公务员考核制度

PAGE公务员考核制度一、总则（一）目的为了建设高素质专业化公务员队伍，客观公正地评价公务员的德才表现和工作实绩，激励督促公务员更好地履行职责、服务人民，根据《中华人民共和国公务员法》等法律法规，制定本考核制度。（二）适用范围本考核制度适用于本单位所有在职公务员。（三）考核原则1.全面考核原则：对公务员的德、能、勤、绩、廉进行全面考核，重点考核工作实绩。2.客观公正原则：以事实为依据，严格按照规定的标准、程序和方法进行考核，确保考核结果真实、准确、公正。3.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取群众意见，考核过程和结果公开透明，接受群众监督。4.注重实绩原则：把工作实绩作为考核的重要内容，引导公务员树立正确的政绩观，注重为群众办实事、解难题。5.激励约束原则：将考核结果与公务员的奖惩、任用、晋升、培训等挂钩，充分发挥考核的激励和约束作用。二、考核内容和标准（一）考核内容1.德：主要考核政治素质、道德品质、廉洁自律等方面的表现。包括政治立场、政治态度、政治纪律，职业道德、社会公德、家庭美德，廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等。2.能：主要考核业务能力、工作水平、创新能力等方面的表现。包括专业知识、业务技能、工作经验，组织协调能力、沟通能力、决策能力，创新意识、创新思维、创新举措等。3.勤：主要考核工作态度、工作作风、工作纪律等方面的表现。包括出勤情况、工作积极性、主动性、责任心，工作效率、工作质量，遵守工作纪律、规章制度等。4.绩：主要考核工作业绩、工作成效等方面的表现。包括完成工作任务的数量、质量、效率，工作取得的成果、效益，对本单位工作的贡献等。5.廉：主要考核廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家等方面的表现。包括遵守廉洁自律各项规定，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，做到清正廉洁、廉洁奉公等。（二）考核标准1.优秀：思想政治素质高，业务能力强，工作责任心强，工作作风扎实，工作业绩突出，清正廉洁，在考核年度内，被评为优秀等次的人数，一般掌握在本单位参加考核公务员总人数的[X]%以内。2.称职：思想政治素质较高，业务能力较强，工作责任心较强，工作作风较好，能够完成本职工作，廉洁自律，在考核年度内，被评为称职等次的人数，一般掌握在本单位参加考核公务员总人数的[X]%左右。3.基本称职：思想政治素质一般，业务能力一般，工作责任心一般，工作作风一般，基本能够完成本职工作，但存在一些不足，廉洁自律方面基本符合要求，在考核年度内，被评为基本称职等次的人数，一般掌握在本单位参加考核公务员总人数的[X]%以内。4.不称职：思想政治素质较差，业务能力较差，工作责任心较差，工作作风较差，不能完成本职工作，或者在工作中出现重大失误，廉洁自律方面存在问题，在考核年度内，被评为不称职等次的人数，一般掌握在本单位参加考核公务员总人数的[X]%以内。三、考核方式和程序（一）考核方式1.平时考核：对公务员日常工作表现进行考核，重点考核公务员完成日常工作任务、阶段工作目标情况以及出勤、遵守纪律情况等。平时考核可以采取个人工作纪实、领导评鉴、同事互评、服务对象评价等方式进行，及时记录公务员的工作表现和工作业绩。2.年度考核：以平时考核为基础，对公务员一年的德、能、勤、绩、廉进行全面考核。年度考核一般在每年年末或者次年年初进行。3.专项考核：根据工作需要，对公务员在专项工作中的表现进行考核。专项考核可以根据专项工作的特点和要求，制定具体的考核标准和程序，重点考核公务员在专项工作中的工作能力、工作业绩、工作作风等方面的表现。（二）考核程序1.制定方案：根据本考核制度和上级有关要求，结合本单位实际，制定年度考核工作方案，明确考核的内容、标准、方式、程序、时间安排等。2.动员部署：召开全体公务员大会，传达学习本考核制度和年度考核工作方案，进行动员部署，明确考核工作的目的、意义、要求和程序。3.个人总结：公务员按照考核内容和标准，对自己一年来的德、能、勤、绩、廉等方面的表现进行总结，填写《公务员年度考核登记表》。4.民主测评：在公务员个人总结的基础上，组织本单位全体公务员进行民主测评。民主测评可以采取无记名投票的方式进行，测评内容主要包括德、能、勤、绩、廉等方面的表现，测评结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。5.领导评鉴：单位领导根据公务员的个人总结、民主测评结果以及平时考核情况，对公务员进行评鉴，提出考核等次建议。6.确定等次：考核委员会或者考核领导小组根据民主测评结果、领导评鉴意见以及平时考核情况，综合分析研究，确定公务员的考核等次。考核结果应当在本单位范围内公示，公示期为[X]个工作日。公示期间，公务员对考核结果有异议的，可以向考核委员会或者考核领导小组提出申诉。考核委员会或者考核领导小组应当对申诉进行调查核实，并作出答复。7.结果备案：考核结果确定后，应当按照规定报上级组织人事部门备案。四、考核结果的使用（一）与奖惩挂钩1.对年度考核被评为优秀等次的公务员，给予嘉奖；连续三年被评为优秀等次的，记三等功。2.对年度考核被评为基本称职等次的公务员，诫勉谈话，限期改进。3.对年度考核被评为不称职等次的公务员，降低一个职务层次任职；连续两年被评为不称职等次的，予以辞退。（二）与任用挂钩1.年度考核结果作为公务员职务晋升、职级晋升、交流轮岗、竞争上岗等的重要依据。2.在同等条件下，优先提拔使用年度考核被评为优秀等次的公务员。（三）与培训挂钩1.根据公务员的考核结果，有针对性地开展培训，提高公务员的素质和能力。2.对年度考核被评为基本称职等次的公务员，安排离岗培训；对年度考核被评为不称职等次的公务员，进行离岗培训或者调整岗位培训。五、考核的组织管理（一）成立考核委员会或者考核领导小组考核委员会或者考核领导小组由本单位领导班子成员、组织人事部门负责人以及其他相关人员组成。考核委员会或者考核领导小组负责领导本单位的考核工作，研究解决考核工作中的重大问题。（二）明确考核工作机构和人员职责1.组织人事部门负责考核工作的组织实施和日常管理，制定考核工作方案，组织民主测评，汇总考核结果，办理考核结果备案等。2.各部门负责人负责本部门公务员考核工作的组织实施，审核本部门公务员的个人总结，提出考核等次建议等。3.考核工作人员应当认真履行职责，严格按照规定的标准、程序和方法进行考核，确保考核结果真实、准确、公正。对考核工作中徇私舞弊、弄虚作假的，依法依规给予严肃处理。六、考核工作的监督与申诉（一）监督1.本单位纪检监察部门负责对考核工作进行监督检查，受理对考核工作中违规违纪行为的举报和投诉。2.对考核工作中违反规定的行为，应当及时予以纠正，并依法依规追究相关人员的责任。（二）申诉1.公务员对考核结果有异议的，可以在考核结果公示期内，向考核委员会或者考核领导小组提出申诉。2.考核委员会或者考核领导小组应当在接到申诉之日起[X]个工作日内，对申诉进行调查核