监狱减刑考核制度

PAGE监狱减刑考核制度一、总则（一）目的本制度旨在规范监狱对服刑人员减刑考核工作，确保减刑工作公平、公正、公开，激励服刑人员积极改造，促进刑罚执行效果，维护监狱秩序和法律尊严。（二）适用范围本制度适用于本监狱内所有被判处管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑的服刑人员。（三）基本原则1.依法考核原则：严格依据法律法规和相关政策规定开展减刑考核工作，确保考核过程和结果合法合规。2.公平公正原则：对所有服刑人员一视同仁，考核标准统一，程序透明，杜绝人为因素干扰，保障服刑人员平等的减刑机会。3.科学合理原则：考核指标和方法应科学设置，全面、客观地反映服刑人员的改造表现，确保考核结果真实可靠。4.激励改造原则：通过合理的减刑考核机制，激发服刑人员的改造积极性，促进其积极悔罪、努力改造，早日回归社会。二、考核组织与职责（一）考核领导小组成立监狱减刑考核领导小组，由监狱长担任组长，分管狱政管理、教育改造等工作的副监狱长担任副组长，成员包括狱政管理部门、教育改造部门、刑罚执行部门、纪检监察部门负责人等。考核领导小组负责全面领导和监督监狱减刑考核工作，研究决定考核工作中的重大事项。（二）考核工作小组考核工作小组由狱政管理部门牵头，联合各监区成立。狱政管理部门负责制定考核方案、组织实施考核、汇总考核结果等工作；各监区负责具体落实本监区服刑人员的日常考核工作，收集整理考核资料，并向狱政管理部门报送考核情况。（三）各部门职责1.狱政管理部门负责减刑考核制度的制定、修订和解释工作。组织开展服刑人员减刑考核工作，定期检查考核工作执行情况。汇总、审核各监区上报的考核结果，提出减刑建议。协调与其他部门在减刑考核工作中的关系，确保考核工作顺利进行。2.教育改造部门负责制定服刑人员教育改造计划和方案，组织开展各类教育改造活动。对服刑人员的文化教育、职业技能培训、思想教育等方面的表现进行考核评估，为减刑考核提供教育改造方面的依据。配合狱政管理部门做好减刑考核相关工作，提供教育改造工作中的相关数据和资料。3.刑罚执行部门负责审核减刑案件材料，确保减刑建议符合法律规定和程序要求。对减刑案件进行法律把关，提出法律意见和建议，确保减刑裁定的合法性和准确性。负责与法院等司法机关沟通协调减刑案件的相关事宜。4.纪检监察部门负责对减刑考核工作进行全程监督，检查考核工作是否公正、公平、公开，有无违规违纪行为。受理服刑人员及相关人员对减刑考核工作的投诉和举报，对违规违纪行为进行调查处理。三、考核内容与标准（一）认罪悔罪表现1.如实供述自己的罪行，对犯罪事实供认不讳，积极配合司法机关的侦查、起诉和审判工作。2.深刻认识自己犯罪行为的危害性，真诚悔罪，有明显的悔罪表现，如向被害人及其家属赔礼道歉、积极赔偿损失等。3.主动接受法律制裁，服从监狱管理，遵守监规纪律，无违反法律法规和监规纪律的行为。（二）遵守监规纪律情况1.严格遵守作息时间，按时起床、就寝、就餐，不迟到、不早退、不旷工。2.遵守监狱的请销假制度，未经批准不得擅自离开监区或监狱。3.服从管理，尊重民警，听从指挥，不顶撞、辱骂民警。4.爱护监狱设施和公共财物，不故意损坏、破坏监舍、生产设备等。5.积极参加监狱组织的各项活动，如队列训练、学习教育、文体活动等。（三）接受教育改造情况1.按时参加监狱组织的政治、文化、技术学习，认真听讲，积极发言，按时完成学习任务。2.积极参加职业技能培训，努力掌握一门以上实用技能，培训期间表现良好，成绩合格。3.主动接受思想教育，认真反思自己的犯罪行为，积极改造世界观、人生观和价值观，有明显的思想转变和进步表现。（四）劳动改造表现1.积极参加监狱组织的劳动生产，按时完成劳动任务，劳动态度端正，服从劳动安排。2.遵守劳动纪律，爱护劳动工具和设备，不浪费原材料，保证劳动产品质量。3.在劳动中表现出积极主动性和创造性，能够提出合理化建议，提高劳动效率或改进劳动工艺。4.通过劳动改造，培养了良好的职业习惯和劳动技能，为回归社会后的就业打下基础。（五）奖励与惩罚情况1.在服刑期间获得监狱表扬、记功、改造积极分子等奖励的，在减刑考核时予以加分。2.受到警告、记过、禁闭等处罚的，在减刑考核时予以扣分，情节严重的取消当年减刑资格。四、考核方法与程序（一）考核方法1.日常考核：各监区民警负责对本监区服刑人员的日常表现进行观察、记录，包括出勤情况、遵守监规纪律情况、劳动改造表现、学习情况等，及时填写考核登记表。2.定期考核：每月末，各监区对服刑人员当月的表现进行全面总结和考核，根据日常考核记录和相关资料，对服刑人员各项考核指标进行量化评分，确定考核等级。3.专项考核：针对服刑人员在特定时期或特定活动中的表现进行专项考核，如重大节日期间的表现、专项教育活动中的表现等，考核结果作为减刑考核的参考依据。（二）考核程序1.个人自评：服刑人员每月末根据自己当月的表现，对照考核标准进行自评，填写自评表，总结自己在认罪悔罪、遵守监规纪律、接受教育改造、劳动改造等方面的情况，提出自己的改进措施和努力方向。2.小组评议：各监区以分监区为单位，组织服刑人员进行小组评议。服刑人员在小组内汇报自己当月的表现，其他服刑人员进行评议，提出意见和建议。小组评议结束后，由分监区民警综合个人自评和小组评议情况，对服刑人员进行初步评分。3.监区审核：监区考核工作小组对各分监区上报的考核结果进行审核，结合日常考核记录和其他相关资料，对服刑人员的考核情况进行全面审查，确定监区考核等级，并将考核结果在监区内公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，将考核结果报狱政管理部门。4.狱政管理部门汇总审核：狱政管理部门收到各监区上报的考核结果后，进行汇总整理。对各监区考核结果进行审核，如有疑问或需要进一步核实的情况，及时与监区沟通。审核无误后，根据考核结果提出减刑建议，并将减刑建议及相关考核资料一并提交给刑罚执行部门。5.刑罚执行部门审查：刑罚执行部门对狱政管理部门提交的减刑建议及相关材料进行法律审查，重点审查减刑建议是否符合法律规定的条件和程序，考核资料是否齐全、真实、有效。经审查后，提出法律意见，报监狱减刑考核领导小组研究决定。6.监狱减刑考核领导小组研究决定：监狱减刑考核领导小组召开会议，对刑罚执行部门提交的减刑建议进行研究讨论。根据考核结果、法律意见以及监狱的实际情况，决定是否给予服刑人员减刑以及减刑的幅度，并形成会议纪要。7.公示与上报：对拟减刑人员名单在监狱内进行公示，公示期为[X]个工作日。公示无异议后，按照法律规定的程序，将减刑建议及相关材料上报给上级主管机关审批。五、减刑幅度与条件（一）减刑幅度1.被判处管制、拘役、有期徒刑的服刑人员，在执行期间，如果认真遵守监规，接受教育改造，确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减刑。减刑幅度为：判处管制、拘役、有期徒刑的，一般一次减刑不超过九个月有期徒刑；确有悔改并有立功表现的，一次减刑不超过一年有期徒刑；有重大立功表现的，一次减刑不超过二年有期徒刑；被判处十年以上有期徒刑的服刑人员，如果悔改表现突出或者有立功表现的，一次减刑不得超过二年有期徒刑；如果悔改表现突出并有立功表现的，一次减刑不得超过三年有期徒刑。2.被判处无期徒刑的服刑人员，在执行期间，如果确有悔改表现的，或者有立功表现的，可以减为有期徒刑；有重大立功表现的，可以减为二十五年有期徒刑。3.减刑以后实际执行的刑期不能少于下列期限：判处管制、拘役、有期徒刑的，不能少于原判刑期的二分之一；判处无期徒刑的，不能少于十三年；人民法院依照本法第五十条第二款规定限制减刑的死刑缓期执行的犯罪分子，缓期执行期满后依法减为无期徒刑的，不能少于二十五年，缓期执行期满后依法减为二十五年有期徒刑的，不能少于二十年。（二）减刑条件1.悔改表现认罪悔罪，如实供述自己的罪行，积极配合司法机关的工作。遵守监规纪律，自觉接受改造，无违规违纪行为。积极参加教育改造活动，认真学习政治、文化、技术知识，有明显的思想转变和进步表现。服从劳动安排，努力完成劳动任务，在劳动中表现出积极主动性和创造性。2.立功表现阻止他人实施犯罪活动的；检举、揭发监狱内外犯罪活动，或者提供重要的破案线索，经查证属实；协助司法机关抓捕其他犯罪嫌疑人的；在生产、科研中进行技术革新，成绩突出的；在抗御自然灾害或者排除重大事故中，表现积极的；对国家和社会有其他较大贡献的。3.重大立功表现阻止他人实施重大犯罪活动的；检举监狱内外重大犯罪活动，经查证属实的；协助司法机关抓捕其他重大犯罪嫌疑人的；有发明创造或者重大技术革新的；在日常生产、生活中舍己救人的；在抗御自然灾害或者排除重大事故中，有突出表现的；对国家和社会有其他重大贡献的。六、监督与保障（一）监督机制1.监狱纪检监察部门对减刑考核工作进行全程监督，定期检查考核工作的执行情况，确保考核工作公正、公平、公开。2.设立举报信箱和举报电话，接受服刑人员及社会各界对减刑考核工作的监督举报。对举报内容及时进行调查核实，对违规违纪行为严肃处理，并将处理结果向社会公布。3.在减刑考核过程中，实行回避制度。考核人员与服刑人员有亲属关系、利害关系或者其他可能影响考核公正的关系的，应当回避。（二）保障措施1.加强对考核人员的培训，提高考核人员的业务素质和法律意识，确保考核工作准确、规范、公正。2.建立健全考核档案管理制度，对服刑人员的考核资料进行妥善保管，确保考核档案的完整性和真实性。考核档案作为服刑