农村庙宇消防制度规定

PAGE农村庙宇消防制度规定一、总则（一）目的为加强农村庙宇的消防安全管理，预防和减少火灾危害，保护人身、财产安全，维护庙宇的正常秩序，依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合农村庙宇实际情况，制定本制度规定。（二）适用范围本制度规定适用于辖区内所有农村庙宇。（三）基本原则农村庙宇消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。二、组织管理（一）庙宇消防安全责任人1.庙宇的法定代表人或主要负责人是本庙宇消防安全责任人，对庙宇的消防安全工作全面负责。2.消防安全责任人应当履行下列消防安全职责：贯彻执行消防法规，保障庙宇消防安全符合规定，掌握本庙宇的消防安全情况；将消防工作与本庙宇的日常管理、业务活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划；为本庙宇的消防安全提供必要的经费和组织保障；确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；根据消防法规的规定建立专职消防队、志愿消防队；组织制定符合本庙宇实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。（二）消防安全管理人1.庙宇应当确定一名消防安全管理人，负责组织实施本庙宇的消防安全管理工作。消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。未确定消防安全管理人的庙宇，前款规定的消防安全管理工作由单位消防安全责任人负责实施。2.消防安全管理人应当履行下列消防安全职责：拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；组织实施对本庙宇消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通；组织管理专职消防队、志愿消防队；在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；完成消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。（三）消防安全工作小组1.庙宇应成立消防安全工作小组，由消防安全责任人担任组长，消防安全管理人担任副组长，成员包括各殿堂负责人、安保人员等。2.消防安全工作小组职责：定期召开消防安全工作会议，研究部署消防安全工作，协调解决消防安全问题；组织开展消防安全检查、巡查，督促整改火灾隐患；制定和修订灭火和应急疏散预案，组织演练；组织开展消防安全宣传教育和培训；负责庙宇消防设施设备的日常管理和维护；及时报告火灾事故情况，协助做好火灾事故调查处理工作。三、消防安全责任（一）各殿堂负责人消防安全责任1.负责本殿堂的消防安全管理工作，确保本殿堂消防安全。2.组织本殿堂人员学习消防安全知识，遵守消防安全制度和操作规程。3.每日对本殿堂进行消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。4.负责本殿堂消防设施设备的日常维护和管理，确保其完好有效。5.发生火灾时，组织本殿堂人员疏散，协助灭火工作。（二）安保人员消防安全责任1.负责庙宇日常消防安全巡查，及时发现和报告火灾隐患。2.熟悉庙宇消防设施设备位置和使用方法，熟练掌握灭火器材的操作技能。3.协助开展消防安全宣传教育工作，引导信众遵守消防安全规定。4.发生火灾时，及时报警，组织初期火灾扑救，引导人员疏散。（三）其他人员消防安全责任1.庙宇全体工作人员、信众等应遵守消防安全制度，爱护消防设施设备，不违规用火、用电、用气。2.发现火灾隐患或消防安全违法行为应及时报告。3.积极参加消防安全培训和演练，掌握基本的消防安全知识和技能。四、消防安全制度（一）防火巡查制度1.庙宇应建立防火巡查制度，确定巡查人员、内容、部位和频次。2.防火巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。3.防火巡查内容包括：用火、用电、用气有无违章情况；安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；消防安全重点部位的人员在岗情况；其他消防安全情况。4.防火巡查应每日进行，可结合庙宇日常管理工作进行，巡查人员应填写巡查记录，巡查记录应存档备查。（二）防火检查制度1.庙宇应定期进行防火检查，消防安全责任人每月至少组织一次全面检查，消防安全管理人每周至少组织一次检查，各部门负责人应每日进行检查。2.防火检查应包括以下内容：火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；消防车通道、消防水源情况；消防设施、器材配置及有效情况；用火、用电、用气有无违章情况；重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况；消防安全重点部位的管理情况；易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况以及其他重要物资的防火安全情况；消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；防火巡查情况；消防安全标志的设置情况和完好、有效情况；其他需要检查的内容。3.防火检查应填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人应在检查记录上签名。对检查发现的火灾隐患，应及时整改，整改完毕后应进行复查。（三）火灾隐患整改制度1.庙宇对检查发现的火灾隐患，应立即采取措施予以消除。2.对不能立即整改的火灾隐患，应根据本庙宇的管理分工，明确整改责任部门、责任人，整改期限和整改措施。3.在火灾隐患未消除之前，庙宇应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。4.火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。5.对于涉及城市规划布局等重大火灾隐患，庙宇应及时向当地政府报告，由当地政府协调解决。（四）消防设施设备维护管理制度1.庙宇应按照国家有关规定配置消防设施和器材，并定期进行维护保养，确保其完好有效。2.消防设施设备维护管理应明确专人负责，建立维护管理档案，记录消防设施设备的型号、数量、维护保养时间、维修更换情况等。3.根据消防设施设备的使用要求和技术标准，定期进行巡查、检测、维修和保养，确保消防设施设备正常运行。4.消防设施设备的维护保养应委托具有相应资质的单位进行，维护保养单位应出具维护保养报告。5.对损坏的消防设施设备应及时维修或更换，确保其在火灾发生时能正常发挥作用。（五）用火用电用气安全管理制度1.庙宇内严禁使用明火，因特殊情况需要进行明火作业时，应经消防安全责任人批准，采取相应的防火措施，并配备灭火器材，由专人监护。2.庙宇应加强用电管理，定期对电气设备进行检查，严禁私拉乱接电线，严禁使用大功率电器设备。3.庙宇应加强用气管理，使用燃气的场所应安装可燃气体报警装置，定期检查燃气管道、阀门等设施，确保用气安全。4.对用火用电用气作业人员应进行消防安全培训，使其熟悉操作规程，掌握防火安全知识。（六）消防安全宣传教育和培训制度1.庙宇应定期组织开展消防安全宣传教育和培训活动，提高全体人员的消防安全意识和自防自救能力。2.消防安全宣传教育和培训内容应包括：消防法律法规、消防安全制度和操作规程；本庙宇的火灾危险性和防火措施；消防设施设备的性能、使用方法和操作规程；报火警、扑救初起火灾以及自救逃生的知识和技能；组织、引导人员疏散的知识和技能。3.对新入职人员应进行上岗前消防安全培训，对在岗人员应定期进行消防安全培训，培训时间和内容应符合相关规定要求。4.消防安全宣传教育和培训可采用多种形式，如举办消防安全知识讲座、发放宣传资料、组织消防演练等。（七）灭火和应急疏散预案演练制度1.庙宇应制定灭火和应急疏散预案，明确火灾报警、初期火灾扑救、人员疏散、安全救护等处置程序和措施。2.灭火和应急疏散预案应包括以下内容：庙宇基本情况，包括建筑结构、功能布局、人员数量、消防设施设备等；火灾危险性分析，分析庙宇可能发生火灾的部位、原因、危害程度等；组织机构及职责，明确灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组等组织的职责；报警和接警处置程序，明确火灾报警的方式、时间、内容等，以及接警后的处置措施；应急疏散的组织程序和措施，明确疏散的顺序、方法、路线、安全出口等；扑救初起火灾的程序和措施，明确初期火灾扑救的方法、器材使用等；通讯联络工作，明确各组织之间的通讯联络方式、负责人等；安全防护救护的程序和措施，明确安全防护救护的方法、地点、人员分工等；后期处置，明确火灾事故后的恢复、重建、调查处理等工作。3.庙宇应至少每半年组织一次灭火和应急疏散预案演练，演练应包括报警、接警、疏散、灭火、救护等环节，演练结束后应及时总结经验教训，针对演练中存在的问题及时修订预案。五、消防设施设备管理（一）消防设施设备配置1.庙宇应按照国家有关消防技术标准和规范要求，配置消防设施设备，包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、消防应急照明和疏散指示标志等。2.消防设施设备的选型、规格、数量应符合庙宇实际情况和消防安全要求，确保其能够有效预防和扑救火灾。（二）消防设施设备安装与验收1.消防设施设备的安装应委托具有相应资质的单位进行，安装过程应符合相关标准和规范要求。2.消防设施设备安装完毕后，庙宇应组织相关部门和人员进行验收，验收合格后方可投入使用。验收内容应包括消防设施设备的型号、规格、数量、安装位置、性能指标、联动功能等。（三）消防设施设备日常管理1.庙宇应建立消防设施设备日常管理制度，明确专人负责消防设施设备的管理和维护。2.消防设施设备管理人员应定期对消防设施设备进行巡查、检测、维护和保养，确保其正常运行。巡查、检测、维护和保养情况应做好记录，存档备查。3.消防设施设备管理人员应熟悉消防设施设备的性能、使用方法和操作规程，能够熟练操作消防设施设备。（四）消防设施设备维修与更换1.对巡查、检测中发现的消防设施设备故障或损坏，应及时进行维修或更换。2.消防设施设备的维修和更换应委托具有相应资质的单位进行，维修和更换后应进行验收，确保其性能符合要求。3.对超过使用年限或损坏严重无法修复的消防设施设备，应及时报废更新。六、火灾事故处置（一）火灾报警1.庙宇内任何人员发现火灾后，应立即拨打“119”火警电话报警，并向本庙宇消防安全责任人或消防安全管理人报告。2.报警时应讲清庙宇名称、地址、起火部位、燃烧物质、火势大小、报警人姓名及联系电话等情况。（二）初期火灾扑救1.庙宇工作人员发现火灾后，应立即组织义务消防队进行初期火灾扑救，利用庙宇内配备的消防设施设备，如灭火器、消火栓等，控制火势蔓延。2.初期火灾扑救应遵循“先控制、后消灭”的原则，采取正确的灭火方法，避免盲目灭火，防止火势扩大。（三）人员疏散1.火灾发生时，庙宇应立即启动应急疏散预案，组织人员疏散。疏散引导组应按照预定的疏散路线，引导人员迅速疏散到安全区域。2.疏散过程中，应注意保持疏散通道畅通，避免拥挤、踩踏事故发生。同时，应利用广播、喊话等方式，稳定人员情绪，引导人员有序疏散。（四）安全救护1.安全防护救护组应在疏散通道口、安全区域等位置设立临时救护点，对受