商业综合楼消防制度

PAGE商业综合楼消防制度一、总则（一）目的为加强商业综合楼的消防安全管理，预防和减少火灾危害，保护人身、财产安全，确保商业综合楼的正常运营，依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及行业标准，制定本消防制度。（二）适用范围本制度适用于本商业综合楼内的所有单位、商户及人员，包括但不限于办公区域、商业店铺、公共活动场所等。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。将消防安全工作的重点放在预防上，积极采取各项防火措施，同时做好灭火和应急救援的准备工作。2.谁主管，谁负责。明确各部门、各岗位在消防安全工作中的职责，做到责任到人。3.依法管理，科学管理。严格按照法律法规和行业标准开展消防安全管理工作，运用科学的管理方法和技术手段，提高消防安全管理水平。二、消防组织与职责（一）消防安全管理委员会成立消防安全管理委员会，由商业综合楼的主要负责人担任主任，各部门负责人为成员。消防安全管理委员会负责统筹协调商业综合楼的消防安全工作，研究决策重大消防安全事项。其主要职责包括：1.贯彻执行国家有关消防安全的法律法规和方针政策，制定商业综合楼的消防安全管理制度和年度工作计划。2.定期召开消防安全工作会议，分析消防安全形势，研究解决消防安全工作中的重大问题。3.组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作，督促整改火灾隐患。4.组织制定和修订商业综合楼的灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。5.协调各部门之间的消防安全工作，确保消防安全工作的顺利开展。（二）消防安全责任人商业综合楼的主要负责人是消防安全责任人，对商业综合楼的消防安全工作全面负责。其主要职责包括：1.贯彻执行消防法律法规，保障商业综合楼消防安全符合规定，掌握本商业综合楼的消防安全情况。2.将消防工作与本商业综合楼的经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。3.为本商业综合楼的消防安全提供必要的经费和组织保障。4.确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。5.组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题。6.根据消防法规的规定建立专职消防队、志愿消防队。7.组织制定符合本商业综合楼实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。（三）消防安全管理人消防安全责任人可以根据需要确定消防安全管理人，消防安全管理人对消防安全责任人负责，实施和组织落实下列消防安全管理工作：1.拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。2.组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。3.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。5.组织实施对本商业综合楼消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。6.组织管理专职消防队和志愿消防队。7.在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。8.消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。（四）各部门消防安全职责1.安保部门负责商业综合楼的日常安全保卫工作，协助开展消防安全检查和隐患排查治理。负责维护商业综合楼内的消防设施和器材，确保其完好有效。组织开展消防巡逻，及时发现和处理火灾隐患及消防安全违法行为。协助公安机关消防机构调查火灾事故。2.物业管理部门负责商业综合楼内公共区域的消防安全管理，包括楼梯间、电梯前室、走廊等的清洁、通风和照明等。对商业综合楼内的消防设施和器材进行日常巡查和维护保养，确保其正常运行。配合安保部门开展消防安全检查和隐患排查治理工作，及时整改物业管理区域内的火灾隐患。组织物业管理区域内的商户和人员开展消防安全宣传教育和培训。3.各商业店铺严格遵守本商业综合楼的消防安全制度，落实本店铺的消防安全责任。负责本店铺内的消防安全管理，确保消防设施和器材完好有效，疏散通道和安全出口畅通。对本店铺内的员工进行消防安全宣传教育和培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。定期开展本店铺内的消防安全检查，及时消除火灾隐患。4.办公区域各部门负责本部门办公区域的消防安全管理，落实消防安全责任。确保本部门办公区域内的消防设施和器材完好有效，疏散通道和安全出口畅通。对本部门员工进行消防安全宣传教育和培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。定期开展本部门办公区域内的消防安全检查，及时消除火灾隐患。三、消防安全管理制度（一）消防设施器材维护管理制度1.建立消防设施器材台账，详细记录消防设施器材的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。2.定期对消防设施器材进行巡查，检查其外观是否完好、运行是否正常，发现问题及时处理。3.按照规定的周期对消防设施器材进行维护保养，确保其性能符合要求。消防设施器材的维护保养工作应当委托具有相应资质的单位进行。受委托单位应当按照合同约定，定期对消防设施器材进行维护保养，并出具维护保养报告。4.对消防设施器材的维修、更换等情况进行详细记录，维修、更换后的消防设施器材应当进行验收，确保其质量合格。5.消防设施器材的维护保养费用应当专款专用，不得挪作他用。（二）消防安全检查制度1.建立消防安全检查制度，明确检查的内容、标准、周期和人员。消防安全检查应当包括每日防火巡查、每月全面检查和重大节日、重大活动前的专项检查等。2.每日防火巡查应当由安保部门或物业管理部门的人员负责实施，巡查内容包括用火、用电、用气情况，消防设施器材的完好情况，疏散通道和安全出口的畅通情况等。巡查人员应当填写巡查记录，发现问题及时处理，并报告消防安全管理人。3.每月全面检查应当由消防安全管理人组织，各部门负责人参加，检查内容包括消防设施器材的维护保养情况，疏散通道和安全出口的畅通情况，用火、用电、用气的安全情况，消防水源的情况等。检查人员应当填写检查记录，对发现的火灾隐患应当及时下达整改通知书，明确整改责任人和整改期限。4.重大节日、重大活动前的专项检查应当由消防安全责任人组织，各部门负责人参加，检查内容应当根据节日、活动的特点和要求进行确定。检查人员应当填写检查记录，对发现的火灾隐患应当及时进行整改，确保节日、活动期间的消防安全。5.对检查中发现的火灾隐患，应当立即采取措施予以消除。对不能立即整改的火灾隐患，应当根据其危险程度，采取临时防范措施，确保消防安全，并及时制定整改方案，明确整改责任人和整改期限，限期整改。（三）用火用电用气安全管理制度1.严格执行用火用电用气审批制度，未经批准不得擅自用火用电用气。2.用火作业前，应当办理动火审批手续，经消防安全管理人批准后方可动火。动火作业应当配备灭火器材，并有专人监护。动火作业结束后，应当对现场进行检查，确保无火灾隐患。3.用电设备应当符合安全要求，不得私拉乱接电线，不得超负荷用电。对用电设备应当定期进行检查和维护保养，确保其正常运行。4.用气设备应当符合安全要求，不得使用过期、报废的气瓶。对用气设备应当定期进行检查和维护保养，确保其正常运行。使用燃气的场所应当安装可燃气体报警装置，并保持其正常运行。5.加强对用火用电用气的日常管理，定期进行检查，及时发现和消除火灾隐患。（四）消防控制室值班制度1.消防控制室应当实行24小时专人值班制度，每班不应少于2人。值班人员应当持有消防设施操作员职业资格证书。2.值班人员应当坚守岗位，不得擅离职守，做好值班记录和交接班工作。3.值班人员应当熟悉消防控制室的设备操作和应急处置程序，能够熟练操作消防设施器材，及时处理火灾报警、故障报警等信息。4.消防控制室应当保持通讯畅通，及时接收和处理上级部门及公安机关消防机构的指令。5.值班人员应当定期对消防控制室的设备进行检查和维护保养，确保其正常运行。（五）消防安全宣传教育和培训制度1.制定消防安全宣传教育和培训计划，明确宣传教育和培训的内容、方式、时间和人员。2.定期组织开展消防安全宣传教育和培训活动，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。宣传教育和培训活动应当包括消防法律法规、消防安全知识、灭火技能、应急疏散逃生技能等内容。3.对新入职员工应当进行上岗前的消防安全培训，培训时间不得少于1天。培训合格后方可上岗。4.对在岗员工应当定期进行消防安全培训，培训时间每年不得少于4小时。5.对商业店铺的经营者和员工应当进行专门的消防安全培训，培训时间每年不得少于6小时。6.组织开展消防演练，检验和提高员工的应急处置能力。消防演练应当包括灭火演练、应急疏散演练等内容。消防演练每年至少组织1次，特殊情况下应当增加演练次数。（六）灭火和应急疏散预案制定及演练制度1.制定符合本商业综合楼实际的灭火和应急疏散预案，预案应当包括组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络工作等内容。2.灭火和应急疏散预案应当定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。3.定期组织开展灭火和应急疏散演练，检验和提高员工的应急处置能力。演练应当包括火灾报警、人员疏散、灭火扑救、通讯联络等环节。演练每年至少组织1次，特殊情况下应当增加演练次数。4.演练结束后，应当对演练效果进行评估，针对演练中存在的问题，及时修订和完善灭火和应急疏散预案。四、火灾隐患整改（一）火灾隐患的认定1.违反消防法律法规，不符合消防技术标准的下列情形，应当认定为火灾隐患：消防设施、器材、消防安全标志未保持完好有效的。损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材的。占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的。埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距的。占用、堵塞、封闭消防车通道，妨碍消防车通行的。人员密集场所在门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物的。对火灾隐患经公安机关消防机构通知后不及时采取措施消除的。2.具有下列情形之一的，应当确定为重大火灾隐患：人员密集场所存在重大火灾隐患的。易燃、易爆化学物品和压缩、液化气体的储存场所存在重大火灾隐患的。公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所的安全出口、楼梯间的设置形式及数量不符合规定，或者被封堵、占用、锁闭，影响人员疏散的。旅馆、公共娱乐场所、商店、地下人员密集场所未按规定设置自动喷水灭火系统或火灾自动报警系统，或系统不能正常运行的。设有人员密集场所的高层建筑的封闭楼梯间、防烟楼梯间门的损坏率超过20%，或者被遮挡、占用、锁闭，影响疏散的。其他可能导致重大火灾事故的火灾隐患。（二）火灾隐患的整改1.对检查中发现的火灾隐患，应当立即采取措施予以消除。对不能立即整改的火灾隐患，应当根据其危险程度，采取临时防范措施，确保消防安全，并及时制定整改方案，明确整改责任人和整改期限，限期整改。2.火灾隐患整改责任部门应当按照整改方案的要求，组织实施火灾隐患整改工作。整改工作完成后，应当及时向消防安全管理人报告整改情况。消防安全管理人应当组织对整改情况进行验收，验收合格后方可销案。3.对重大火灾隐患，应当由消防安全责任人组织制定整改方案，明确整改措施、整改期限和整改责任部门。整改方案应当报当地公安机关消防机构备案。整改工作应当在公安机关消防机构的监督下进行，整改完成后应当及时向公安机关消防机构申请复查。复查合格后方可销案。4.火灾隐患整改资金应当专款专用，不得挪作他用。整改资金的来源包括商业综合楼的自有资金、物业管理费、商户的专项整改费用等。五、消防档案管理（一）消防档案的建立1.建立健全消防档案管理制度，明确消防档案的管理部门和管理人员。2.消防档案应当包括消防安全基本情况和消防安全管理情况两部分内容。消防安全基本情况应当包括商业综合楼的基本概况、消防设施器材情况、消防组织情况等；消防安全管理情况应当包括消防制度、消防检查、火灾隐患整改、消防宣传教育和培训、灭火和应急疏散预案及演练等情况。3.消防档案应当采用纸质和电子两种形式保存，确保档案的完整性和准确性。（二）消防档案的管理1.消