本地区消防制度

PAGE本地区消防制度一、总则（一）目的为了加强本地区的消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，保护人身、财产安全，维护公共安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本地区实际情况，制定本消防制度。（二）适用范围本制度适用于本地区内的所有机关、团体、企业、事业单位以及其他组织（以下统称单位）和个人。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。把预防火灾放在首位，积极采取各项防火措施，同时做好灭火和应急救援准备工作，以便在火灾发生时能够迅速有效地进行扑救，减少人员伤亡和财产损失。2.谁主管、谁负责。明确单位各级管理人员和各岗位人员的消防安全职责，做到责任到人，确保消防安全工作落到实处。3.依法管理，科学管理。严格按照国家法律法规和行业标准开展消防安全管理工作，运用科学的管理方法和技术手段，提高消防安全管理水平。二、消防安全责任（一）政府部门责任1.本地区各级人民政府应当加强对消防工作的领导，将消防工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防工作与经济社会发展相适应。2.政府相关部门按照各自职责，依法做好消防安全工作。公安机关消防机构负责本地区的消防监督管理工作，指导、督促、检查单位和个人履行消防安全职责；其他有关部门在各自职责范围内，依法做好与消防有关的工作。（二）单位责任1.单位应当落实消防安全责任制，制定本单位的消防安全制度、消防安全操作规程，制定灭火和应急疏散预案。2.单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。3.单位应当按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保完好有效。4.单位应当保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通，保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。5.单位应当对职工进行消防安全宣传教育，定期组织消防安全培训和灭火、应急疏散演练。（三）个人责任1.任何单位和个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。2.任何单位和成年人都有参加有组织的灭火工作的义务。3.个人应当遵守消防法律法规和本地区的消防制度，不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。三、消防设施与器材管理（一）消防设施配置1.各类单位应当根据其火灾危险性、人员密集程度、财产价值等因素，按照国家标准、行业标准配置相应的消防设施和器材，如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、消防应急照明和疏散指示标志等。2.对于特殊场所，如易燃易爆场所、人员密集场所等，应当配置更高级别的消防设施，如气体灭火系统、泡沫灭火系统等，并确保其性能符合相关标准要求。（二）器材采购与验收1.单位采购消防设施和器材时，应当选择具有合法资质的供应商，确保产品质量符合国家标准和行业标准。2.采购的消防设施和器材到货后，应当组织相关人员进行验收，检查产品的规格、型号、数量、质量等是否与合同约定一致，并索取产品合格证明文件。验收合格后方可投入使用。（三）日常维护与保养1.单位应当建立消防设施和器材的日常维护保养制度，明确维护保养责任人和维护保养周期。2.定期对消防设施和器材进行巡查、检查，确保其处于正常运行状态。对于发现的故障和损坏，应当及时维修或更换。3.消防设施和器材的维护保养应当由具备相应资质的单位或人员进行，维护保养记录应当详细、准确，并妥善保存。（四）检测与维修1.单位应当按照规定定期对消防设施进行全面检测，确保其性能完好有效。检测报告应当存档备查。2.消防设施出现故障或损坏时，应当立即组织维修。维修工作应当由专业人员进行，并严格按照维修操作规程进行操作，确保维修质量。3.在消防设施维修期间，应当采取必要的临时防火措施，确保消防安全。（五）报废与更新1.消防设施和器材达到使用年限或出现严重损坏无法修复时，应当及时报废。2.报废的消防设施和器材应当按照规定进行处理，不得随意丢弃。3.单位应当根据消防设施和器材的使用情况、技术发展等因素，适时进行更新，确保消防设施和器材的先进性和可靠性。四、消防安全检查（一）检查类型1.日常检查：单位应当每日对本单位的消防安全状况进行巡查，及时发现和消除火灾隐患。巡查内容包括消防设施和器材的完好情况、疏散通道和安全出口的畅通情况、用火用电用气情况等。2.定期检查：单位应当每月或每季度组织一次全面的消防安全检查，对消防设施和器材、疏散通道和安全出口、消防水源、电气设备等进行详细检查。3.专项检查：针对重大节日、重要活动、季节性特点等，单位应当组织专项消防安全检查，重点检查相关场所和部位的消防安全措施落实情况。4.消防机构监督检查：公安机关消防机构应当定期对本地区的单位进行消防监督检查，及时发现和纠正消防安全违法行为，消除火灾隐患。（二）检查内容1.消防设施和器材：检查消防设施是否正常运行，器材是否完好有效，标识是否清晰。2.疏散通道和安全出口：检查疏散通道是否畅通无阻，安全出口是否能够正常开启，疏散指示标志和应急照明是否完好。3.消防水源：检查消防水池、水箱水位是否正常，消防水泵是否能够正常启动，室外消火栓是否能够正常供水。4.用火用电用气：检查用火、用电、用气设备是否符合消防安全要求，是否存在违规使用明火、私拉乱接电线、违规使用大功率电器等行为。5.消防控制室：检查消防控制室值班人员是否持证上岗，是否能够熟练操作消防控制设备，值班记录是否完整。6.消防安全制度落实情况：检查单位是否制定并落实消防安全制度、操作规程，是否组织开展消防安全培训和演练等。（三）隐患整改1.对于检查中发现的火灾隐患，单位应当立即采取措施进行整改。能够当场整改的，应当当场整改；不能当场整改的，应当及时确定整改责任人、整改措施和整改期限，并向上级主管部门报告。2.在火灾隐患整改期间，单位应当采取必要的防范措施，确保消防安全。对于重大火灾隐患，单位应当立即停止使用或停止营业，进行整改。3.整改完成后，单位应当组织复查，确保火灾隐患得到彻底消除。复查合格后，方可恢复正常的生产、经营或使用活动。五、消防安全宣传教育与培训（一）宣传教育1.本地区各级人民政府应当组织开展经常性的消防宣传教育，提高公民的消防安全意识。2.公安机关消防机构应当通过多种形式开展消防宣传教育，普及消防法律法规和消防安全知识。3.单位应当结合本单位实际，通过内部刊物、宣传栏、电子显示屏、微信公众号等多种形式，开展消防安全宣传教育，提高职工的消防安全意识。（二）培训对象与内容1.单位的消防安全责任人、消防安全管理人应当接受消防安全专门培训，熟悉消防安全法律法规和消防安全管理知识，掌握本单位的消防安全情况和灭火、应急疏散预案。2.单位的消防设施操作人员应当接受专业培训，熟悉消防设施的性能、操作规程，能够熟练操作消防设施。3.单位的其他职工应当接受消防安全培训，了解火灾的危险性，掌握基本的消防安全知识和技能，如火灾报警方法、灭火器使用方法、疏散逃生方法等。（三）培训方式与频率1.单位可以通过内部培训、邀请专家授课、参加消防机构组织的培训等方式，开展消防安全培训。2.消防安全责任人、消防安全管理人每年至少接受一次消防安全专门培训；消防设施操作人员应当持证上岗，并定期进行复训；其他职工每年至少接受一次消防安全培训。（四）培训记录与档案1.单位应当建立消防安全培训记录档案，详细记录培训的时间、地点、内容、参加人员等信息。2.培训记录档案应当妥善保存，以备公安机关消防机构检查。六、灭火和应急疏散预案（一）预案制定1.单位应当根据本单位的特点和火灾危险性，制定灭火和应急疏散预案。预案应当包括组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络工作等内容。2.灭火和应急疏散预案应当定期修订，确保其科学性、实用性和有效性。（二）组织机构1.灭火和应急疏散预案应当明确组织机构，包括灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组等。2.各组织机构应当明确职责分工，确保在火灾发生时能够迅速有效地开展工作。（三）应急演练1.单位应当定期组织灭火和应急疏散演练，检验预案的可行性和有效性，提高职工的应急处置能力。2.根据单位的实际情况，演练可以分为桌面演练、实战演练等多种形式。演练频率应当根据单位的规模、火灾危险性等因素确定，一般每年至少组织一次演练。3.演练结束后，单位应当对演练情况进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时修订预案，完善应急措施。七、火灾事故调查与处理（一）事故报告1.火灾发生后，单位应当立即组织扑救，并及时向公安机关消防机构报警。报警时应当说明火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质等情况。2.单位应当保护好火灾现场，协助公安机关消防机构进行火灾事故调查。未经公安机关消防机构同意，不得擅自清理火灾现场。（二）调查程序1.公安机关消防机构接到火灾报警后，应当立即赶赴火灾现场，进行火灾事故调查。调查人员应当依法收集与火灾有关的证据，查明火灾原因，认定火灾事故责任。2.火灾事故调查过程中，调查人员可以询问当事人、证人，查阅、复制与火灾有关的文件、资料，对现场进行勘查、检验、鉴定等。（三）责任