居家养老服务消防制度

PAGE居家养老服务消防制度一、总则（一）目的为加强居家养老服务机构的消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障老年人生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及行业标准，结合本机构实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本居家养老服务机构内的所有场所、设施设备以及工作人员和服务对象。（三）基本原则消防安全工作遵循“预防为主、防消结合”的方针，实行“谁主管、谁负责”的原则，确保消防安全责任落实到每个岗位和人员。二、消防安全责任（一）机构负责人职责1.全面负责居家养老服务机构的消防安全工作，是消防安全第一责任人。2.贯彻执行消防法律法规，保障机构消防安全符合规定，掌握本机构的消防安全情况。3.将消防安全工作与养老服务工作统筹安排，批准实施年度消防安全工作计划。4.为本机构的消防安全工作提供必要的经费和组织保障。5.确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。6.组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。7.组织制定符合本机构实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。（二）部门主管职责1.负责本部门的消防安全管理工作，落实消防安全制度和操作规程。2.组织本部门人员开展消防安全教育和培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。3.定期进行本部门的防火检查，及时发现和消除火灾隐患，对不能立即整改的，要采取有效的临时防范措施，并及时上报。4.确保本部门的消防设施、器材完好有效，疏散通道、安全出口畅通。5.发生火灾时，组织本部门人员进行初期火灾扑救和人员疏散，并及时报告机构负责人。（三）员工职责1.遵守消防安全制度和操作规程，不违规作业。2.接受消防安全教育和培训，掌握本职工作所需的消防安全知识，提高消防安全技能，增强火灾预防和应急处置能力。3.发现火灾隐患或其他不安全因素，立即向部门主管报告，并及时采取措施消除隐患。4.爱护消防设施、器材，不损坏、挪用或擅自拆除、停用消防设施、器材。5.火灾发生时，服从现场指挥，积极参加扑救火灾、疏散人员等工作。（四）老年人及家属职责1.遵守居家养老服务机构的消防安全规定，不随意动用明火和电气设备。2.了解所在区域的疏散通道和安全出口位置，熟悉应急逃生方法。3.发现火灾隐患及时告知工作人员。4.协助工作人员做好火灾预防和应急处置工作。三、消防安全管理措施（一）消防设施与器材管理1.按照国家有关规定和标准，配备相应种类、数量的消防设施和器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。2.建立消防设施、器材台账，详细记录其型号、数量、购置时间、维修保养情况等信息。3.定期对消防设施、器材进行检查、维护和保养，确保其完好有效。检查内容包括外观是否完好、压力是否正常、零部件是否齐全等。对损坏的消防设施、器材要及时维修或更换。4.消防设施、器材的周围不得堆放杂物，确保其使用通道畅通。5.严禁任何单位和个人擅自拆除、停用消防设施、器材。因维修等原因需要停用消防设施、器材的，应当采取相应的临时消防安全措施，并经机构负责人批准。（二）用火用电用气安全管理1.严格用火管理，禁止在居家养老服务机构内使用明火取暖、焚烧物品等。确需进行电气焊等明火作业的，必须办理动火审批手续，经机构负责人批准，并采取相应的防火措施，确保动火作业安全。动火作业时，要有专人监护，作业完毕后，要对现场进行检查清理，确保无火种遗留。2.加强用电管理，定期对电气设备、线路进行检查，确保其安装、使用符合安全要求，无老化、破损、私拉乱接等现象。严禁使用不合格的电器产品。对电气设备的操作人员要进行专业培训，持证上岗。3.规范用气管理，使用燃气的场所要安装可燃气体报警装置，并保持完好有效。定期对燃气管道、阀门等进行检查，确保无泄漏现象。使用燃气时要有专人看管，使用完毕后要及时关闭阀门。（三）疏散通道与安全出口管理1.保持疏散通道、安全出口畅通无阻，严禁堆放杂物、停放车辆等影响疏散的行为。疏散通道、安全出口的门应向外开启，不得设置门槛、门锁等影响疏散的障碍物。2.在疏散通道、安全出口处设置明显的疏散指示标志和应急照明灯具，确保在火灾发生时能够正常使用。疏散指示标志和应急照明灯具要定期进行检查、维护，保证其完好有效。3.定期组织对疏散通道、安全出口进行检查，发现问题及时整改。（四）日常防火检查与巡查1.建立日常防火检查和巡查制度，明确检查和巡查的人员、内容、部位和频次。2.机构负责人每月至少组织一次全面的防火检查；部门主管每周至少进行一次防火检查；员工每天进行班前、班中、班后的防火巡查。3.防火检查和巡查应包括以下内容：用火、用电、用气情况是否符合规定。消防设施、器材是否完好有效。疏散通道、安全出口是否畅通。有无火灾隐患，包括电气线路老化、易燃物堆积等。其他消防安全情况。4.对检查和巡查中发现的火灾隐患，要立即整改。对不能立即整改的，要制定整改计划，明确整改措施、责任人和整改期限，并采取有效的临时防范措施，确保安全。整改完毕后，要进行复查，确保火灾隐患得到彻底消除。（五）火灾隐患整改1.对检查和巡查中发现的火灾隐患，要及时进行分析评估，确定整改的难易程度和风险等级，并根据实际情况制定相应的整改措施。2.火灾隐患整改应遵循“定人员、定措施、定时间”的原则，确保整改工作落实到位。3.对于能够立即整改的火灾隐患，要立即进行整改，整改完毕后要进行验收，确保符合消防安全要求。4.对于不能立即整改的火灾隐患，要制定详细的整改计划，明确整改责任人、整改措施、整改期限和整改资金来源等。整改计划要报机构负责人批准后实施。在整改期间，要采取有效的临时防范措施，如加强防火巡查、设置警示标志等，确保不发生火灾事故。5.火灾隐患整改完成后，要组织相关人员进行验收。验收合格后，要将整改情况记录存档。对因客观原因不能及时整改的火灾隐患，要采取有效的防范措施，并向上级主管部门报告。四、消防安全教育与培训（一）教育与培训计划1.制定年度消防安全教育与培训计划，明确教育与培训的内容、对象、方式、时间和地点等。2.消防安全教育与培训计划应根据不同岗位、不同层次人员的需求进行制定，确保教育与培训的针对性和实效性。（二）教育与培训内容1.消防法律法规和消防安全基本知识，如火灾的成因、危害、预防措施等。2.本机构的消防安全制度和操作规程。3.消防设施、器材的性能、使用方法和维护保养知识。4.火灾报警、初期火灾扑救和人员疏散逃生技能。5.典型火灾案例分析，吸取教训，提高消防安全意识。（三）教育与培训方式1.定期组织集中培训，邀请消防专业人员或机构进行授课，对全体员工进行系统的消防安全教育与培训。2.开展现场演示和实操培训，让员工亲身体验消防设施、器材的使用方法，提高实际操作能力。3.利用内部宣传栏、电子显示屏、宣传手册等形式，宣传消防安全知识，营造良好的消防安全氛围。4.结合实际案例，组织员工进行讨论分析，增强员工对火灾事故的认识和应对能力。（四）教育与培训对象1.全体员工，包括管理人员、护理人员、厨师、保洁员等，确保每位员工都具备基本的消防安全知识和技能。2.老年人及家属，通过开展消防安全宣传活动，向他们普及消防安全知识，提高他们的消防安全意识和自防自救能力。（五）教育与培训记录1.对每次消防安全教育与培训进行详细记录，包括培训时间、地点、内容、参加人员等信息。2.培训记录应妥善保存，以备查阅。五、灭火和应急疏散预案（一）预案制定结合本居家养老服务机构的实际情况，制定科学合理、操作性强的灭火和应急疏散预案。预案应包括以下内容：1.组织机构及职责，明确灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组等各小组的职责和分工。2.火灾报警和接警处置程序，规定火灾发生时如何报警、接警以及向相关部门报告的流程。3.应急疏散的组织程序和措施，包括疏散路线、疏散顺序、疏散引导方法等。4.扑救初起火灾的程序和措施，明确如何利用消防设施、器材进行初期火灾扑救。5.通讯联络工作，规定各小组之间如何保持通讯畅通，及时传递信息。6.安全防护救护的程序和措施，包括对受伤人员的救治、现场秩序维护等。（二）预案演练1.定期组织灭火和应急疏散预案演练，演练频次每年不少于一次。通过演练，检验预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力和协同配合能力。2.演练前要制定详细的演练方案，明确演练的目的、内容、步