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文档简介
PAGE浙江宗教财务制度一、总则(一)目的本财务制度旨在规范浙江省宗教团体、宗教院校、宗教活动场所的财务行为,加强财务管理,保障宗教事业健康发展,维护宗教界合法权益,根据国家有关法律法规和宗教政策制定本制度。(二)适用范围本制度适用于浙江省行政区域内依法登记的宗教团体、宗教院校、宗教活动场所。(三)基本原则1.合法合规原则严格遵守国家法律法规和宗教政策,确保财务活动在法律框架内进行。2.收支平衡原则合理安排收入与支出,保持财务状况稳定,避免出现财务危机。3.公开透明原则财务信息应定期公开,接受信教群众和社会监督,增强财务透明度。4.专款专用原则各项资金应按照规定用途使用,不得挪作他用。二、财务管理体制(一)管理机构宗教团体、宗教院校、宗教活动场所应设立财务管理机构,配备必要的财务人员,明确财务人员职责。财务管理机构负责本单位的财务管理工作,制定财务管理制度,组织实施财务预算、核算、监督等工作。(二)财务人员职责1.会计职责按照国家统一的会计制度进行会计核算,编制财务报表。负责财务收支的审核、记账、算账、报账等工作。定期对财务账目进行核对,确保账账相符、账实相符。保管会计凭证、账簿、报表等财务资料。2.出纳职责负责现金收付和银行结算业务。登记现金日记账和银行存款日记账。保管库存现金和各种有价证券。按照规定定期盘点库存现金,做到日清月结。(三)财务审批制度1.宗教团体、宗教院校、宗教活动场所应建立健全财务审批制度,明确审批权限和审批流程。2.重大财务事项应由领导班子集体研究决定,并报上级主管部门备案。3.各项支出应按照规定的审批程序进行审批,审批人应在授权范围内进行审批,不得超越权限审批。三、预算管理(一)预算编制1.宗教团体、宗教院校、宗教活动场所应根据本单位的发展规划和年度工作计划,编制年度财务预算。2.预算编制应遵循“量入为出、收支平衡”的原则,收入预算应积极稳妥,支出预算应合理安排。3.预算编制应包括收入预算、支出预算、资金来源与运用预算等内容,并详细说明各项预算的编制依据和计算方法。(二)预算审批年度财务预算编制完成后,应报经本单位领导班子集体研究通过,并报上级主管部门审批。(三)预算执行1.宗教团体、宗教院校、宗教活动场所应严格执行年度财务预算,确保预算的严肃性。2.因特殊情况需要调整预算的,应按照规定的程序进行调整,并报上级主管部门备案。3.财务部门应定期对预算执行情况进行分析和检查,及时发现问题并采取措施加以解决。四、收入管理(一)收入范围宗教团体、宗教院校、宗教活动场所的收入主要包括:1.宗教活动收入,如门票收入、法会收入、捐赠收入等。2.政府资助收入,如财政拨款、宗教事业专项资金等。3.经营收入,如宗教活动场所的出租收入、宗教用品销售收入等。4.其他收入,如利息收入、捐赠收入等。(二)收入管理1.各项收入应及时足额入账,不得坐支、截留、挪用。2.宗教活动收入应按照规定的标准和范围收取,不得擅自提高收费标准或扩大收费范围。3.捐赠收入应按照捐赠人的意愿使用,不得擅自改变捐赠用途。4.经营收入应依法纳税,并按照规定进行财务核算。五、支出管理(一)支出范围宗教团体、宗教院校、宗教活动场所的支出主要包括:1.人员费用支出,如工资、奖金、福利等。2.宗教活动支出,如法会费用、宗教仪式费用等。3.设施设备购置与维修支出,如宗教场所的建设、修缮、设备购置等。4.办公费用支出,如办公用品、水电费、通讯费等。5.其他支出,如捐赠支出、招待费等。(二)支出管理1.各项支出应严格按照预算执行,不得超预算支出。2.支出应取得合法有效的票据,不符合规定的票据不得作为报销凭证。3.支出审批应严格按照规定的程序进行,审批人应认真审核支出的真实性、合法性和合理性。4.严格控制招待费、差旅费等支出,不得铺张浪费。六、资产管理(一)流动资产1.现金管理严格遵守现金管理制度,库存现金不得超过规定限额。现金收付应及时入账,做到日清月结。定期对库存现金进行盘点,确保账实相符。2.银行存款管理按照国家有关规定开立银行账户,办理银行存款业务。银行存款日记账应及时登记,定期与银行对账单进行核对,确保账实相符。加强银行账户管理,不得出租、出借银行账户。(二)固定资产1.固定资产范围宗教团体、宗教院校、宗教活动场所的固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。包括房屋建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。2.固定资产购置固定资产购置应按照规定的程序进行审批,纳入单位预算管理。购置固定资产应进行政府采购或按照规定的采购方式进行采购,确保资产质量。3.固定资产折旧宗教团体、宗教院校、宗教活动场所应按照国家有关规定计提固定资产折旧。固定资产折旧应计入当期成本费用,不得重复计算。4.固定资产处置固定资产处置应按照规定的程序进行审批,报上级主管部门备案。固定资产处置收入应及时足额入账,不得挪作他用。(三)无形资产1.无形资产范围宗教团体、宗教院校、宗教活动场所的无形资产是指不具有实物形态而能为使用者提供某种权利的资产,包括专利权、商标权、著作权、土地使用权、非专利技术等。2.无形资产计价无形资产应按照取得时的实际成本计价。自行开发并按法律程序申请取得的无形资产,按照依法取得时发生的注册费、聘请律师费等费用计价。3.无形资产摊销宗教团体、宗教院校、宗教活动场所应按照国家有关规定对无形资产进行摊销。无形资产摊销应计入当期成本费用,不得重复计算。七、财务监督(一)内部监督1.宗教团体、宗教院校、宗教活动场所应建立健全内部财务监督制度,加强对财务活动的监督检查。2.财务部门应定期对财务收支情况进行自查自纠,及时发现问题并加以整改。3.内部审计机构或审计人员应定期对本单位的财务收支、经济活动等进行审计监督,确保财务活动的合法性、合规性和效益性。(二)外部监督1.宗教团体、宗教院校、宗教活动场所应接受政府有关部门的监督检查,如实提供财务资料,不得拒绝、隐匿、谎报。2.宗教团体、宗教院校、宗教活动场所应定期向信教群众和社会公开财务收支情况,接受社会监督。八、财务报告(一)财务报告内容宗教团体、宗教院校、宗教活动场所应定期编制财务报告,财务报告应包括资产负债表、收入支出表、现金流量表、财务情况说明书等内容。(二)财务报告编制1.财务报告应按照国家统一的会计制度编制,做到数字真实、内容完整、报送及时。2.财务情况说明书应详细说明本单位的财务状况、经营成果、资金变动情况等,并对财务活动中存在的问题提出改进措施和建议。(三)财务报告审批与公开1.
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