云南怒江消防制度

PAGE云南怒江消防制度一、总则（一）目的为了加强云南怒江地区的消防安全工作，预防火灾和减少火灾危害，保护人身、财产安全，维护公共安全，特制定本消防制度。（二）适用范围本制度适用于云南怒江地区内的所有机关、团体、企业、事业单位以及其他组织（以下统称单位）和个人。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。把预防火灾放在首位，积极采取各项防火措施，同时做好灭火和应急救援准备工作，一旦发生火灾，能够及时、有效地进行扑救，减少人员伤亡和财产损失。2.谁主管、谁负责。单位的法定代表人或主要负责人是本单位消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责；各部门、各岗位按照各自职责，做好消防安全工作，做到责任到人。3.依法管理，科学管理。严格按照国家有关消防法律法规和行业标准，规范消防安全管理行为，运用科学的管理方法和手段，提高消防安全管理水平。二、消防组织与职责（一）消防安全责任人职责1.贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。2.将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。3.为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。4.确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。5.组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。6.根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。7.组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。（二）消防安全管理人职责1.拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。2.组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。3.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。5.组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。6.组织管理专职消防队和义务消防队。7.在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。8.单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。（三）各部门消防安全职责1.落实消防安全制度，保障消防安全的操作规程。2.开展消防安全教育和培训，制定灭火和应急疏散预案并组织演练。3.按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好有效。4.保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施，保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。5.组织防火检查，及时消除火灾隐患。6.组织扑救初起火灾，引导人员疏散，协助消防机构做好火灾事故调查工作。（四）专（兼）职消防人员职责1.熟悉本单位的火灾危险性和防火措施，掌握本岗位的操作规程和灭火技能。2.定期进行防火检查和巡查，及时发现和处理火灾隐患。3.负责消防设施、器材的维护保养和管理，确保其完好有效。4.组织开展消防安全宣传教育和培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。5.协助制定灭火和应急疏散预案，并参与演练。6.火灾发生时，及时报警并组织扑救初起火灾，引导人员疏散。（五）员工消防安全职责1.遵守消防法规和本单位的消防安全制度，执行消防安全操作规程。2.积极参加消防安全教育和培训，掌握必要的消防知识和技能。3.发现火灾隐患或其他不安全因素，立即向消防安全管理人员报告。4.爱护消防设施、器材，不得损坏、挪用或擅自拆除、停用。5.火灾发生时，服从现场指挥，积极参加扑救火灾、疏散人员等工作。三、火灾预防（一）消防设施与器材管理1.单位应当按照国家有关规定，配置消防设施和器材，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好有效。2.消防设施和器材应当设置明显的标识，并标明使用方法。3.消防设施和器材应当指定专人负责管理，建立管理档案，记录其配置、使用、维护等情况。4.任何单位和个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。（二）用火、用电、用气安全管理1.单位应当严格遵守消防安全规定，加强用火、用电管理，确保用火、用电安全。2.禁止在具有火灾、爆炸危险的场所吸烟、使用明火。因施工等特殊情况需要使用明火作业的，应当按照规定事先办理审批手续，采取相应的消防安全措施，作业人员应当遵守消防安全规定。3.单位应当按照国家有关规定，对电气设备、线路进行定期检查、维护，确保其安全运行。4.单位应当加强对燃气设备的管理，定期检查燃气管道、阀门等设施，确保其安全使用。（三）易燃易爆危险物品管理1.生产、储存、经营易燃易爆危险物品的场所不得与居住场所设置在同一建筑物内，并应当与居住场所保持安全距离。2.生产、储存、经营易燃易爆危险物品的场所应当符合国家有关消防安全规定，设置明显的安全警示标志，并配备必要的消防设施和器材。3.易燃易爆危险物品的储存、运输、使用应当严格按照国家有关规定执行，确保安全。（四）消防安全检查与隐患整改1.单位应当建立健全消防安全检查制度，定期组织消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。2.消防安全检查应当包括以下内容：消防设施、器材是否完好有效；疏散通道、安全出口是否畅通；用火、用电、用气是否符合安全规定；易燃易爆危险物品的管理是否符合规定；消防控制室值班人员是否持证上岗，值班记录是否完整；员工的消防安全知识和技能掌握情况。3.对检查中发现的火灾隐患，应当立即采取措施予以整改。整改火灾隐患应当落实整改责任，明确整改措施和整改期限。4.对重大火灾隐患，单位应当立即停止使用或者停止营业，采取临时防范措施，并及时向当地消防机构报告，按照消防机构的要求进行整改。四、火灾扑救（一）火灾报警1.任何单位和个人发现火灾，都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。2.单位应当建立健全火灾报警制度，明确火灾报警的程序和要求。3.发生火灾时，现场人员应当立即拨打“119”火警电话报警，并报告本单位消防安全责任人或消防安全管理人。报警时应当讲清火灾发生的地点、起火部位、着火物质、火势大小、报警人姓名及电话号码等情况。（二）初期火灾扑救1.单位应当制定灭火和应急疏散预案，明确初期火灾扑救的程序和措施。2.火灾发生时，单位的专（兼）职消防人员应当立即组织扑救初起火灾，其他人员应当按照灭火和应急疏散预案的要求，迅速组织疏散人员，抢救物资，协助消防人员进行灭火。3.扑救初起火灾应当使用适当的灭火器材，采取正确的灭火方法，避免火势蔓延。（三）应急疏散1.单位应当制定应急疏散预案，明确应急疏散的程序和措施。2.火灾发生时，单位应当立即组织人员疏散，确保人员安全。疏散通道、安全出口应当保持畅通，不得堆放任何物品。3.应急疏散应当按照预定的疏散路线进行，疏散过程中应当使用应急照明设施，引导人员疏散。4.单位应当组织员工进行应急疏散演练，提高员工的应急疏散能力。五、消防宣传教育与培训（一）宣传教育1.单位应当将消防安全宣传教育纳入日常管理工作，定期开展消防安全宣传活动。2.消防安全宣传教育应当包括以下内容：消防法律法规和消防安全制度；火灾预防知识；火灾报警、初期火灾扑救和应急疏散知识；消防设施、器材的使用方法。3.单位应当通过多种形式开展消防安全宣传教育，如设置消防安全宣传栏、张贴消防安全标语、发放消防安全宣传资料、组织消防安全知识讲座等。（二）培训1.单位应当定期组织员工进行消防安全培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。2.消防安全培训应当包括以下内容：消防法律法规和消防安全制度；火灾预防知识；火灾报警、初期火灾扑救和应急疏散技能；消防设施、器材的使用方法。3.消防安全培训应当根据不同岗位的特点和要求，有针对性地进行。培训结束后，应当进行考核，考核结果应当记录存档。六、灭火和应急疏散预案（一）预案制定1.单位应当根据本单位的特点和实际情况，制定灭火和应急疏散预案。2.灭火和应急疏散预案应当包括以下内容：单位的基本情况，包括地理位置、建筑面积、人员数量、消防设施等；火灾危险性分析，包括火灾发生的可能性、火灾危害程度等；灭火和应急疏散组织机构及职责，包括灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组等；报警、接警处置程序；初期火灾扑救程序和措施；应急疏散的组织程序和措施；通讯联络工作程序；安全防护救护工作程序；灭火和应急疏散预案的演练计划。（二）预案演练1.单位应当定期组织灭火和应急疏散预案演练，提