消防单位财务制度汇编

PAGE消防单位财务制度汇编一、总则（一）目的为了规范消防单位的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障消防工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本单位实际情况，制定本财务制度汇编。（二）适用范围本制度适用于本消防单位及其所属各部门、分支机构。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.规范性原则：建立健全财务管理制度，规范财务核算和管理流程。3.准确性原则：确保财务数据真实、准确、完整，如实反映单位财务状况和经营成果。4.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，降低财务风险。5.公开性原则：财务信息公开透明，接受内部监督和社会监督。二、财务机构与人员（一）财务机构设置本单位设立独立的财务部门，负责单位的财务管理和会计核算工作。财务部门应配备相应的财务人员，明确各岗位职责，确保财务管理工作的有效开展。（二）财务人员岗位职责1.财务负责人全面负责单位财务管理工作，制定财务管理制度和财务计划。组织财务核算和财务分析，为单位决策提供财务支持。负责财务预算的编制、执行和控制，确保预算目标的实现。加强财务内部控制，防范财务风险。协调与外部有关部门的关系，维护单位利益。2.会计人员按照国家会计制度的规定，进行会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务报表。负责财务收支的核算和管理，严格执行财务审批制度。保管会计档案，定期进行会计档案的整理和归档。协助财务负责人开展财务分析和财务预算工作。3.出纳人员负责现金收付和银行结算业务，严格遵守现金管理制度和银行结算制度。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金和各种有价证券，确保资金安全。协助会计人员做好财务核算工作，定期与会计核对账目。（三）财务人员职业道德1.爱岗敬业，忠于职守，认真履行岗位职责。2.诚实守信，如实提供财务信息，不做假账。3.廉洁自律，遵守财经纪律，不谋取私利。4.客观公正，依法办事，不偏袒任何一方。5.坚持准则，严格按照国家法律法规和财务制度进行财务工作。6.提高技能，不断学习和掌握新的财务知识和技能。7.参与管理，积极为单位财务管理工作提出合理化建议。8.强化服务，为单位各部门提供优质高效的财务服务。三、财务预算管理（一）预算编制原则1.合法性原则：符合国家法律法规和政策要求。2.完整性原则：涵盖单位全部财务收支活动。3.真实性原则：以实际情况为依据，数据真实可靠。4.准确性原则：预算编制方法科学合理，数据准确无误。5.及时性原则：按照规定时间完成预算编制工作。（二）预算编制方法1.零基预算法：不考虑以往年度预算执行情况，一切从实际需要出发编制预算。2.滚动预算法：预算期与会计年度脱钩，连续不断地滚动编制预算。3.弹性预算法：根据业务量的变动范围，编制不同业务量水平下的预算。（三）预算编制程序1.每年[具体时间]前，各部门根据本部门工作任务和事业发展计划，提出下一年度财务收支预算建议数，报财务部门。2.财务部门对各部门上报的预算建议数进行审核、汇总，结合单位整体发展战略和财务状况，提出单位年度财务预算草案。3.单位年度财务预算草案经单位领导班子审议通过后，报上级主管部门审批。4.上级主管部门审批后的预算下达后，单位应严格按照预算执行。（四）预算执行与控制1.建立健全预算执行责任制，明确各部门在预算执行中的职责。2.财务部门应定期对预算执行情况进行跟踪、分析和监控，及时发现问题并采取措施加以解决。3.各部门应严格按照预算安排组织各项财务收支活动，不得擅自调整预算。如因特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序报经批准。（五）预算调整1.预算调整的条件：国家政策法规发生重大变化、单位事业发展战略调整、不可抗力因素等导致预算执行结果与预算目标出现重大偏差。2.预算调整的程序：由预算执行部门提出预算调整申请，说明调整原因、调整内容和调整金额；财务部门对调整申请进行审核，提出审核意见；单位领导班子对调整申请进行审议，做出调整决策；调整后的预算报上级主管部门备案。（六）预算分析与考核1.财务部门应定期对预算执行情况进行分析，撰写预算分析报告，为单位决策提供参考依据。2.建立预算考核制度，对各部门预算执行情况进行考核评价，考核结果与部门绩效挂钩。四、收入管理（一）收入范围本单位收入包括财政拨款收入、事业收入、经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入和其他收入。（二）收入确认原则1.财政拨款收入：按照财政部门核定的预算和资金拨付进度确认收入。2.事业收入：采用权责发生制原则确认收入，即在提供服务或发出商品，同时收讫价款或者取得索取价款的凭据时确认收入。3.经营收入：采用权责发生制原则确认收入，即在提供劳务或销售商品，同时收讫价款或者取得索取价款的凭据时确认收入。4.上级补助收入：按照上级单位拨入款项的金额确认收入。5.附属单位上缴收入：按照附属单位上缴款项的金额确认收入。6.其他收入：按照实际收到的金额确认收入。（三）收入管理要求1.严格执行国家收费政策，依法组织收入，不得擅自设立收费项目、提高收费标准。2.各项收入应及时足额入账，不得截留、挪用。3.加强对收入票据的管理，建立健全票据领购、使用、保管、核销制度。五、支出管理（一）支出范围本单位支出包括基本支出和项目支出。基本支出是指单位为保障其正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出；项目支出是指单位为完成特定工作任务或事业发展目标而发生的支出。（二）支出审批制度1.建立健全支出审批制度，明确审批权限和审批程序。2.各项支出应按照规定的审批权限进行审批，未经审批不得支出。3.审批人应严格按照审批制度进行审批，对支出的真实性、合法性、合理性负责。（三）支出报销规定1.报销凭证应真实、合法、有效，内容完整，字迹清晰。2.报销凭证应按照规定的格式填写，注明支出事由、金额、时间、地点、经办人等信息。3.报销凭证应附有相关的原始凭证，如发票、收据、合同等，原始凭证应与报销凭证内容相符。4.报销金额应与原始凭证金额一致，不得虚报、多报。5.报销凭证应由经办人签字、部门负责人审核、财务负责人审批后，方可报销。（四）费用开支标准1.人员经费：按照国家和地方有关规定执行。2.公用经费：根据单位实际情况制定合理的开支标准，严格控制开支范围和开支标准。3.项目经费：按照项目预算和合同约定执行，严格控制项目经费支出。（五）专项资金管理1.专项资金是指单位为完成特定工作任务或事业发展目标而获得的具有专门用途的资金。2.专项资金应专款专用，不得挪作他用。3.建立专项资金管理制度，加强对专项资金的预算编制、执行、监督和考核。4.专项资金使用应按照规定的程序进行审批，确保资金使用合法、合规、合理。六、资产管理（一）资产分类本单位资产分为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。（二）流动资产1.流动资产包括现金、银行存款、应收账款、预付账款、存货等。2.加强对流动资产的管理，建立健全流动资产管理制度，确保流动资产安全完整。3.定期对流动资产进行清查盘点，做到账实相符。（三）固定资产1.固定资产是指单位价值在规定标准以上，使用年限在一年以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。2.固定资产分类：房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产。3.固定资产购置：按照规定的程序进行审批，纳入单位预算管理。4.固定资产折旧：按照国家有关规定计提折旧，折旧方法一经确定，不得随意变更。5.固定资产清查：定期对固定资产进行清查盘点，做到账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产，应及时查明原因，按照规定进行处理。（四）无形资产1.无形资产是指单位拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，包括专利权、商标权、著作权、土地使用权等。2.无形资产计价：按照取得时的实际成本计价。3.无形资产摊销：按照国家有关规定进行摊销，摊销方法一经确定，不得随意变更。4.无形资产转让：按照规定的程序进行审批，转让收入应及时足额入账。（五）对外投资1.对外投资是指单位以货币资金、实物、无形资产等方式向其他单位的投资。2.对外投资应按照规定的程序进行审批，纳入单位预算管理。3.加强对外投资管理，建立健全对外投资管理制度，确保对外投资安全。4.定期对对外投资进行清查盘点，做到账实相符。对投资收益和投资损失，应及时进行核算和处理。七、负债管理（一）负债分类本单位负债分为流动负债和非流动负债。流动负债包括短期借款、应付账款、预收账款、应付职工薪酬、应交税费等；非流动负债包括长期借款、长期应付款等。（二）负债管理要求1.合理控制负债规模，优化负债结构，降低财务风险。2.建立健全负债管理制度，加强对负债的核算和管理。3.按时足额偿还债务，维护单位信誉。八、财务报告与财务分析（一）财务报告1.财务报告是指单位反映一定时期财务状况和经营成果的书面文件，包括财务报表和财务情况说明书。2.财务报表包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等。3.财务情况说明书应说明单位财务状况、经营成果、预算执行情况、财务收支情况、资金使用效益等情况。4.财务报告应按照国家有关规定定期编制，报送上级主管部门和财政部门。（二）财务分析1.财务分析是指单位运用财务数据和其他有关资料，对单位财务状况和经营成果进行分析和评价的过程。2.财务分析的内容包括预算执行情况分析、财务状况分析、经营成果分析、资金使用效益分析等。3.财务分析应采用科学的分析方法，如比较分析法、比率分析法、趋势分析法等。4.财务分析报告应及时报送单位领导班子和上级主管部门，为单位决策提供参考依据。九、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部