水利局消防制度

PAGE水利局消防制度一、总则（一）目的为了加强水利局消防安全管理，预防火灾事故，保障员工生命财产安全和水利设施的正常运行，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规以及行业标准，结合本局实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于水利局机关各部门、下属各单位及其工作人员。（三）基本原则消防安全工作贯彻预防为主、防消结合的方针，实行“谁主管、谁负责”的原则，坚持专门机关与群众相结合的方法，实行防火安全责任制。二、组织与职责（一）消防安全领导小组成立以水利局局长为组长，分管副局长为副组长，各部门负责人为成员的消防安全领导小组。领导小组负责全局消防安全工作的决策、指挥和协调，定期召开消防安全工作会议，研究解决消防安全重大问题。（二）消防安全责任人1.水利局局长是全局消防安全第一责任人，对全局消防安全工作负总责，履行以下职责：贯彻执行消防法律法规和方针政策，将消防安全工作纳入水利事业发展规划和年度工作计划，并组织实施。为本局消防安全工作提供必要的经费和组织保障，确保消防设施、器材完好有效。督促、检查全局消防安全工作，及时消除火灾隐患。组织制定并实施本局消防安全制度和灭火、应急疏散预案。定期组织消防安全检查和考核，对成绩突出的部门和个人给予表彰奖励，对违反消防安全规定的行为进行处罚。2.各部门负责人是本部门消防安全责任人，负责本部门消防安全工作，履行以下职责：组织本部门人员学习消防法律法规和消防安全知识，开展消防安全教育和培训。落实本部门消防安全制度，加强日常消防安全管理，确保本部门消防设施、器材完好有效。定期组织本部门消防安全检查，及时消除火灾隐患，对本部门存在的消防安全问题及时向局消防安全领导小组报告。发生火灾事故时，组织本部门人员进行扑救和疏散，并及时报告局消防安全领导小组。（三）消防安全管理人水利局指定专人作为消防安全管理人，协助局长做好全局消防安全管理工作，履行以下职责：1.拟订年度消防安全工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。2.组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。3.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。5.组织实施对本局消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。6.组织管理专职消防队和义务消防队。7.在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。8.单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。（四）各岗位消防安全职责1.全体员工应当遵守消防安全制度，学习消防知识，掌握本岗位的防火、灭火技能，积极参加消防宣传教育和培训，自觉维护消防安全。2.各岗位工作人员应当熟悉本岗位的火灾危险性，遵守操作规程，正确使用消防设施、器材，发现火灾隐患及时报告并采取措施消除。3.电工、焊工等特殊工种人员必须经专门的安全技术培训并考核合格，取得相应资格证书后，方可上岗作业，并严格遵守消防安全操作规程。三、消防安全管理（一）消防设施与器材管理1.按照国家有关消防技术标准，在本局办公场所、水利工程设施等区域合理配置消防设施、器材，并定期进行检查、维护和保养，确保其完好有效。2.消防设施包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、消防应急照明和疏散指示标志等。消防器材包括灭火器、消防水带、消防水枪、灭火器具等。3.建立消防设施、器材台账，详细记录消防设施、器材的名称、型号、数量、购置时间、维修保养情况等信息。4.严禁任何单位和个人损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消火栓，不得占用防火间距、堵塞疏散通道。（二）用火、用电、用油、用气管理1.严格执行用火审批制度，因特殊情况需要进行明火作业的，必须事先办理审批手续，经消防安全管理人批准，并采取相应的消防安全措施，确保用火安全。2.加强用电管理，定期对电气设备进行检查和维护，严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电器产品。对电气设备的安装、维修、拆除等工作，必须由专业电工进行操作，并严格遵守电气安全操作规程。3.加强对油、气的管理，储存和使用油、气的场所必须符合消防安全要求，设置明显的安全警示标志，配备相应的消防设施和器材。严格执行油、气储存和使用管理制度，防止发生泄漏、火灾等事故。（三）易燃易爆危险物品管理1.对本局使用的易燃易爆危险物品，如汽油、柴油、酒精、油漆、炸药等，必须严格按照国家有关规定进行管理。2.易燃易爆危险物品的储存场所必须符合消防安全要求，设置专门的储存仓库，并与其他建筑物保持安全距离。储存仓库应当安装通风、防爆、防静电等设施，配备相应的消防设施和器材。3.易燃易爆危险物品的采购、运输、储存、使用等环节必须严格遵守相关法律法规和安全操作规程，确保安全。（四）消防安全检查1.建立定期消防安全检查制度，消防安全领导小组每月至少组织一次全局消防安全检查，消防安全管理人每周至少组织一次消防安全检查，各部门负责人每天对本部门进行消防安全检查。2.消防安全检查内容包括消防设施、器材是否完好有效，用火、用电、用油、用气是否符合规定，疏散通道、安全出口是否畅通，易燃易爆危险物品管理是否规范等。3.对检查中发现的火灾隐患，应当立即采取措施予以消除。对不能立即消除的火灾隐患，应当制定整改方案，明确整改措施、整改期限和责任人，并及时向上级主管部门报告。在火灾隐患未消除之前，应当落实防范措施，保障消防安全。（五）火灾隐患整改1.对检查中发现的火灾隐患，应当按照“定人员、定措施、定时间”的原则进行整改，确保火灾隐患及时消除。2.火灾隐患整改责任部门应当根据整改方案，组织实施整改工作，并及时向消防安全领导小组报告整改情况。3.对重大火灾隐患，应当立即停止使用相关区域或设施，并采取临时防范措施，确保安全。同时，应当及时向上级主管部门和当地消防部门报告，积极配合有关部门进行整改。4.在火灾隐患整改期间，应当落实专人负责，加强消防安全管理，确保不发生火灾事故。（六）消防安全教育与培训1.将消防安全教育纳入员工培训计划，定期组织员工参加消防安全培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。2.消防安全培训内容包括消防法律法规、消防安全知识、消防设施和器材的使用方法、火灾事故案例分析等。3.新员工入职后，应当进行消防安全岗前培训，经考试合格后方可上岗工作。对从事电气、焊接、易燃易爆危险物品管理等特殊工种的员工，应当进行专门的消防安全培训，取得相应资格证书后，方可上岗作业。4.每年至少组织一次全局消防安全演练，检验和提高本局灭火和应急疏散预案的科学性、实用性和可操作性，增强员工的应急处置能力。四、火灾事故应急处置（一）应急组织机构与职责1.成立火灾事故应急处置领导小组，由水利局局长担任组长，分管副局长担任副组长，各部门负责人为成员。应急处置领导小组负责火灾事故应急处置工作的决策、指挥和协调。2.应急处置领导小组下设灭火行动组、疏散引导组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组等应急工作小组，各应急工作小组在应急处置领导小组的统一指挥下，按照各自职责分工，迅速开展应急处置工作。（二）火灾报警与接警处置程序1.任何单位和个人发现火灾后，应当立即拨打“119”火警电话报警，并向本局消防安全管理人或相关负责人报告。2.本局消防安全管理人或相关负责人接到火灾报警后，应当立即启动本局火灾事故应急处置预案，并组织人员赶赴火灾现场进行扑救和疏散。同时，应当及时向上级主管部门和当地政府报告火灾情况。（三）应急疏散的组织程序和措施1.疏散引导组应当迅速组织人员疏散，按照预定的疏散路线，引导员工有序撤离火灾现场。疏散过程中，应当注意保持疏散通道畅通，防止拥挤踩踏事故发生。2.对行动不便的人员，应当组织专人进行搀扶和护送，确保其安全撤离。3.在疏散过程中，应当及时清点人数，确保所有人员都已安全撤离火灾现场。（四）扑救初起火灾的程序和措施灭火行动组应当迅速赶赴火灾现场，根据火灾情况，采取相应的灭火措施进行扑救。1.当火灾处于初起阶段时，应当立即使用灭火器、消防水带等消防设施进行灭火，并及时控制火势蔓延。2.如果火势较大，无法控制，应当立即组织人员撤离火灾现场，并等待消防部门的救援。在等待救援过程中，应当组织人员在火灾现场周围设置警戒区域，防止无关人员进入。（五）通讯联络工作1.安全保卫组负责火灾事故应急处置过程中的通讯联络工作，确保应急处置领导小组与各应急工作小组之间、应急工作小组与各部门之间、应急处置现场与外部救援力量之间的通讯畅通。2.设立专门的通讯联络电话，并指定专人负责接听和记录，及时传达应急处置领导小组的指令和各方面的信息。（六）后期处置1.火灾事故扑灭后，应当保护好火灾现场，协助消防部门进行火灾事故调查，查明火灾原因，认定火灾责任。2.对火灾事故造