农投集团安全生产制度

PAGE农投集团安全生产制度一、总则（一）目的为加强农投集团安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命和财产安全，促进集团持续健康发展，依据国家相关法律法规和行业标准，结合集团实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于农投集团及所属各子公司、分公司、项目部等生产经营活动中的安全生产管理。（三）安全生产方针坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全意识，落实安全责任，加强安全管理，确保安全生产。（四）安全生产原则1.以人为本原则：把保障员工生命安全和身体健康放在首位，切实维护员工的合法权益。2.预防为主原则：建立健全安全生产预防机制，加强隐患排查治理，防患于未然。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，充分发挥社会、员工和舆论的监督作用，实现安全生产的全面治理。二、安全生产责任制（一）集团领导安全生产职责1.集团董事长是集团安全生产第一责任人，对集团安全生产工作全面负责，履行以下职责：建立健全集团安全生产责任制，组织制定安全生产规章制度和操作规程。保证集团安全生产投入的有效实施。督促、检查集团安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。组织制定并实施集团生产安全事故应急救援预案。及时、如实报告生产安全事故。2.集团总经理协助董事长抓好安全生产工作，对集团安全生产工作负重要领导责任，履行以下职责：组织实施集团安全生产规章制度和操作规程。组织制定并实施安全生产教育和培训计划。督促落实集团重大危险源的安全管理措施。组织实施集团安全生产检查和隐患排查治理工作。组织制定并实施生产安全事故应急救援预案演练。及时、如实报告生产安全事故情况。3.集团其他领导按照“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，对分管业务范围内的安全生产工作负责，履行以下职责：组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度和操作规程。组织实施分管业务范围内的安全生产教育和培训计划。督促落实分管业务范围内的重大危险源的安全管理措施。组织开展分管业务范围内的安全生产检查和隐患排查治理工作。参与分管业务范围内生产安全事故的应急救援和调查处理工作。（二）职能部门安全生产职责1.安全管理部门职责：贯彻执行国家安全生产法律法规和集团安全生产规章制度，组织起草安全生产管理制度和操作规程。组织开展安全生产宣传教育和培训工作，提高员工安全意识和技能。组织制定并实施安全生产检查计划，定期进行安全生产检查，督促整改安全隐患。负责集团安全生产事故的统计、分析和报告工作，参与事故调查处理。负责集团安全生产标准化建设工作，推动安全生产管理规范化、科学化。负责集团安全设施设备的管理和维护工作，确保安全设施设备正常运行。负责集团重大危险源的登记、建档、监控和管理工作。负责集团安全生产应急救援体系建设，制定并实施应急救援预案，组织应急救援演练。2.生产部门职责：贯彻执行国家安全生产法律法规和集团安全生产规章制度，组织制定本部门安全生产操作规程。组织开展本部门员工安全生产教育和培训工作，提高员工安全操作技能。负责本部门生产现场的安全管理工作，确保生产设备、设施安全运行，及时消除安全隐患。负责本部门生产过程中的安全风险识别和评估工作，采取有效措施控制风险。负责本部门安全生产事故的现场应急处置工作，及时报告事故情况。配合安全管理部门做好安全生产检查和隐患排查治理工作。3.技术部门职责：贯彻执行国家安全生产法律法规和集团安全生产规章制度，参与制定安全生产技术标准和规范。负责集团安全生产技术研发和创新工作，推广应用先进的安全生产技术和工艺。参与集团新建、改建、扩建项目的安全设施设计审查和竣工验收工作，确保安全设施符合相关标准和要求。负责集团生产设备、设施的技术改造和升级工作，提高设备、设施的安全性和可靠性。为安全生产管理提供技术支持和指导，协助解决安全生产技术难题。4.财务部门职责：贯彻执行国家安全生产法律法规和集团安全生产规章制度，保障安全生产投入资金的及时足额到位。负责编制年度安全生产费用预算，对安全生产费用的使用情况进行监督和审计。协助安全管理部门做好安全生产责任保险的投保和理赔工作。5.人力资源部门职责：贯彻执行国家安全生产法律法规和集团安全生产规章制度，将安全生产纳入员工绩效考核体系。负责组织开展员工安全生产培训和教育工作，制定并实施员工安全培训计划。负责招聘、录用具有相应安全知识和技能的员工，对新员工进行三级安全教育培训。负责员工职业健康管理工作，组织员工进行职业健康体检，建立员工职业健康档案。参与安全生产事故的调查处理工作，对事故责任人员提出处理建议。（三）岗位员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和集团安全生产规章制度，严格按照操作规程进行作业。2.接受安全生产教育和培训，掌握必要的安全知识和技能，提高安全意识和自我保护能力。3.正确佩戴和使用劳动防护用品，爱护安全设施设备，保持工作场所整洁有序。4.发现安全隐患及时报告，积极参与安全隐患排查治理工作。5.积极参加安全生产应急救援演练，熟悉应急救援程序和方法，掌握应急救援技能。6.有权拒绝违章指挥和强令冒险作业，对安全生产工作提出意见和建议。三、安全生产教育培训（一）培训计划1.安全管理部门每年年初制定年度安全生产教育培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间、培训方式等。2.各部门根据集团年度培训计划，结合本部门实际情况，制定本部门安全生产教育培训计划，并报安全管理部门备案。（二）培训内容1.安全生产法律法规：学习国家安全生产法律法规、方针政策，增强员工依法安全生产意识。2.安全操作规程：掌握本岗位安全操作规程，确保正确操作设备和设施。3.安全事故案例分析：通过分析典型安全事故案例，吸取教训，提高员工安全防范能力。4.应急救援知识：了解安全生产应急救援预案，掌握应急救援技能和方法。5.职业健康知识：学习职业健康防护知识，预防职业病危害。（三）培训对象1.新员工：进行三级安全教育培训，即公司级、部门级和班组级安全教育培训。2.转岗员工：进行转岗安全教育培训，使其熟悉新岗位安全操作规程和工作环境。3.特种作业人员：必须按照国家有关规定经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.其他员工：定期进行安全生产再培训，不断提高安全意识和技能。（四）培训方式1.内部培训：由集团安全管理部门或各部门负责人组织内部培训，邀请专家或技术骨干进行授课。2.外部培训：根据实际需要，选派员工参加外部专业培训机构举办的安全生产培训班。3.现场培训：结合实际工作，在生产现场进行安全操作技能培训和指导。4.网络培训：利用网络平台，开展在线安全生产培训课程，方便员工自主学习。（五）培训考核1.安全管理部门负责组织对员工安全生产教育培训情况进行考核，考核方式包括考试、实际操作等。2.员工经培训考核合格后方可上岗作业，考核不合格的员工应进行补考或重新培训，直至考核合格。3.建立员工安全生产教育培训档案，记录员工培训时间、培训内容、考核成绩等信息。四、安全生产检查与隐患排查治理（一）检查计划1.安全管理部门每月制定安全生产检查计划，明确检查内容、检查人员、检查时间等。2.各部门根据安全管理部门的检查计划，结合本部门实际情况，组织开展日常安全生产检查工作。（二）检查内容1.安全管理制度执行情况：检查各部门安全生产责任制落实情况，安全规章制度和操作规程执行情况。2.安全设施设备运行情况：检查安全设施设备是否完好，是否正常运行，安全防护装置是否齐全有效。3.作业现场安全状况：检查作业现场是否存在安全隐患，员工是否遵守安全操作规程，劳动防护用品佩戴是否正确。4.重大危险源监控情况：检查重大危险源的登记、建档、监控措施落实情况，应急预案制定和演练情况。5.应急救援体系建设情况：检查应急救援预案是否完善，应急救援物资储备是否充足，应急救援队伍是否具备应急处置能力。（三）隐患排查治理1.建立隐患排查治理台账，对检查中发现的安全隐患进行详细记录，包括隐患内容、隐患部位、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对一般安全隐患，由隐患所在部门立即组织整改，整改责任人在规定期限内完成整改，并将整改情况报安全管理部门复查。3.对重大安全隐患，由安全管理部门下达隐患整改通知书，明确整改责任单位、整改措施和整改期限。整改责任单位应制定详细的整改方案，经安全管理部门审核后组织实施。整改期间，应采取有效的防范措施，确保安全。4.安全管理部门对隐患整改情况进行跟踪复查，对整改不到位的单位和个人进行严肃问责。5.建立隐患排查治理长效机制，定期对隐患排查治理情况进行分析总结，不断完善安全生产管理制度和操作规程，提高安全生产管理水平。五、安全设施设备管理（一）设施设备采购1.采购安全设施设备应选择具有资质的供应商，确保设备质量符合国家相关标准和要求。2.采购部门在采购安全设施设备时，应向供应商索取产品合格证、质量检验报告等相关资料，并将资料存档。（二）设施设备安装与调试1.安全设施设备到货后，由专业人员按照安装说明书进行安装和调试，确保设备安装牢固、运行正常。2.安装调试完成后，应组织相关部门和人员进行验收，验收合格后方可投入使用。（三）设施设备维护保养1.制定安全设施设备维护保养计划，明确维护保养内容、维护保养周期、维护保养责任人等。2.维护保养责任人应按照维护保养计划对设施设备进行定期维护保养，确保设备性能良好，安全防护装置齐全有效。3.建立安全设施设备维护保养档案，记录设备维护保养情况，包括维护保养时间、维护保养内容、更换零部件等信息。（四）设施设备更新与报废1.安全设施设备使用一定年限或出现严重故障，无法修复或维修成本过高时，应及时进行更新。2.对于报废的安全设施设备，应按照相关规定进行处理，严禁继续使用。3.安全设施设备更新与报废应履行审批手续，经相关领导批准后实施。六、重大危险源管理（一）重大危险源辨识与评估1.按照国家相关标准和规定，对集团生产经营活动中的重大危险源进行辨识和评估，确定重大危险源的种类、数量、位置等信息。2.每年至少组织一次重大危险源的全面辨识和评估，对新发现的重大危险源及时进行登记和评估。（二）重大危险源监控措施1.对重大危险源设置明显的安全警示标志，配备必要的安全监测设备，实时监控重大危险源的运行状态。2.制定重大危险源应急预案，明确应急处置程序和措施，定期组织应急演练。3.加强对重大危险源周边环境的监测和管理，防止因自然灾害、人为破坏等因素引发事故。（三）重大危险源安全报告1.安全管理部门应定期将重大危险源的监控情况向集团领导和相关部门报告，确保信息畅通。2.发生重大危险源事故时，应立即向集团领导和当地政府有关部门报告，并及时采取应急措施进行处置。七、安全生产事故应急救援（一）应急救援预案制定1.安全管理部门负责组织制定集团安全生产事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资储备等内容。2.各部门根据集团应急救援预案，结合本部门实际情况，制定本部门安全生产事故应急救援预案，并报安全管理部门备案。（二）应急救援组织机构与职责1.成立集团安全生产事故应急救援指挥中心，由集团董事长担任总指挥，总经理担任副总指挥，成员包括各职能部门负责人。2.应急救援指挥中心下设抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等应急救援工作小组，明确各小组职责分工。3.应急救援指挥中心负责组织、协调、指挥集团安全生产事故应急救援工作，及时下达应急救援指令，调配应急救援资源。（三）应急救援物资储备1.建立应急救援物资储备库，储备必要的应急救援物资，如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品等。2.定期对应急救援物资进行检查、维护和更新，确保物资完好有效。3.明确应急救援物资的管理责任人，建立物资出入库台账，记录物资的领取、使用和归还情况。（四）应急救援演练1.安全管理部门每年至少组织一次集团安全生产事故应急救援演练，检验应急救援预案的可行性和有效性，提高员工应急救援能力。2.各部门根据本部门实际情况，定期组织应急救援演练，演练结束后及时总结经验教训，对应急救援预案进行修订和完善。（五）事故报告与处理1.发生安全生产事故后，事故现场有关人员应当立即报告本部门负责人，部门负责人接到报告后，应于1小时内向集团安全管理部门和集团领导报告。2.安全管理部门接到事故报告后，应立即启动应急救援预案，组织开展应急救援工作，并及时向当地政府有关部门报告事故情况。3.事故发生后，应按照“四不放过”原则进行调查处理，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过。八、职业健康管理（一）职业健康防护措施1.为员工提供符合国家职业卫生标准的工作环境和劳动条件，采取有效的职业健康防护措施，如通风换气、防尘、防毒、防噪声等。2.对可