深圳市宗教活动消防制度

PAGE深圳市宗教活动消防制度一、总则1.目的为了加强深圳市宗教活动场所的消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障公民人身、财产安全和宗教活动的顺利进行，根据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》以及相关宗教法规，结合本市宗教活动场所的实际情况，制定本制度。2.适用范围本制度适用于深圳市行政区域内依法登记的宗教活动场所，包括佛教寺院、道教宫观、伊斯兰教清真寺、天主教教堂、基督教教堂（聚会点）等。3.基本原则宗教活动场所的消防安全管理应贯彻“预防为主、防消结合”的方针，坚持“谁主管、谁负责”的原则，实行消防安全责任制。各宗教活动场所应依法履行消防安全职责，保障消防安全。二、消防安全责任1.场所负责人职责宗教活动场所的负责人是本场所消防安全工作的第一责任人，对本场所的消防安全工作全面负责。其职责包括：贯彻执行消防法律法规和有关消防安全规定，保障场所消防安全符合规定，掌握本场所的消防安全情况。将消防工作与宗教活动、场所管理等工作统筹安排，批准实施年度消防工作计划。为本场所的消防安全工作提供必要的经费和组织保障。确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题。根据消防法规的规定建立专职或义务消防组织，配备相应的消防器材和装备，并组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。2.消防安全管理人职责宗教活动场所应确定消防安全管理人，负责组织实施本场所的消防安全管理工作。消防安全管理人应履行下列职责：拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。组织实施对本场所消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。组织管理专职或义务消防组织，开展日常消防工作。组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。定期向场所负责人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。3.各部门及人员职责宗教活动场所内各部门及人员应按照各自的职责，做好消防安全工作。具体职责如下：教务部门：负责在宗教活动中宣传消防安全知识，提醒信众注意消防安全。后勤部门：负责场所内消防设施、器材的维护、保养和管理，确保其正常运行；负责场所内用火、用电、用气的安全管理；负责组织实施日常的防火巡查和检查工作。安保部门：负责维护场所内的消防安全秩序，协助开展消防知识宣传和培训工作；在火灾发生时，负责组织人员疏散和现场秩序维护。信众：应遵守场所内的消防安全规定，不得在场所内吸烟、使用明火，不得损坏消防设施和器材，积极配合场所做好消防安全工作。三、消防安全制度1.防火巡查制度宗教活动场所应建立防火巡查制度，确定巡查人员、内容、部位和频次。防火巡查应每日进行，可结合日常工作进行。巡查内容包括：用火、用电、用气情况；消防设施、器材完好情况；疏散通道、安全出口畅通情况；消防安全标志完好情况等。防火巡查人员应及时纠正违章行为，妥善处置火灾危险，无法当场处置的，应立即报告。发现初起火灾应立即报警并及时扑救。防火巡查应做好记录，巡查人员及其主管人员应在记录上签名。2.防火检查制度宗教活动场所应定期进行防火检查，检查周期不应少于每月一次。防火检查应包括以下内容：消防安全制度的执行情况；消防设施、器材的配置及完好有效情况；用火、用电、用气的管理情况；疏散通道、安全出口的畅通情况；消防（控制室）值班情况和设施运行、记录情况；重点工种人员及其他员工消防知识的掌握情况；火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；易燃易爆危险物品和场所防火防爆措施的落实情况；消防档案的建立健全情况等。防火检查应填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人应在记录上签名。对检查中发现的火灾隐患，应及时整改。3.火灾隐患整改制度宗教活动场所对检查发现的火灾隐患，应立即采取措施予以消除。对不能立即整改的火灾隐患，应根据本场所的管理分工，确定整改责任部门和责任人，明确整改期限、整改措施和整改资金来源。在火灾隐患未消除之前，场所应落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应立即停止使用危险部位。火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。4.消防设施、器材维护管理制度宗教活动场所应按照国家有关规定，配置消防设施、器材，并定期进行维护保养，确保其完好有效。消防设施、器材的维护保养应委托具有相应资质的单位进行，签订维护保养合同，并明确维护保养的内容、要求和期限。场所应建立消防设施、器材维护保养档案，记录消防设施、器材的型号、数量、维护保养时间、维护保养内容、维护保养人员等信息。对消防设施、器材应定期进行检查，发现故障或损坏应及时维修或更换。消防设施、器材的维修、更换应记录在案。5.用火、用电、用气安全管理制度宗教活动场所内严禁使用明火，因特殊情况需要进行明火作业的，应经场所负责人批准，并采取相应的防火措施。明火作业时，应配备灭火器材，并有专人监护。场所内的电气设备应符合消防安全要求，不得私拉乱接电线，不得超负荷用电。电气设备的安装、维修应由专业人员进行，并定期进行检查和维护。场所内使用的燃气应符合安全标准，燃气管道、阀门等设施应定期进行检查和维护，确保安全使用。使用燃气时，应有人在场监护，不得离人。6.易燃易爆危险物品管理制度宗教活动场所内严禁存放易燃易爆危险物品。因宗教活动需要使用易燃易爆危险物品的，应经公安机关批准，并按照相关规定进行管理。对易燃易爆危险物品的储存、使用应设置专门的场所，并采取相应的防火、防爆、防雷、防静电等安全措施。易燃易爆危险物品的储存、使用场所应配备必要的消防器材和应急救援设备，并定期进行检查和维护。7.消防（控制室）值班制度设有消防控制室的宗教活动场所，应实行24小时专人值班制度，每班不应少于2人。消防控制室值班人员应持证上岗，熟悉消防设施的操作规程，掌握消防控制室设备的操作技能。消防控制室值班人员应认真履行职责，做好值班记录，及时处理报警信号，不得擅自离岗。消防控制室应保持通讯畅通，及时接收和传达火灾报警信息。8.灭火和应急疏散预案演练制度宗教活动场所应制定灭火和应急疏散预案，明确火灾报警、扑救初起火灾、组织疏散逃生等程序和措施。灭火和应急疏散预案应包括以下内容：组织机构，包括灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组等；报警和接警处置程序；应急疏散的组织程序和措施；扑救初起火灾的程序和措施；通讯联络工作；安全防护救护的程序和措施等。场所应定期组织灭火和应急疏散预案演练，演练周期不应少于每年一次。演练应包括模拟火灾报警、扑救初起火灾、组织疏散逃生等内容，检验和提高场所人员的应急处置能力。演练结束后，应及时总结经验教训，针对演练中发现的问题，及时修订完善灭火和应急疏散预案。四、消防设施与器材1.消防设施配置宗教活动场所应按照国家有关规定，配置以下消防设施：火灾自动报警系统：根据场所的规模和布局，合理设置火灾探测器、手动报警按钮、声光报警器等设备，确保能够及时发现火灾。自动喷水灭火系统：在人员密集场所、易燃易爆物品存放场所等应设置自动喷水灭火系统，确保火灾发生时能够及时喷水灭火。消火栓系统：场所内应设置室内消火栓系统，保证消火栓的数量、间距等符合规定要求，确保在火灾时能够及时提供灭火水源。灭火器：根据场所的火灾危险性，合理配置不同类型、规格的灭火器，确保每个场所、每个区域都有足够的灭火能力。防烟排烟系统：在疏散通道、楼梯间等应设置防烟排烟系统，确保火灾发生时能够及时排除烟雾，保障人员疏散安全。应急照明和疏散指示标志：场所内应设置应急照明和疏散指示标志，确保在火灾发生时人员能够迅速找到疏散通道，安全疏散。2.消防器材配备宗教活动场所应配备以下消防器材：消防水带、水枪：与消火栓系统配套使用，确保能够快速连接消火栓，进行灭火作业。灭火器具：如灭火器、灭火沙、灭火斧等，用于扑救初起火灾。消防通讯器材：如对讲机、电话等，确保在火灾发生时能够及时通讯联络。个人防护装备：如消防头盔、消防服、消防手套等，供消防人员或参与灭火救援的人员使用。3.消防设施与器材管理场所应指定专人负责消防设施与器材的管理，建立管理档案，记录消防设施与器材的型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。消防设施与器材应定期进行维护保养，确保其完好有效。维护保养工作应委托具有相应资质的单位进行，并签订维护保养合同。对消防设施与器材应定期进行检查，发现故障或损坏应及时维修或更换。维修、更换情况应记录在案。消防设施与器材应保持清洁、完好，不得随意挪用或损坏。严禁在消防设施与器材周围堆放杂物，确保其正常使用。五、消防安全宣传教育和培训1.宣传教育宗教活动场所应通过多种形式开展消防安全宣传教育，提高场所人员的消防安全意识。宣传教育内容应包括：消防法律法规和消防安全知识。本场所的消防安全制度和操作规程。火灾预防、火灾报警、初起火灾扑救、疏散逃生等常识。消防设施、器材的使用方法。典型火灾案例分析。宣传教育方式可包括：在场所内设置消防安全宣传栏、张贴消防安全标语、发放消防安全宣传资料等。利用宗教活动、讲经说法等时机，向信众宣传消防安全知识。组织消防安全知识讲座、培训等活动。2.培训宗教活动场所应定期组织消防安全培训，使场所人员熟悉消防安全知识和技能。培训内容应包括：消防法律法规和消防安全制度。(此处文档中重复出现，可考虑调整表述方式，如“消防法律法规、消防安全制度以及相关操作规程”等，使内容更丰富且避免重复)消防设施、器材的性能、使用方法和维护保养知识。火灾报警、初起火灾扑救、疏散逃生等技能。灭火和应急疏散预案的内容和演练要求。培训对象应包括：场所负责人、消防安全管理人。消防控制室值班人员、专职或义务消防队员。各部门负责人和员工。信众代表。培训应定期进行，新入职人员应及时进行消防安全培训。培训可邀请消防机构的专业人员进行授课，也可由场所内熟悉消防安全知识的人员进行讲解。培训结束后，应进行考核，确保培训效果。六、灭火和应急疏散预案1.预案制定宗教活动场所应根据本场所的实际情况，制定灭火和应急疏散预案。预案应包括以下内容：组织机构及职责：明确灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组等的组成人员及其职责。报警和接警处置程序：规定火灾报警的方式、报警时间、接警人员的职责等。应急疏散的组织程序和措施：确定疏散通道、安全出口，明确疏散引导的方法、顺序、要求等，确保人员能够迅速、有序地疏散。扑救初起火灾的程序和措施：规定初起火灾的扑救方法、使用的消防器材、人员分工等。通讯联络工作：明确通讯联络的方式、人员、内容等，确保信息传递畅通。安全防护救护的程序和措施：规定安全防护救护的人员、方法、地点等，确保在火灾发生时能够及时对受伤人员进行救治和保护。2.预案演练宗教活动场所应定期组织灭火和应急疏散预案演练，演练周期不应少于每年一次。演练应包括以