违建考核制度

PAGE违建考核制度一、总则（一）目的为加强公司/组织对违建行为的管理与监督，有效遏制违建现象的发生，保障公司/组织的合法权益，维护正常的生产经营秩序和社会公共利益，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内所有涉及场地、建筑设施等相关区域的建设、改造及使用活动，包括但不限于各部门、分支机构、项目团队等。（三）考核原则1.合法性原则：严格遵循国家法律法规及相关行业标准，确保考核制度的制定与执行合法合规。2.全面性原则：涵盖违建行为的各个环节，包括违建的预防、发现、制止、整改及后续监督等，实现全过程考核。3.客观性原则：以事实为依据，准确记录和评估违建行为，确保考核结果真实、客观、公正。4.奖惩分明原则：对积极预防和纠正违建行为的部门或个人给予奖励，对违反规定的违建行为进行严肃惩处，激励全体员工共同维护良好的建设秩序。二、违建定义及认定标准（一）违建定义未经合法审批，擅自进行新建、改建、扩建、搭建等改变建筑物、构筑物及其他设施原有形态、结构、用途的行为，均属于违建行为。（二）认定标准1.规划审批方面未取得建设工程规划许可证或未按照建设工程规划许可证的规定进行建设的。擅自改变建设工程规划许可证确定的建筑位置、高度、面积、层数、用途等内容的。2.用地审批方面通过欺骗手段骗取批准而占地新建、改建、扩建的。超过批准的数量占用土地并新建建筑物的。未依法取得土地使用权而进行建设的。3.建设程序方面未依法办理施工许可证擅自施工的。建设工程未经竣工验收或者验收不合格，擅自交付使用并继续进行建设改造的。4.其他方面在已征收土地上抢建、抢种，骗取征地补偿的。未经批准在临时用地上建设永久性建筑物、构筑物和其他设施的。未经批准在公共通道、消防通道、绿地、广场等公共区域进行建设的。三、考核组织与职责（一）考核小组组成成立违建考核领导小组，由公司/组织高层管理人员担任组长，成员包括各相关部门负责人，如工程管理部门、法务部门、安全管理部门等。考核领导小组下设办公室，负责日常考核工作的组织与协调，办公室设在工程管理部门。（二）考核小组职责1.考核领导小组职责负责制定和修订违建考核制度，审批考核计划和考核结果。对重大违建事件进行决策，协调各部门之间的工作，确保违建考核工作顺利开展。对各部门违建考核工作进行监督检查，对工作不力的部门进行督促整改。2.考核办公室职责负责制定年度违建考核计划，明确考核内容、标准、方法和时间安排。组织实施日常考核工作，收集、整理和分析违建相关信息，建立考核档案。定期向考核领导小组汇报违建考核工作进展情况，提出改进建议和措施。负责与外部相关部门（如规划部门、城管部门等）沟通协调，及时获取违建信息和政策指导。3.各部门职责工程管理部门：负责对建设项目进行日常巡查，及时发现和制止违建行为，督促施工单位按照规划和审批要求进行建设。对已发生的违建行为，负责组织制定整改方案并监督实施。法务部门：负责对违建行为进行法律定性，提供法律支持和咨询服务，协助处理涉及违建的法律纠纷。安全管理部门：负责检查违建行为对安全生产的影响，对存在安全隐患的违建及时督促整改，确保生产经营活动安全有序进行。其他部门：负责本部门职责范围内的违建预防和监督工作，并配合考核小组开展相关考核工作。四、考核内容与标准（一）违建预防工作考核1.制度建设是否建立健全本部门违建预防管理制度，明确责任分工和工作流程。（10分）制度是否符合法律法规和公司/组织要求，是否具有可操作性。（10分）2.宣传教育是否组织本部门员工开展违建相关法律法规和政策的宣传教育活动。（10分）员工对违建知识的知晓率和理解程度。（10分）3.日常巡查是否制定详细的日常巡查计划，明确巡查范围、频率和责任人。（10分）巡查记录是否完整、准确，对发现的违建隐患是否及时报告和处理。（20分）（二）违建发现与报告考核1.发现及时性在违建行为发生后的多长时间内被发现，以发现时间与违建开始时间的间隔计算。（20分）对不同类型违建行为的发现敏感度，是否能及时察觉隐蔽性较强的违建。（10分）2.报告准确性报告内容是否详细、准确，包括违建地点、面积、结构、用途、建设时间等关键信息。（15分）是否及时将违建情况报告给考核办公室或相关部门，报告渠道是否畅通。（15分）（三）违建制止与整改考核1.制止措施有效性发现违建后，是否及时采取有效措施制止违建行为的继续进行，如下达停工通知、现场劝阻等。（20分）制止措施是否得到有效执行，违建行为是否在短时间内停止。（10分）2.整改落实情况对已发生的违建行为，是否按照整改方案及时进行整改，整改期限是否符合要求。（20分）整改后是否符合规划和审批要求，是否通过验收。（20分）（四）违建后续监督考核1.复查工作是否对已整改的违建区域进行定期复查，复查频率是否符合规定。（15分）复查记录是否完整，对复查中发现的问题是否及时督促再次整改。（15分）2.长效管理是否建立违建长效管理机制，防止违建问题再次发生。（10分）对长效管理措施的执行情况和效果进行评估。（10分）五、考核方式与周期（一）考核方式1.日常检查：考核办公室定期对各部门违建预防工作进行日常检查，查看巡查记录、宣传教育资料等，对发现的问题及时记录并反馈。2.专项检查：针对重点项目、重点区域或群众举报的违建线索，组织专项检查小组进行深入调查，核实违建情况及相关部门的处理措施。3.资料审查：审查各部门提交的违建预防、发现、制止、整改等相关资料，包括制度文件、巡查报告、整改方案及验收报告等，确保资料真实、完整、有效。4.现场核实：对发现的违建行为及整改情况进行现场核实，查看实际建设情况与报告内容是否相符，整改是否达到要求。（二）考核周期考核周期分为月度考核、季度考核和年度考核。1.月度考核：各部门于每月底前向考核办公室提交本月违建相关工作情况报告，考核办公室进行初步审核和评分，形成月度考核结果。2.季度考核：每季度末，考核办公室综合月度考核情况，对各部门进行全面考核，形成季度考核报告，并向考核领导小组汇报。3.年度考核：每年年底，考核领导小组根据各部门全年的违建考核情况，进行年度综合考核评定，确定年度考核结果。六、考核结果应用（一）绩效奖金挂钩将违建考核结果与各部门及员工的绩效奖金挂钩。年度考核得分在[X]分以上的部门，绩效奖金上浮[X]%；得分在[X][X]分之间的部门，绩效奖金按原标准发放；得分低于[X]分的部门，绩效奖金下浮[X]%。对在违建考核中表现优秀的员工，给予额外的绩效奖励；对因工作不力导致违建问题严重的员工，扣减相应绩效奖金。（二）评先评优依据违建考核结果作为各部门及员工评先评优的重要依据。年度考核成绩优异的部门和个人，在公司/组织各类评先评优活动中优先推荐；对违建问题突出、考核成绩较差的部门和个人，取消当年评先评优资格。（三）责任追究对因工作失误或故意违规导致发生违建行为的部门和个人，按照公司/组织相关规定进行责任追究。情节较轻的，给予警告、通报批评等处理；情节严重的，给予降职、撤职、辞退等处分；构成违法犯罪的，依法移送司法机关处理。七、奖惩措施（一）奖励措施1.在违建预防、发现、制止和整改工作中表现突出，为公司/组织避免重大经济损失或不良社会影响的部门和个人，给予一次性奖励，奖励金额根据贡献大小确定。2.积极提出合理化建议，对完善违建考核制度或改进违建管理工作有显著成效的，给予相应奖励。3.及时发现并报告重大违建隐患，避免违建行为发生或有效降低违建危害后果的，给予专项奖励。（二）惩处措施1.对在违建考核中发现存在违建行为的部门，除责令限期整改外，视情节轻重给予警告、罚款等处罚。罚款金额根据违建面积、性质等因素确定，最低不低于[X]元。2.对因违建行为给公司/组织造成经济损失的，责令责任部门或个人承担相应的赔偿责任。3.对在违建考核中弄虚作假、隐瞒不报或故意拖延整改的部门和个人，