应